12月7日，珠海召开“优化营商环境 稳经济促发展”主题新闻发布会，详细介绍珠海优化营商环境的有关情况。截至今年11月，珠海在营经营主体接近44.2万，同比增长5.89%，其中企业近20.8万，个体工商户23.4万，包括港澳资本在内的外资企业达18411户，外资企业占经营主体比例居全省第一。

珠海召开“优化营商环境 稳经济促发展”主题新闻发布会。

开办企业全流程已减至0.15天

2022年珠海通过特区立法的方式制定了《珠海经济特区市场主体登记管理条例》（下称“《条例》”），今年1月1日起施行，珠海市企业开办及市场准入发生了积极的变化。

据珠海市市场监管局副局长黄建恩介绍，目前企业开办全流程，含设立登记、公章刻制备案、发票申领、社保登记、银行预约开户、单位公积金缴存登记等6个事项的办结时间已减至0.15天。“通过变通登记事项和备案事项，经营主体也实现更大自主空间。”黄建恩表示，将“经营范围”由登记改为备案，将“经营期限”由备案改为公示。截至今年11月，珠海市有超过5.3万户经营主体通过“一址多照”的方式落户，有5070户经营主体在住所之外备案了经营场所。

《条例》实施后，启动“一照通行”改革，建设了“一照通行”涉企审批服务业务系统，形成了28个办事主题，实现了企业开办6个事项和涉企许可审批40个事项“一次申办”“一表申请”“一键分办”以及办事结果“一码展示”，电子印章和电子执照同步免费发放。

目前，“一照通行”业务已达1.5万宗，其中2个以上业务联办的占74.59%，2个以上实体办件一窗通取的占72.90%；电子执照已应用于全市1507项依申请和公共服务事项，累计应用电子执照316.6万次。

澳门投资者可“零跑动”办业务

港珠澳大桥通车后，珠海是内地唯一与香港、澳门同时陆路相连的城市。据珠海市市场监督管理局行政许可与登记注册科四级调研员叶钦介绍，为便利港澳投资者到珠海开办企业，珠海对澳门投资者实现了登记业务全流程零跑动跨境办理。

如澳门投资者在珠海新设立企业，可选择在澳门当地通过“全流程电子化（无纸化）模式+一体机打印执照”以及“手写签字模式+双向快递”两种方式，实现珠澳经营主体登记和企业开办多项业务跨境办理全流程零跑动，并且可以通过设置在澳门本地粤澳工商服务中心的“银政通”经营主体开办全流程智能服务一体机打印、领取营业执照，并享受免费公章刻制服务。截至今年10月，已通过澳门本地合作单位粤澳工商服务中心成功办理536宗业务。

对港资企业，珠海市市场监管局积极推进并已实现电子化申报系统（珠海易注册）网上办理；对香港非自然人投资者，珠海市市场监登记注册全程电子化。持有《港澳居民来往内地通行证》的香港居民个人投资，通过全程管局协同中国法律服务（香港）有限公司和中国委托公证人协会有限公司共同推进简化版公证文书的启用和珠港两地平台的对接，实现港资企业登记注册远程无纸化办理和更多涉企经营许可事项“跨境通办”“一照通行”。

据统计，截至今年11月，珠海实有外资企业18411户，同比增长5.59%，成为全省外商投资企业占比最高的地市。其中港资企业6040户、澳资企业9471户。澳资企业同比增长9.96%，在营澳资企业数量自2018年底的4000余户，发展至今已翻一番，超过9000户，实现澳资企业发展跨越式增长。

知识产权审批实现“三快速”

“依托珠海市知识产权保护中心，为企业提供快速授权、快速确权和快速维权的服务。”珠海市市场监管局知识产权促进科科长张明媚介绍，通过珠海市知识产权保护中心为企业的专利申请提供专利预审服务，目前发明专利最快30天，实用新型最快5天，外观设计最快3天授权。

据介绍，珠海获批首批知识产权纠纷快速处理试点地区，近年来珠海知识产权创造、运用和保护水平不断提升。截至2023年10月，全市每万人口发明专利拥有量143.42件，连续12年全省第二，每万人口高价值专利拥有量41.80件，全省排名第二。

此外，珠海市市场监管部门还积极推动知识产权质押融资工作，尽力疏解企业融资难题。2023年1-10月，珠海实现知识产权质押融资75.18亿元，同比增长177.20%。2022年12月26日，珠海市首支知识产权证券化产品正式在深交所上市，也是广东省第三个地级市落地了知识产权证券化产品，为10家高科技中小微企业创新融资1.01亿元。今年第二笔知识产权已经签约，正在做上市前的准备工作。

《南方》杂志全媒体记者、南方+记者丨左志红

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