继商业银行贷款执行“认房不认贷”后，11月14日，广州官宣公积金“认房不认贷”，且新规规定对购买广州市首套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为20%。

南方+记者发现，公积金“认房不认贷”是这一轮各地房地产政策优化的重点举措之一，执行公积金贷款“认房不认贷”的城市已超20个。业内人士指出公积金“认房不认贷”将有助于和商业银行贷款“认房不认贷”规则做较好地挂钩，能够进一步节约购房成本，刺激购房者加速入市。

有助于和商贷“认房不认贷”更好挂钩

11月14日，广州住房公积金管理中心发布关于优化个人住房公积金贷款有关事项的通知。通知指出，对购买广州市首套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为20%；对无住房贷款记录或住房贷款记录已结清，且在广州市拥有1套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为30%；对有未结清住房贷款记录且在广州市拥有1套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为40%。

值得一提的是，通知指出，家庭名下住房套数以我市不动产登记机构提供的《广州市自然人不动产（土地、房屋类）信息查询结果》显示家庭（含所有家庭成员）已拥有住房套数核算。

“这意味着，只要在本地没有房屋，就算首套房，公积金贷款比例仅为20%，有1套房但已结清贷款二套房首付比例也仅为30%。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，说明公积金在认房不认贷的政策执行上，比商业贷款步子迈得更大一些。

他进一步指出，这一方面是公积金政策上地方的自主权更大一点，另一方面公积金支持的是缴存职工，更能彰显民生属性。

“公积金贷款‘认房不认贷’规则，有助于和商业银行贷款‘认房不认贷’规则做较好的挂钩。”易居研究院研究总监严跃进认为，“这样对于一些有贷款记录的但本身在广州无房产的，都可以享受公积金贷款的优惠政策，即20%的首付比例。”

不过，李宇嘉也指出，公积金新政能否起到较大的作用，取决于缴存职工能否贷到足够的额度。据了解，当前个人和家庭公积金贷款额度分别仅为60万和100万，在广州买房大概率还是需要采取组合贷的形式。

超20城公积金“认房不认贷”

南方+记者发现，公积金“认房不认贷”是这一轮各地房地产政策优化的重点举措之一。10月17日，上海也明确公积金贷款实行“认房不认贷”；10月20日，成都公积金中心发布通知，申请住房公积金贷款按照“认房不认贷”原则认定家庭住房套数；10月30日起，郑州办理住房公积金个人住房贷款及组合贷款时，按照“认房不认贷”原则认定家庭住房套数；11月1日起，北京公积金贷款将执行“认房不认商贷”……

据中指监测数据，今年以来，已有超百城出台房地产政策超400次，其中近半数涉及住房公积金相关内容，执行公积金贷款“认房不认贷”的城市已超20个。

“各地公积金‘认房不认贷’政策调整各地标准不一样，但总思路是一样的：让更多人能享受到首套房优惠政策，从而让其享受到更低的贷款利率、更高的贷款额度。”严跃进表示，公积金调整体现了对刚需、改善型购房者合理住房需求的支持，促进房地产市场的平稳、健康发展。

“目前包括上海、北京和广州都出台了公积金认房不认贷的政策内容，对于其他城市都有较大的启发和示范效应。”严跃进进一步指出。

值得一提的是，除面向所有购房者进行普惠性政策调整外，各地公积金支持政策也向多子女家庭、人才、新市民和青年人、灵活就业人员等群体适度倾斜。比如长春、淮南、赣州、珠海、温州等地均加大了公积金贷款对多子女家庭购房的支持力度。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，优化公积金政策是近两年各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一。各地公积金政策调控力度和节奏主要取决于当地市场表现及公积金使用情况。短期来看，各地或将继续结合自身公积金使用的实际情况因城施策，优化公积金相关政策的城市或继续扩围，优化二套房认定标准、降低首付比例、支持商转公等方式仍是当前各地公积金政策调整的重要方向。

南方+记者 周中雨