“成功登陆资本市场，为公司提供了更为广阔的发展平台和前进的契机！”10月30日，在深圳证券交易所，广东德冠薄膜新材料股份有限公司（下称“德冠新材”）董事长罗维满说。

这一天，随着罗维满等人敲响上市宝钟，德冠新材成为继德尔玛、拔萃科技、蓝箭电子之后佛山年内第四家新上市企业，也成为佛山累计第80家境内外上市公司。上市首日，德冠新材盘中涨幅一度达213.1%，两次触发临停，成功募集到超10亿元资金，将用于德冠中兴科技园、生产线技术改造等项目。

这是金融服务业与佛山制造业紧密互动的缩影。金融是实体经济的血脉，实体经济的茁壮成长，离不开金融服务业的保驾护航。在规上工业总产值超过2.8万亿的佛山，金融服务业紧扣实体经济的金融需求，与“制造业当家”共荣共生，自身也成为城市向上的新引擎。

广东金融高新区。戴嘉信 摄

制造名城培育现代金融体系

提起金融服务业，人们往往首先想到各类银行，而佛山就是各大银行抢滩进驻的“高地”：在千灯湖畔的广东金融高新区，光大银行、浦发银行、中国邮蓄银行、澳门国际银行等银行的招牌随处可见，汇丰银行大厦、招商银行大厦、南海农商银行大厦等多栋银行总部大厦更是比邻而立。

在银行业之外，重磅下注佛山的还有保险业。距离广东金融高新区约10公里处的佛山现代保险产业集聚区，吸引了超过80家保险主体机构，其中不乏保险机构的全国总部。这引起华农保险重点客户部总经理崔石磊的感叹：“佛山保险业的密度和深度，在全省甚至全国都处于领先水平。”

2023年佛山现代保险产业集聚区创新发展大会现场。禅城区供图

从佛山现代保险产业集聚区出发，向南直行短短6公里，来到中盈盛达国际金融中心，人们还可以看到更多形态的金融服务业——这里是提供融资担保、工程保函、小额贷款等类金融服务的中盈盛达总部所在地，是佛山蓬勃发展的类金融服务机构的代表之一。

众多境内外上市公司，也为佛山引来各类证券和中介服务机构的进驻。目前，佛山区域证券期货营业部数量达155家，其中期货营业部15家。值得一提的是，今年5月，随着“全国中小企业股份转让系统北京证券交易所佛山（南海）服务基地”揭牌，佛山“集齐”了三大证券交易所服务基地，可以为企业提供多层次资本市场高质量服务……

从银行业、保险业、类金融服务业再到证券中介服务业，各类金融业态在佛山的蓬勃生长，共同构成了佛山完善的现代化金融服务业体系。目前，佛山全市拥有法人银行业金融机构8家，银行业主体机构41家，保险业主体机构81家，保险机构网点达469家；地方法人金融机构97家，包括小额贷款公司33家、融资担保公司7家、典当行27家、融资租赁公司23家、商业保理公司4家、各类地方交易场所3家。

数据显示，2022年，佛山市实现金融业增加值709.29亿元，占GDP比重达5.6%，银行业保险业总资产、本外币存贷款余额、保费收入、证券成交额等主要指标均居全省前列。

产融结合服务制造业当家

“企业前三季度的销售有所增长，特别是在家装、工业用材方面，但是受经济环境的影响，在成本、资金等方面有一定的压力，希望未来南海农商银行可以在政策措施、资源等方面继续加大对民营企业的支持。”10月17日，在一场民营企业座谈会上，伟业铝厂集团董事长潘伟津说。

值得注意的是，这场企业座谈会的组织者并非政府部门，而是一家佛山地方法人金融机构——南海农商银行。通过对话10家佛山民营企业代表，这家银行希望了解企业的金融需求，并进一步完善金融服务和产品。

这是佛山金融服务业全力推进“产融结合”的写照。根植于实体经济，产融结合构成了佛山金融业的鲜明特色，各类金融机构都将服务实体经济作为中心任务。

在佛山，银行机构成立制造业中心为制造业提供专属服务已成趋势。据不完全统计，已有工行佛山分行、中行佛山分行、顺德农商银行等银行成立了制造业中心，今年3月，南海农商银行也挂牌了制造业中心，为制造业企业提供专项政策、专项额度、专业产品和专业团队“四专服务”。

佛山保险行业也争相围绕制造业推出针对性服务，例如佛山人保财险落地全市首单知识产权海外侵权责任保险，为佛山某家高端装备制造公司提供风险保障；太平洋产险佛山分公司推出政策性小额贷款保证保险，帮助企业分担融资风险，缓解企业融资难题。

地方法人金融机构更是如此。以融资租赁机构为例，佛山海晟金融租赁股份有限公司租赁业务三部负责人杨勤曾介绍了一个真实案例：某家具智能科技公司希望增资扩产，但新设备价格高达1430万元。采用直接租赁方式与海晟金租合作后，企业只付了430万元就用上了新设备，每月仅需支付31.45万元租金。

“了解到企业有采购新设备或者升级改造的需求，我们会帮企业向设备供应商支付货款，这样供应商立即就能提供设备，支持企业开展经营。”在杨勤看来，融资租赁机构同样是企业转型升级的“好帮手”。

做大金融产业助力经济增长

今年以来，在吹响制造业当家最强号角的佛山，一个声音也越发响亮：佛山越来越注重发展金融服务业。

无论是年初的《2023年佛山市政府工作报告》，还是年中的《佛山市促进民营经济发展壮大的若干措施》，佛山年内多条“新政”都对金融服务实体经济做出新部署。

不久前，佛山市委书记郑轲在调研金融机构时，更是进一步强调，要加快发展现代金融服务业，做大总量、做强质量、做优结构，稳步提升全市存贷款规模，积极探索特色化、差异化金融业务，提高金融业对经济增长的贡献率。

响应城市号召，佛山金融机构已经展开行动，各银行机构、保险机构以及各类地方法人金融机构正以更多元的产品和服务组合，提升赋能实体经济的广度和深度：

顺德农商银行依据“碳评级”结果对一家龙头企业供应商办理票据贴现业务，成为广东家电行业首单“企业碳账户+供应链金融”模式的“绿色碳链通”；

中华财险佛山中心支公司合作共建佛山市南海区种植险“保防救赔”一体化示范基地，护航“粤强种芯”工程；

中盈盛达携手乐从镇产业信贷风险补偿项目，上半年为乐从镇50家企业累计提供了近1.8亿元金融支持，推动钢贸等优势产业强链补链……

佛山现代保险产业集聚区、广东金融高新区等特色金融集聚区也在为佛山金融服务业发展注入新动能。特色金融集聚区可以推动更多金融资源向佛山集聚，以佛山现代保险产业集聚区为例，通过吸引华农财险全国总部落户，助力佛山实现了全国性保险总部“零的突破”。

如今，佛山多个特色金融集聚区同样在快马加鞭：6月28日，佛山先进制造业金融集聚区启动建设，力争用5年时间引进各类金融机构和服务机构等超100家，打造佛山金融CBD、大湾区制造业金融发展的新引擎；

9月21日，在2023年佛山现代保险产业集聚区创新发展大会上，佛山现代保险产业集聚区也公布了接下来发展的路线图：深入实施“保险+”战略，挂牌成立创新中心，组建专家人才库，推动一批创新项目落地，全力打造国内保险创新高地。

不难预见，佛山金融服务业将不断创新发展，其与城市产业集群的互动也有望绘就更动人的画卷。

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■聚焦

对话中盈盛达：金融担保如何赋能中小微企业？

在各类地方金融服务业态当中，担保行业凭借其灵活、接地气的行业属性，构成了服务中小微企业的重要力量。近期，《佛商》对话中盈盛达董事长吴列进，了解担保行业服务实体经济的“佛山功夫”。

中盈盛达总部大楼外景。中盈盛达供图

灵活机动打造金融服务“别动队”

《佛商》：与银行机构相比，在满足小微企业金融需求方面，您认为担保机构具有哪些优势？采用混合所有制模式的中盈盛达又具有哪些特色？

吴列进：融资担保机构是银行服务中小微企业的重要补充和延伸，是普惠金融重要的一环。担保机构在与银行合作的过程中发挥了三大功能，分别是增信、保障和杠杆：一方面为小微企业提供增信服务，另一方面又为银行等债权人分担风险，保障资金的安全，还可以利用杠杆提高利用资金的效率，10亿元的注册资本最高可以做到100亿元的业务规模。

在服务上，担保机构更接地气，能够为企业提供灵活、一体、个性化的融资服务；在资本上，担保可以同时撬动国有资本、民间资本，中盈盛达作为港股上市担保机构还可通过发债、增发等方式吸引全球资本。

因此，长期以来，担保都被视为解决小微企业融资难融资贵的中坚力量，是所有普惠金融板块中规模最大、成本最低、中小微企业受益面最广的、社会效益较高的板块。

中盈盛达是在佛山市工商联的大力支持下发起成立的，市工商联就像是“娘家人”，嫁接了本土优秀民营企业作为发起股东共同创立了中盈盛达，体现了混合所有制的鲜明特色：政府引导、社会参与、专业化经营、市场化运作。经过20年的发展，中盈盛达注册资本从最初的5500万元，发展到今天的15.6亿元，总资产超30亿元，已累计为2.2万多家中小微企业提供了超过2000亿元投融资服务，服务或参与投资的上市公司超过60家。

创新机制政银担合力化解融资难

《佛商》：近年来，佛山担保行业呈现出怎样的发展势头？在产品、服务与业态上主要有哪些创新？

吴列进：佛山担保行业近年来主要呈现“减量增质”的发展趋势，同时在政策性担保体系和“政银担”风险分担机制的建设上加快创新，成为全国最早设立市级融资担保基金并对接国家融资担保基金的城市之一。

“政银担”构建了政府、银行、担保三方共担风险的机制，它首先降低了担保机构的风险，提升了各方服务中小微企业的观念，其次实现了财政与金融的联动和国家、省、市各级的财政联动，最重要的是提高了服务中小微企业的效率。近年来，在佛山市、区各级政府部门的大力支持下，在佛山金控的指导下，我们又对“政银担”风险分担机制进行了扩展，在顺德区设立区级信贷风险补偿金的基础上，推动乐从镇、勒流镇设立产业风险补偿基金，形成了国家、省、市、区、镇五级风险分担体系，为佛山担保业务的发展注入更强动力。

《佛商》：今年以来，面对宏观经济最新挑战，融资供求不匹配的矛盾进一步凸显。为助力佛山企业获得更多融资，中盈盛达今年都有哪些创新举措？

吴列进：今年以来，面对宏观经济最新挑战，我们发现企业尤其是中小微企业融资需求有增无减，但风控压力也随之增大。对此，我们坚定不移扛起服务中小微企业的责任，全力为“拼经济”大局作出更大贡献。

一方面，我们加大力度做好政策性担保业务，加快落实减费让利政策，将符合条件的企业的担保费降低到1.5%甚至1%以下；我们还大力拓展电子保函业务，推动电子履约、电子质量保函实现突破。

另一方面，我们大力发展产融金融，推动产业与金融的深度融合，国家、省、市、区、镇五级风险分担体系也成为我们赋能实体经济的重要抓手。今年以来，仅在乐从镇，我们就在乐从镇产业信贷风险补偿项目的合作背景下，为钢材贸易等优势产业提供优质的供应链金融服务，推动优势产业强链补链。

据最新统计，中盈盛达前三季度新增担保金额124亿元，同比上涨3.4%，实现了逆势增长。

做强生态共建普惠金融生态圈

《佛商》：接下来，您认为社会各方应如何联动，进一步推动佛山金融担保行业高质量发展？

吴列进：中小微企业融资难、融资贵是一项长期的系统性工程，不能靠某级政府、某个机构独立完成，只有政府、银行、担保机构与社会各方形成合力，才能共同撑起融资的一片蓝天。因此，要进一步强化银行和担保机构互信合作关系，丰富银担合作业务模式，拓展银担合作领域范围，以更大力度支持经济高质量发展。

中盈盛达一直致力推动构建政府、银行、担保机构风险共担机制，聚合力扛责任，共建普惠金融生态圈。具体来看，我们首先要通过政企合力，引导更多民间资本流入担保行业，将担保机构打造为城市的资本联盟，激活佛山的万亿民间资本共同服务实体经济；其次，我们要深化与佛山市各级财政部门、金融部门的合作，共同做大政策性担保基金，并携手工信部门，打造企业担保“白名单”，筑起企业获得担保服务的快捷通道，同时携手各级工商联组织，通过举行活动、互学互访等方式增进企业尤其是中小微企业对担保行业的认识，打造服务佛山制造的品牌。

同时，中盈盛达也将始终坚持合规经营的底线，在全业态的基础上实现从“做业态”到“做生态”的转型，并以精细化和数字化工具为高质量发展保驾护航。

【撰文】王谦