分三个阶段、围绕三大重点内容，实施城中村改造……近日，横沥镇印发《城中村改造工作实施方案》（下称《方案》），提出，要通过城中村改造，向低效存量村居要空间，用三至五年时间推动横沥镇城中村改造，形成可复制推广、有特色的城中村改造模式。

具体而言，第一阶段为2023年，今年要遴选改造名单，摸清城中村底数，确定改造类型、划定改造范围、编制行动计划、建立项目台账，完善配套政策。拟定隔坑村和新埠正街2个综合整治类的改造项目，完善配套设施，改善人居环境，打造村居典型；挖掘文化资源，传承历史文脉，实现宜游宜业。

第二阶段为2024年，将综合整治类城中村开展项目设计、预算、招投标工作，有序启动项目建设。第三阶段为2025年至2027年，把纳入改造的城中村打造成配套完善、生活便利、环境优美、管理有序的高品质居住空间。城中村改造体制机制不断健全，配套政策体系更加完备，“拆、治、兴”结合的城中村改造模式基本建立。

《方案》提到，城中村改造类型主要包括隔坑村和新埠正街2个综合整治类的改造项目。其中隔坑村细分为亮点典型、统租运营两类。对经济实力强、基础条件好的村，实施高标准改造，好上加好，打造基础设施全、公服配套足、建筑风貌佳、人文环境优、有岭南特色的村居典型；要结合相关规划明确“留改拆”范围，制定改造方案，确定改造项目，着力打造集“生活+居住+休闲+聚集人才+创业”五位一体的人才公寓。

另一个新埠正街，可以对历史文化丰富、人文资源荟萃、肌理格局完整、乡村风貌较好的旧村，采用“绣花”“织补”等微改造方式，统租运营，补足配套公共服务和市政基础设施短板，引进文化、旅游、商业等功能业态，合理多元利用促进历史文化保护传承。同时，要开展历史文化、古树古桥古井及非物质文化遗产等资源调查评估，制定历史文化保护和活化清单，具备条件的可导入历史文化遗产展示、文化民俗活动等历史文化传承传播功能，大力发展旅游、商业、民宿、文创等多功能业态，提升村居发展活力。

值得一提的是，《方案》专门提了城中村改造的三大重点内容。首先要明确改造标准，制定工作指引。要按照东莞市城中村改造实施方案编制横沥镇城中村改造工作指引，明晰改造流程和改造重点，对安全隐患整治、功能完善、市政配套、河涌整治、环境提升、交通提升、建筑整治、文化传承等内容提出改造要求。

其次，要编制行动计划，落实项目实施。对照改造标准和工作指引，精准制定“一镇街一方案”“一村一策”。第三是要组织综合实力强、参与积极性高、建设经验丰富、注重地方特色的企业参与城中村改造项目推介会，参与项目谋划；要推动企业自主选择捐赠、资助、合作等帮扶形式，提供资金、技术、材料等方面的支持；要鼓励企业采取“投建营”等模式，或与规划、勘察设计、监理等企业以联合体方式参与改造。

南方+记者 刘远忠