“要以更高标准、更严要求实现‘经济强、城乡美、社会治’，一张蓝图绘到底！”11月22日下午，中山火炬开发区召开全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展暨全国文明城市创建工作推进会议（下称“推进会”），再次强调要把火炬开发区打造成为中山“百千万工程”示范，推动全区高质量发展迈上新台阶。

经济强

“一村一策”实现增收创富

近日，中山3镇15村入选省“百千万工程”首批典型镇、典型村，火炬开发区中山港街道张家边社区就是其中之一。

深秋时节，火炬开发区张家边股联社西城片区建设工地仍然一片热火朝天的景象。随着该地块46亩旧厂房、旧建筑被拆除，一幅新的发展蓝图徐徐展开：这里拟由村集体投资3.5亿元建设综合性生态科技型园区，预计年产值超过10亿元。

此前受制于现有的产业结构和原有的土地使用形态，张家边社区的土地一直难以升值。低效工业园改造给村里带来了新的发展机遇——综合性生态科技型园区建成后，火炬工业集团担任“操盘人”，招引新一代电子信息技术产业，未来将推动集体增收达1880万元。

在张家边社区张五小区，21亩闲置用地“变身”集装箱夜市，成为村口的亮丽风景线，并为村集体每年增加30多万元的收入。2022年，张家边社区经营性收入为6363万元，是火炬开发区5个涉农社区中经济体量最大的社区。

积极探索村（社区）集体物业参与“工改”，提高村集体经济收入；探索募集社区闲置资本，强化产业项目投资，促进集体经济增收……张家边社区的探索是火炬开发区做大做强村集体经济的一个缩影。

破解村集体经济发展难题，实现乡村增收创富和可持续发展，把握统筹民众街道的机遇，火炬开发区有努力的空间，更有独特的优势——

中山市深中合作创新区启动区和万亩农田特色农业生态区EOD项目就在民众街道。项目将利用片区独特的农业资源优势，实施现代农业产业综合发展项目，打造一条完善的农业产业链，使之成为产业经济新的增长点。

当前，民众街道正全力推进万亩农业现代科技产业园建设，打造“育、繁、推”一体化农产品开发平台和高新农业技术示范推广平台，促进“5G智慧肉类冷链集配加工中心”预制菜项目2024年建成投产，推动伟丰农场、酷酷乐奇果丛林等一批示范带动性强的现代农业产业项目落地建设。

“5G智慧肉类冷链集配加工中心”预制菜项目建设效果图。

接下来，火炬开发区将进一步做大育强村集体经济，坚持“一村一策”，实现乡村增收创富和可持续发展。引导农业与农产品深加工等产业深度融合，推动村集体参与产业发展，以“工改”为契机发展壮大集体经济。同时，推进农文旅融合，继续挖掘吕文成粤乐文化，及“岭南水乡”“四最按语”红色文化等资源，推动农文旅带动农民增收。

城乡美

岭南水乡火爆“出圈”

不久前，中山2023年中国农民丰收节暨岭南水乡旅游文化嘉年华活动在民众街道举行。水乡运动会、水乡美食节等丰富多彩的活动吸引超12万群众参与，拉动旅游消费560万元。

民众街道接源村就是此次盛会的主阵地。入选广东“百千万工程”首批典型村名单，这个村庄凭何能火爆“出圈”？

据了解，接源村以花卉种植和水产养殖为主，自然风光秀美，拥有独特的岭南水乡风貌。今年以来，接源村将积极推动乡村人居和生态环境提升，发展乡村旅游，以“岭南水乡文化”与“海口粮仓”特色建筑为核心资源，联合专业文化产业公司，规划打造岭南水乡田园生态综合体，大力发展水经济、夜经济，走出一条农、文、旅、商融合发展之路。

推介会上，接源村相关负责人介绍，接源村将围绕“歧水流芳”乡村振兴示范带，打造一核、三带、多点的多元景观区，持续拓展多元产业发展空间，将“美丽资源”转化为“美丽经济”，赋能乡村振兴。

民众街道岭南水乡风光。

广袤乡村，岐水流芳遍地歌；放眼城区，绿美形象更加深入人心。

在火炬开发区八公里河绿化公园内，75株细叶榕郁郁葱葱，这里规划打造榕树公园，为群众提供休闲、乘凉、议事的好地方。

今年以来，火炬开发区广泛开展“万棵榕树进乡村”特色主题活动16场，掀起全民爱绿植绿护绿新风尚。推窗见绿、出门见景，“绿美火炬”建设与美丽乡村建设相结合，为“百千万工程”增添亮色。

推进会指出，接下来，火炬开发区要扎实推进“六美家园行动”和“三清三拆三整治”百日攻坚行动，做到规范、整洁、有序；加快推进治水攻坚战，从源头上彻底消除黑臭水体。加快“绿美火炬”生态体系建设，开展“见缝插绿”“万棵榕树进乡村”等绿化美化行动，推动企业园区绿化改造提升，营造全民爱绿植绿护绿氛围。同时，加快完善交通、教育、医疗等公共服务配套，完善人居环境软硬件服务，让城乡建设既有“面子”又有“里子”。

社会治

探索基层治理新路子

风景秀美、物阜民丰的环境底色，造就了民众街道民风淳朴、邻里和睦的乡村风尚。

“谁品行好，在这里说话就有分量。”民众街道接源村党委书记、村委会主任吴盛祥说，在接源村，陈章华就是这样的“好人”。他在生活中恪守孝道，热衷于为村民办实事，被村民亲切地称为“章华大哥”。

为发挥“好人”的道德模范作用，接源村率先成立了“乡村振兴促进会”，由包括陈章华在内的“广东好人”“中山好人”、道德模范、乡贤能人等，共同商定美丽乡村项目建设计划，决定建立村务决策建议“智囊团”、创业致富“导师团”、矛盾纠纷“调解员”、乡风文明“督导组”、慈善公益“志愿队”。

激活治理“原动力”，更离不开党建引领。“这块地一到夏天就会有很多蚊蝇，既影响环境卫生，又有传播疾病的隐患，看能不能改造为景点，减少蚊虫滋生……”在中山港社区“大党委”联席会议上，社区党委、相关单位与居民代表、物业代表纷纷发言，讨论如何整治社区卫生黑点。最终，大家一致同意将相关闲置土地打造成为一个小公园。就这样，湖中路、同乐东路曾经杂草丛生的闲置边角地，如今焕然一新，崭新的休闲步道、休憩坐凳，郁郁葱葱的花草树木等，俨然成为一道绿荫摇曳、绿意盈盈的城市微景观。

为更好地服务群众，中山港社区党委坚持党建引领，充分发挥社区党组织“红引擎”带动作用，深化“居民点单、社区下单、驻点接单”服务，分类梳理出居民需求，组织社区党委和区驻点单位开展“双服务”认领活动，为群众提供“心连心、点对点、面对面”的“菜单式”服务，以社区居民协商议事方式，解决群众最关切的问题，实现党建工作共融、协商治理共融、便民服务共融的“三融”模式，形成共建共治共享的社区治理格局。

从“乡村振兴促进会”到“菜单式”服务，一个个生动的案例勾勒出和美家园的场景。

接下来，火炬开发区将不断改善城乡基层治理，强化以党建引领基层治理，推动网格化管理向出租屋、城中村等社会治理领域延伸。同时，完善基层矛盾调解机制，完善数字化治理手段，充分发挥村（社区）阵地作用，把问题解决在村（社区）。

随着“百千万工程”向纵深处推进，作为国家级高新区，火炬开发区将以更大力度、更实举措不折不扣狠抓落实，以抓铁留痕、踏石留印的实际行动践行好“百千万工程”的火炬实践，一步步把“施工图”变为“实景画”。

南方+记者 杨慧荣

（中山火炬区融媒体中心供图）