法律援助，是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分，也是保障法律正确实施，维护社会公平正义的重要途径。

珠海市法律援助机构准确把握珠海所处的地位、方位、定位，坚持“服务民生、聚焦中心、改革创新”，有效维护社会和谐稳定与公平正义，促进珠海法律援助工作不断迈上新台阶、增创新优势。近五年，珠海市法律援助处荣获司法部“法援惠民生”品牌活动突出单位称号、全国青少年维权岗和广东省“五一劳动奖状”。

服务民生

推动法律援助内容紧贴群众所需所盼

据介绍，目前，珠海已实现覆盖城乡的市、区、镇（街）、村（社区）四级法律援助服务网络，建成法律援助工作站74个、联络点326个，并在驻澳部队珠海基地等挂牌成立工作站，全省率先建立各级退役军人公共法律服务站。

与此同时，珠海升级残疾人法律援助站为残疾人法律救助站，为特殊群体开通绿色通道，实行“三优服务”，培育“长者法律管家”等一批品牌项目，更率先出台刑事案件未成年被害人法律援助实施方案，建立未成年人双向法律援助机制，指导香洲区联合区检察院建立法律援助与民事支持起诉协作机制，拓宽弱势群体维权通道。

珠海法律援助机构用心打造“线上+线下”服务，落实法律援助“首问负责制”“容缺受理”等制度，全面推行法律援助申请“告知承诺制”“市域通办”等惠民机制，依托12348公共法律服务热线、广东省法律援助信息管理平台等平台，通过“珠海法律在线”网站、“珠海智慧司法”微信小程序，实现法律援助“市域通办”“一网办”“当日办”，以法律援助申请人签署告知承诺书的方式压减证明事项18类，实现14类证照“免证办”，大幅减少申请材料，压缩办事期限，让群众更省事更省时更省心。今年以来，全市共为群众和中小微企业提供线上法律援助服务11264人次。

聚焦中心

推动法律援助服务紧跟特区发展大势

围绕服务珠海产业发展、园区建设和重点项目推进，珠海法律援助机构先后推出“产业第一·法援助企”品牌 、启动法援助企强企品牌提升计划等，夯实法治护航民营经济高质量发展根基，并指导出台《高新技术企业、制造业急需人才法律援助实施办法》，将制造业等产业发展急需人才纳入法律援助服务范围。

今年，珠海在全省率先设立工业园区法律援助工作站，搭建法律援助精准对接联系制造业集聚区、5.0产业新空间服务机制，提供“一站式”法律服务。

聚焦商标侵权等多发、易发行业等法治力量薄弱领域精准发力，珠海还在高新区成立“知识产权法律援助中心”，在南屏工业园培育园区“家门口”服务品牌——“法律援助夜诊”服务，项目排期爆满，深受园区欢迎。目前，由珠海市司法局组建的“法先锋”助企公共法律服务团，整合法律援助等各类法治力量，护航经济社会高质量发展。

此外，为全力支持港澳更好融入国家大局，珠海构建与琴澳深度融合的法律援助服务保障体系，全省率先将港澳居民纳入法律援助告知承诺制范围，全市实行涉港澳法律援助案件“跨区域通办”机制，探索建立与合作区法律援助案件转阶段衔接办理机制；与市总工会、澳门工会联合总会签订框架协议，成立珠澳（澳珠）劳动者法律服务中心，国内首次实现跨境法律援助服务融合衔接。组建涉港澳法律援助律师库，择优选取200余名流利使用粤语、英语的律师和30名港澳籍大湾区律师入库。探索建立大湾区律师法律援助跟班制，协同办理涉港澳法律援助案件。

改革创新

推动法律援助事业紧扣时代发展脉搏

时间回拨至2018年，珠海在省实施意见的基础上，以更高标准在全市推行刑事案件律师辩护全覆盖，率先建立刑事法律援助工作联席会议和值班律师制度，出台刑事案件律师辩护全覆盖工作指引、法律援助值班律师工作实施意见等。

2021年起，珠海法律援助机构着力加强与公、检、法等部门沟通衔接，积极探索法律援助工作向审查起诉阶段延伸机制。今年7月，珠海确定为省试点后，珠海市法律援助机构迅速联合市检察院在全省率先出台开展刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作的实施意见，建立检援衔接“五三”机制，实现刑事案件审查起诉和审判阶段律师辩护率、值班律师帮助率双100%目标。

五年来，全市办理刑事法律援助案件19525件，派驻值班律师参与值班3673人次、提供法律咨询91329人次。2021、2022年法律援助参与认罪认罚见证案件占检察院适用认罪认罚案件总数的八成以上。

科技赋能再提质效。目前，由珠海推行的“法援+信息化”新模式，已与公、检、法等部门建立信息共享机制，实现“大问题通过联席会议制度解决，小问题通过微信群沟通解决”模式，使沟通更顺畅，衔接更有序，办案更高效。

南方+记者 何丽苑