陆丰:实干创新掀起“百千万工程”建设热潮|突围·粤东西北高质量发展报告

南方+

第四季度,陆丰10个重点项目集中开工,总投资49.89亿元;第三届汕尾发展大会上,陆丰市签约7个项目,总计划投资额91.33亿元,三个“大块头”能源项目撑起能源大产业……近期,陆丰市重大项目接连落地。

158间幸福食堂投入运营,农村居家养老服务中心34个,甲东、星都、内湖、城东、河东等地相继成立教育促进会……全社会齐心协力发展养老事业,凝心聚力奖教奖学蔚然成风,民生福祉持续增进。

市区里,小公园、口袋公园点缀在高楼大厦间,营造绿色空间;乡村里,田园风光转化为乡亲们致富的“钱袋子”……绿美陆丰建设如火如荼。

自“百千万工程”实施以来,陆丰市全面贯彻落实省委“1310”工作部署、汕尾市委党建引领“三六九”工程工作部署,以排头兵的姿态勇担当、善作为,为汕尾加快创建革命老区高质量发展示范区,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列,展现陆丰担当、作出陆丰贡献。

陆丰现代农业产业园甘薯种植区。受访者供图

陆丰现代农业产业园甘薯种植区。受访者供图

坚持制造业当家

产业振兴壮大县域经济

汕尾(陆丰)海工基地、明阳智能等风电装备投产企业加大马力生产,为附近海域海上风电场建设提供装备供给;宝丽华甲湖湾火电厂3、4号机组扩建工程项目现场,塔吊林立、车辆穿梭,建设工作井然有序;中广核内洋一光伏发电项目已并网发电,桥冲镇金太阳新绿地光伏项目正在推进中;赤石牙抽水蓄能发电项目正在开展前期工作,中广核陆丰电化学储能电站项目已经引进……放眼陆丰大地,能源产业星罗棋布,“风光水火核储”综合能源产业体系基本完备,成为陆丰经济发展新的增长极。

目前,汕尾(陆丰)海工基地园区一期已引进明阳智慧、中天科技、长风公司、天能重工等海上风电主要产业链,覆盖了风机、叶片、塔筒、导管架、管桩和海缆整个海上风电主要装备,是广东省内唯一风电产业全产业链产业园。未来还将建设起先进能源科学与技术广东省实验室汕尾分中心,进一步完善海洋经济产业发展平台。2022年,园区总产值超150亿元。

与此同时,陆丰市抢抓全省产业转移政策机遇,深化与大湾区城市产业协同发展模式,引进康佳等头部企业,深化“研发+制造”“总部+基地”等合作模式,打造百亿级康佳产业转移园,目前已引进多家光电显示产业链上下游企业,2022年产值超50亿元。

中小企业是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。随着临港装备制造、电子信息制造、新材料制造等现代产业集群持续壮大,“专精特新”企业有了茁壮成长的丰厚土壤。截至9月底,陆丰市拥有国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“专精特新”企业3家、创新型中小企业6家。

自“百千万工程”实施以来,陆丰市围绕解决产业基础薄弱的现状,坚持实体经济为本,突出制造业当家,做强县域经济实力,电力能源、海工制造、电子信息、化工新材料四大产业链条持续完善,工业产业“万亩千亿”大平台建设快速推进。同时,农业兴市、商贸旺市协同并进,“3+2”现代产业体系加速构建,县域综合实力不断提升。

汕尾(陆丰)海洋工程基地。陈锴进 摄

汕尾(陆丰)海洋工程基地。陈锴进 摄

聚焦“一老一小”

民生工程提升群众幸福指数

甲东镇中心小学一间教室内,学生们目视黑板、认真听讲,同时紧跟老师思路进行互动。教室后排,七八名联合督学小组的工作人员认真做着笔记。这是陆丰市教育局与甲东镇联合督学活动的现场,本次督学没有提前通知,随机选取了一节课程,走进了这间教室。

课程结束后,联合督学组工作人员兵分多路,一小组与教师沟通了解情况、查看教案,一小组询问学生们对课堂知识的理解以及作业完成情况,还有一小组检查老师家访工作情况。做完这些后,联合督学组将督导检查出的问题以及相关建议现场组织全体教职工进行反馈,要求对存在问题立行立改。数月之后,联合督学小组再次来到该学校,对上次反馈的问题进行“回头看”,该校对存在问题整改完成,督导工作得到良好效果。

为落实督学制度,使其有形有效,陆丰市教育局联合甲东镇政府选派督查人员组成联合督学小组,对甲东镇2所初级中学和18所小学开展督导检查工作,以此提升教育教学质量,补齐民生短板。“此前我们属地对于学校更多是校园安全管理责任,在提高学校教育教学质量方面无处发力。在汕尾、陆丰两级教育主管部门的指导下,我们进行了管理创新,探索出联合督学的模式,以此解决全市学校多、督学少、效率不足的问题,提升学校教育教学质量。”甲东镇党委书记黄文伟告诉记者。

以联合督学为契机,甲东镇深化新时代教育改革,全面加强教育管理,不断改善办学条件,教育教学质量稳步提高,教师整体素质不断提升,同时激发了社会各界崇文重教的热情。甲东镇在全市率先成立甲东镇教育促进会,搭建奖教奖学平台,营造浓厚的崇文重教优良风尚,通过提升乡村教育为乡村振兴夯基赋能。

提高教育教学质量的成功探索发挥了示范引领作用,甲东之后,星都、内湖、城东和河东等镇(街)相继成立教育促进会,以政府为主导,通过凝聚社会、家庭、学校等各方力量,倡树家庭教育典型,推行奖教奖(助)学。

与此同时,陆丰市积极探索发展城乡社区养老服务设施,着力打造老有所养、老有所乐的养老福地。通过提供“一站式”贴心服务、建设幸福食堂等举措,积极应对人口老龄化,加快推进全市养老服务体系建设,不断满足老年人多层次、多元化的养老需求。

孩子教育有高质量保障,家里老人足不出村就有“幸福食堂”的热乎饭菜,身边困难群体有政府的兜底保障……一件件民生工程织就了陆丰群众的幸福网络。

陆丰城市景观。

陆丰城市景观。

绿美生态建设

全民参与植绿护绿爱绿活动

今年10月,陆丰市各单位、各镇(街、场、星都)相继开展“十月小阳春”植树活动。利用10月“小阳春”好时节,陆丰大力倡导二次植树,不仅下发文件积极引领,还着力在全域营造全民参与氛围,推动绿美生态建设“共建”与“共享”双联动。

为引导更多群众、乡贤、企业关心支持参与陆丰绿美生态建设,激发陆丰乡贤建设家乡的激情,陆丰市以树为媒,策划组织开展“我为家乡种棵树”活动,印发了《陆丰市开展“我为家乡种棵树”活动工作方案》,着力推动植树绿化成为群众参与社会活动、乡贤参与家乡建设的一种新常态。

此外,陆丰还积极组织开展“绿美徒步”“绿美骑行”等活动15场,充分挖掘绿美生态建设先进事例,每年评选表彰“绿美典型”,不断在全社会营造浓厚爱绿植绿兴绿氛围。截至10月,陆丰市已累计发动党员、社会各界代表及群众共计11.3万人开展“八个万”植树活动,植树12万株,认捐植树资金816万元。

陆丰市城区景观满眼皆绿。

陆丰市城区景观满眼皆绿。

全民参与的同时,今年以来,陆丰市绿美陆丰生态建设以“1+1+8+N”(一张绿美地图+一个绿美生态建设指挥部+八大行动+N个重点项目)工作机制为抓手,制定出台绿美陆丰生态建设任务清单,将陆丰绿美生态建设任务细分为100个重点建设项目,按“方案化、项目化、清单化”推进绿美陆丰生态建设。

截至10月,陆丰市已完成今年省下达的营造林生产计划,其中人工造林3000亩、低质低效林分改造1.9万亩、封山育林1万亩、新造林抚育40356亩、森林抚育2.2万亩。同时,陆丰对示范带公路可视范围内山体实施林分林相优化,已完成林分林相优化面积14100亩。已完成示范带两侧可视范围内山体实施林分林相优化总面积为2000亩。

一线实践

抓好三产融合推动高质量发展

近期,全省推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会上公布了省“百千万工程”首批典型县镇村名单,其中,陆丰市碣石镇作为首批典型镇入选。

谈及入选原因,碣石镇相关负责人总结:“今年以来,碣石镇紧扣‘百千万工程’,切实加强农业高质量发展,打造制造产业最‘优’招牌,推动文旅产业全面延伸,促进一二三产融合发展,奋力争取实现镇域高质量发展。”

碣石镇走在了农业高质量发展的前列。位于碣石镇的陆丰甘薯现代农业产业园,于2022年成功入选国家现代农业产业园区,成为我国两个甘薯产业国家现代农业产业园之一。目前,该产业园已顺利通过农业农村部创建绩效中期评估。同时,碣石镇坚持发挥现代农业产业园引领作用,强化产研融合,全面完善碣石甘薯产业链,完成甘薯脱毒实验室、脱毒种苗智能中心等设施建设,实现年产优质种苗规模2亿株。目前,甘薯、萝卜种植面积已达12.6万亩,年产值将突破34.84亿元。另外,该镇积极推动土地流转,让农民既当股东又当工人,促进村集体和村民增收。目前,该产业园联农助农已超10万人次,人均可支配收入达3.3万元,超过当地农民收入32%。

第二产业方面,碣石镇全力推进陆丰核电、汕尾(陆丰)海洋工程基地等“万亩千亿”清洁能源项目建设,打造全省清洁能源产业新高地,助力建设“零碳未来城”。同时,碣石镇持续整合传统产业资源,全力推进碣石民营产业园一期建设,打造民营产业集群大平台,全面推动摩托车零配件、圣诞品制造等传统产业转型升级,进一步推动传统产业生产能力、生产效率从量变转化为质变。

第三产业方面,碣石镇聚焦彰显古城魅力,重焕历史文化之韵。依托“中国历史文化名镇”“省民间艺术之乡”“玄武山4A级旅游景区”“神、海、沙、石”等历史积淀和资源禀赋,该镇充分发挥文旅带动作用,以美丽圩镇建设和乡村振兴景观示范带建设为抓手,推动玄武山—浅澳度假旅游示范区、省历史文化街区玄武路—中所街等项目深度开发。目前,玄武路—中所街核心保护范围面积为5.07公顷,重现“十里长街市井连”的繁华盛景,彰显“古卫城”人文魅力,充分展现碣石历史空间脉络和风貌特征。

同时,碣石镇围绕打造以旅游观光为主体的玄武山景区、以商旅中心为主体的美食城、以生活休闲为主体的石洲文化公园的三个城市客厅,做深做实“经营”文章,加快推动文旅品牌入驻碣石,持续增强文旅产业内生动力。

另外,碣石镇着力打造一批网红打卡地、海防非遗体验区等文旅新亮点,大力发展文化创意、旅游休闲等新业态,推动乡村旅游与休闲度假、体育运动、康体养生、创意农业、民俗文化、特色农产品深度融合,打造“吃喝玩乐”一条龙旅游服务产业链,加快构建文旅综合体。

今年以来,碣石全镇接待游客超200万人次,创造经济效益超1亿元,实现人财两旺的良好效果。

碣石镇区全景。

碣石镇区全景。

数读

●经济运行状态良好

今年上半年,全市农林牧渔业总产值达到66.9亿元,同比增长7.3%,农村居民人均可支配收入12204元,同比增长7.9%,实现了预期目标

●项目建设进展顺利

列入国家乡村振兴示范县创建的重点项目有24个,22个项目均已开工建设,累计完成投资25亿多元

●民生工程不断推进

前三季完成农业政策保费收入7800万元,占任务数的91%;星都粮食储备库、广东供销天业(陆丰)冷链物流产业园项目基本完工,届时可为粮食稳产保供、农产品冷链物流高质量发展提供坚实基础

声音

高美村农村职业经理人吴伟俊:

上市公司员工回乡当起农村职业经理人 

“首先,我们将依托村属公司,对茶叶和竹笋进行规模化种植。接着我们会引进投资,计划建成年产能10万斤以上的茶叶加工厂。之后,我们将整合线上线下相结合的营销模式推出产品。最重要的是,我们已经和村里达成了一致的发展目标,那就是要打造‘高美’品牌!”不久前的第三届汕尾发展大会上,陆丰市城东街道高美村的农村职业经理人吴伟俊的发言令人印象深刻。

吴伟俊是陆丰金厢人,此前在山东一家农业产业上市公司工作,了解到陆丰招聘农村职业经理人的信息,毅然返乡。虽然刚入职不久,但他对高美村的发展已经有了清晰的思路。谈及原因,吴伟俊透露:“我此前在山东这家农业企业工作时,就在跑粤东市场,对陆丰本地的农业产业有一定了解。加之我入职之前,就已经跟高美村香水柠檬种植基地的负责人交流过,受到了很多启发。”

他的这份用心,饱含对家乡的情义。“相比起之前在上市公司工作,现在15万元左右的薪资肯定是低了,但我很看好这份工作的前景,更看重这份工作背后的意义。现在,乡村振兴是一个潮流,能回到家乡做点事情意义重大,是薪资衡量不了的;另外,回到家乡也更方便照顾家里的老人、小孩。”

吴伟俊毕业于华中农业大学,是真正的农业科班出身。陆丰是农业大县,近两年农业产业快速发展。城东街道高美村是陆丰市首批共同富裕试点村,也是陆丰高铁站所在村,拥有良好的区位优势。近年来,高美村不断构建完善新型农业经营体系,着力延伸农业产业链和价值链,提高农业发展质量和效益,逐步形成以高美茶、高美笋和海鲈鱼养殖为主的“一茶一笋一鲈鱼”三大产业,带动周边村民增收致富。被列为首批试点村后,高美村密切关注农村职业经理人的招聘工作。

家乡的发展为吴伟俊施展个人才华提供了大舞台。大学毕业后,虽然身在外地,但他一直关注家乡的发展,并对家乡发展充满信心,“我的信心来自于三个方面,首先,现在社会治安非常好,市场也更加公平公正,我们大家都可以安居乐业;其次,陆丰这几年经济快速发展,县城里建起了很多高楼,现代化小区越来越多;乡村也建设得很漂亮,都是美丽乡村;最后,陆丰作为革命老区,发展受到国家政策的大力支持,乡村振兴如火如荼。我现在40岁了,回到家乡做一些事情,我感觉挺好的。”

吴伟俊还透露,高美村已经成立了供销公司、注册了相关商标,接下来会将茶叶、竹笋和海鲈鱼等产品引入直播展厅,通过线上线下相结合的方式,拓展销路、打造品牌。“目前,各项工作正在稳步推进中。接下来,我将重点带领村民发展特色农产品,用实际行动造福家乡、服务乡亲。”

【撰文】郭杨阳


编辑 李恺莉
+1
您已点过

订阅后可查看全文(剩余80%)

更多精彩内容请进入频道查看

还没看够?打开南方+看看吧
立即打开