编者按：

11月6日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在茂名召开。会上，公布了省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单。其中，从化区入选首批典型县名单，1个镇、13个村入选首批典型镇村名单。近期，我们走进从化区的1镇13村，一探“百千万工程”典型县镇村发展实践，并推出“百千万工程”典型县镇村发展纪实专栏报道。

城郊街西和村

自省、市部署“百千万工程”工作以来，从化城郊街西和村对照城郊街“绿色创新发展生态城，产城融合发展示范点，农旅融合发展新高地”总体定位，紧抓国家城乡融合发展试验区、粤港澳大湾区以及广州建设国际消费中心城市建设契机，全力推进三产融合发展、农村人居环境整治、“厕所革命”等领域行动，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，全面推进城乡区域协调发展，抢抓机遇实现高质量发展“加速跑”。

西和村位于从化区城郊街北部，总面积约5平方公里，下辖6个经济社，农户346户，人口1394人，是广州市首批市级特色小镇西和万花风情小镇的核心村，先后被评为“中国美丽休闲乡村”“广东省旅游名村”“广东特色名村”；成功入选第三批全国乡村旅游重点村、全国乡村治理示范村、第九批全国民主法治示范村。

做优产业“文章”

壮大集体经济

西和村位于万花园的核心，拥有坚实的花卉产业基础，依托禀赋优势，西和村早已“花名”远播。“践行‘百千万工程’，聚焦产业发展，守稳农业农村基本盘，是西和村助力脱贫攻坚的挑战，也是一次生动实践。”城郊街西和村相关负责人说。

近年来，西和村全面推进三产融合，为乡村经济发展注入了新的活力。该村引进上规模的花卉企业38家，形成以鲜切花、盆花、种苗、兰花和特色苗木生产为主体的花卉产业集群，累计带动土地流转1.3万亩，2022年实现花卉产值约4亿元。目前，产业园内多肉植物、小盆栽、红掌等花卉品种产量占全国60%以上。同时，西和村因地制宜，串联文、商、旅、购要素打造“九里花街”，正欣园艺、宝趣玫瑰世界、天适樱花悠乐园、北纬23°8′森林营地等景点民宿各放异彩，建成以花卉观赏、水果采摘、精品民宿、休闲体验、度假研学等现代服务业以及观光农业、乡村旅游等富民兴村产业，实现“花卉+”一二三产业融合发展态势。

西和村花卉科研机构集聚发展，进驻有广州花卉研究中心、华南农业大学、广东省农科院环境园艺研究所等科研机构，数十位农业博士、硕士常年扎根一线开展基础性、应用型研究攻关，切实把成果送到农民家，为乡村振兴注入科技力量。依托花卉产业发展，该村有效带动村民自主经营农家乐餐馆、商店、农副产品零售、民宿等，吸收周边村民5000多人实现就近就业，25名回乡创业青年成立“西和万花风情小镇创业先锋队”。

2023年5月，城郊街西和村、光联村创新探索“点状供地”新模式，以21.3亩“点状”用地撬动西和万花风情小镇文旅项目333.85亩用地，实现精准用地，既保留了原始乡村生态风貌，减少对资源环境的影响，同时有效盘活利用农村集体土地资源，壮大集体经济收益，实现绿色发展生态富民。

优化人居环境

打造和美乡村

“以前西和村是典型的镇街交界、城乡结合地带，路网不通发展滞后，环境也跟不上，如今乡村环境实现了质的变化，道路整洁，房屋整齐。”西和村村委干部说。

在人居环境方面，西和村狠下功夫，构建“村、社、户”责任体系，形成“党员带头+群众参与”网格化治理模式，党员干部分社包户，每周进行环境卫生巡查和宣传，督促村民加强房前屋后保洁，养成良好卫生习惯。村、社干部联同街综合执法队员对辖内危破房、废弃猪牛栏以及乱搭建的建筑物等开展地毯式摸查并分步拆除，开展污水治理，对村内“三线”进行统一梳理，全面推进村道建设，村容村貌在大家的共同努力下得到了有效提升。

开展“农村风貌房”改造工作是落实“百千万工程”决策部署的重要举措。西和村尊重现有村落格局和建筑肌理，结合西和自身客家文化元素和岭南传统建筑立面风格，规划统一外立面整饰，形成整体统一风格、局部差异化的新乡村风貌，彰显乡村静谧、自然的特色，打造岭南城乡融合发展的美丽乡村风貌。

同时，西和村秉持不大拆大建原则，把原来废弃的旧小学改造成为新时代文明实践广场，串联组合新时代文明实践广场、西和学堂、广州市粤菜师傅培训室及西和村史馆四个实践点，形成“一核四翼”辐射带动的新时代文明实践西和模式。

沿线外立面整饰，升级改造九里花街周边环境、粤菜师傅培训体验馆、西和文化艺术馆、绿化景观、环村休闲绿道、文化旅游展示中心、西和乡村主题公园等基础设施配套，实现绿化美化亮化全覆盖。

如今的西和，白墙灰瓦，鸟语花香，秀美的环境引来游客不断。

创新治理体系

走好善治之路

在日新月异的发展变迁中，乡村治理面临各种各样的新挑战。如何进一步强化党建引领、完善乡村治理，不断满足人民群众对美好生活的需要，近些年，在走好乡村振兴的道路上，西和村不断探索基层治理新内容、新方法和新机制。

2019年以来，区委区政府先后择优选派2名优秀青年干部担任西和村第一书记，新一届“两委”干部中年龄40岁以下的占比54.54%，村党支部战斗力全面增强，获得“2021年广东省先进基层党组织”称号。此外，该西和村坚定不移贯彻新时代党的组织路线，大力实施“党旗引领+乡村振兴”等“党建+”工程，选任年富力强的优秀驻村干部，强化党组织在农村建设中的领导核心作用，以党建引领西和发展，筑牢党支部战斗堡垒作用，推动村党组织全面进步、全面过硬。

在面子与里子共同发展的基础上，西和村的文明乡风逐渐形成。该村深入挖掘西和村等宗祠、风俗习惯、家规族规、历史事件等，因地制宜建成新时代文明实践广场、新时代文明实践站、西和学堂、村史馆、家风馆等平台，有效提升村民的凝聚力和向心力。广泛开展乡风评议，以道德模范正面引领，开展村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建，寻找西和最美家庭、庭院评选等活动，组织“风情西和是我家”和谐美讲座、以“传家规、立家训、扬家风”为主题的道德讲堂、“书香乡村”读书活动等，培育好家风，乡风民风日益清朗，并与美丽乡村建设、精准脱贫、乡村振兴战略实施等领域工作融合，助力乡村建设。

乡村振兴战略离不开建设法治乡村。近年来，西和村加强法治乡村建设，基层治理能力在法治力量助推下不断提升。

西和村成立民主法治创建领导小组，村两委干部、各社社长担任调解员，设立西和村法律援助点和公共法律服务站，推进法律援助进村、法律顾问进村，为村民实现半小时法律服务圈。“法律明白人”活跃在基层法治宣传和法治实践一线，有力推动西和村共建共治共享社会治理格局的形成。2020年成功创建为广东省“民主法治示范村”，2022年入选第九批“全国民主法治示范村”。开展法治建设，西和村探索和创造了新时代乡村治理的“西和经验”，为推进新时代乡村治理提供了示范样本。

作为省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村，下一步，西和村将继续认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续强化党建引领特色小镇建设，围绕“党建引领、产业兴旺、生态宜居、文化赋能、治理有效”五个方面，不断壮大特色产业支撑，加强与旅游业、文创业、休闲娱乐产业相融合，形成高效的产业集群，全面配合城乡区域协调发展持续提供动能，有序推动西和村全方位振兴。

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文字：黄颖瑶

图片：资料图片

编辑：黄丽敏

初审：刘芳

审核：王瑞君