近日，工信部在领导留言板就用户关心的2G/3G退网相关问题进行了回复。工信部表示，2G/3G退网是移动通信网更新换代的必然选择，也是当前国际上的主要做法。

自2019年6月我部颁发了5G牌照，中国5G商用正式商用。我国移动通信步入2G、3G、4G、5G“四代同堂”阶段。2G/3G退网是移动通信网更新换代的必然选择，也是当前国际上的主要做法。据不完全统计，全球已有100多个运营商实施了2G/3G退网，将2G/3G腾退的频率用于4G/5G的部署。将有限的频率资源和网络资源用到5G、4G移动通信网络的发展中，有利于从整体上降低网络运营成本，提高我国的网络运营效率。同时，目前多为全网通手机，需要支持所有六种制式和十余种频段，退网也可以降低手机的复杂度，有利于提高手机的效能，降低手机终端成本。

可以说，工信部的这一表态，体现了通信时代发展的必然趋势，但我们也应该注意到，这并不意味着运营商企业可以籍此迅速强迫用户改换套餐，甚至把此作为4G/5G套餐销售的套路，借口对消费者进行忽悠。

所以，工信部强调，移动通信退网不是简单地“说退就退”。需要完善用户保障措施，在充分保障用户权益前提下，才能实施退网。企业要早谋划，早告知，必须有用户保障措施和完善的用户善后方案，具备提供更好的网络覆盖、更强的业务能力和更优的服务质量的能力，为用户“愿意退”“乐于退”创造条件。

实际上，在具体执行过程中，考虑到移动通信退网涉及用户多、社会影响大，相关部门也应该对此转换保留一定的时间耐心，并且加大力度监督运营商企业在此过程中对于2G/3G网络退网的具体办理流程，并且要密切注意替换套餐中是否设置了令用户反感的条件，以及过度营销的行为，与此同时，也可以考虑为这样的服务的实施，开设专项投诉途径，这样才能切实做好用户善后、关停基站、停止服务、腾退资源、申请注销许可等工作。

南方+记者 姚翀