近日，在电白区小良镇岭圩村举行的一场农村集体资产线上竞拍活动，吸引了不少人关注。当天，在电白区农村集体资产网上交易平台上，岭圩村就村委会办公大楼首层7间商铺租赁权进行发包竞拍，累计吸引了约5000人次在线围观。7件商铺均将2300元/月的租金设为竞拍底价，并在两个小时左右全部拍出。其中，1号商铺和4号商铺分别溢价30%和26%成交。

这是电白规范农村集体“三资”处置、探索集体资产实行网上交易的生动实践。从2023年3月起，电白区农村集体资产处置全面实行网上交易。电白区农业农村局数据显示，截至目前农村集体资产网上交易已完成120宗，交易总额达到1189万元。

电白区探索以线上、线下拍卖等各种方式强化农村“三资”管理，促集体资产增值。

线上竞价

实现农村资产溢价升值

2300、2400、2500、2600……岭圩村1号商铺吸引了3位竞争者参与竞标。竞争者掀起了7轮竞价，最终143号竞争者以3000元/月的出价击败了其他对手，取得了该商铺的租赁权。按2300元/月的底价进行计算，溢价率约为30%。同时竞拍的4号商铺，也在经过7轮竞价后，以2900元/月的出价成交，成交价高出底价600元/月。

岭圩村商铺以溢价达成商铺租赁竞拍并非个案。麻岗镇独楼村委会石牛羊村面积约220亩的大岭林地出租，一直无人问津。今年1月，该项目通过网上交易平台公开拍卖并成功拍出，目前每年可为村集体增加收益7.7万元；霞洞镇大村村委会土地经营权流转土地434亩，每亩起拍价600元/年，最终以650元/年完成交易，每年为村集体增收28.21万元；11月20日，马踏镇耕地出租项目通过电白区农村集体资产网上交易平台进行竞拍交易，起拍价是1000元/年·亩，最终竞拍人以1500元/年·亩的价格拍得。

尽管成交有所溢价，但溢价率大体符合市场预期，也在竞拍方的可接受范围内，村集体和参与竞拍的各方满意而归。

“通过线上平台公开竞价，降低了参与门槛，有更多人可以参与竞拍，在这种模式下，许多竞拍项目成交价格提高了不少。”电白区农业农村局相关负责人表示，农村集体资产通过线上竞拍会设定最低指导价，实际交易按价高者得，这样既拓宽了社会资本进入农村的渠道，也让集体资产收益增长、村民分红增多。

公开交易

强化农村集体“三资”监管

从电脑端登录电白区农村集体资产网上交易平台，竞拍流程、交易项目、会员中心、交易帮助等栏目一目了然。准备竞拍和已经结束竞拍的交易项目，也分为数列在首页清晰展示，帮助竞拍人第一时间了解交易细则。

“电白区农村集体资产网上交易平台于2022年1月建设完成并试运行，2023年3月，我们出台了一份新的农村集体资产交易管理办法，全面规范网上交易秩序。”电白区农业农村局相关负责人介绍，为规范农村集体资产交易秩序和土地经营权流转行为，确保交易过程公开、公平、公正，促进农村集体资产保值增值，保护农民合法权益，电白区近年来加快推进农村集体资产网上交易平台落地实施。

“登录平台后，参与竞拍者须先注册会员，提前缴纳保证金，然后才能报名和出价竞拍，在竞得项目后，还要经过资格审核，才能签署合同。”电白区农业农村局相关负责人介绍，建立完善的农村集体资产网上交易平台，是电白深化农村改革的生动注脚。公开的线上竞拍将集体资产处置过程放置于“阳光之下”，有助于强化农村集体“三资”监管，规范“三资”运营处置方式，推进“阳光”村务建设。

电白区农业农村局数据显示，农村集体资产网上交易平台全面运行后，各镇街商铺出租、林地出租、鱼塘出租、土地流转等农村集体资产处置项目均已首选线上交易平台。到目前止，平台已完成交易120宗，其中有8宗流拍，交易总额达到1189万元。

南方+记者 邓建青

通讯员 李贤斌