日前，应急管理部追授珠海市应急管理局高树林“全国应急管理系统二级英雄模范”称号。高树林生前系珠海市应急管理局党委书记、局长。今年3月，高树林在工作期间突发心源性猝死不幸去世，年仅54岁。

据介绍，高树林自2019年1月任珠海市应急管理局局长以来，锐意改革、勤勉进取，在珠海初步建立起“海陆空”立体救援体系。每当洪水暴雨来临、强台风侵袭，或是生产安全事故、森林火灾发生的时候，他总是身先士卒、向险而行。在高树林和同事们的不懈努力下，2022年珠海市各类生产安全事故同比下降29.49%，直接经济损失同比下降59.08%，安全生产四项核心指标呈两位数下降。

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推动建立起“海陆空”立体救援体系

珠海是自然灾害多发频发的沿海城市，冬春防火灭火、夏秋防台防汛、四季防地质灾害、时时防安全事故……每当暴雨来临、强台风侵袭、安全事故或森林火灾发生的时候，高树林总是第一时间奔赴现场，坐镇指挥，及时决策、果断解决急难险重问题，先后率领珠海市应急救援队伍成功应对台风“海高斯”正面袭击和台风“查帕卡”“狮子山”“圆规”带来的狂风暴雨。自他任职以来，珠海未发生洪涝和干旱灾害，无水利工程出现险情，没有发生重大以上森林火灾，没有因灾人员伤亡。

珠海是珠三角地区海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市。长久以来，由于水上救援专业力量不足、救援设备薄弱等，航运业、旅游业、渔业和水产养殖业等海上经济的发展时刻面临自然灾害的考验。

得知市里正在建造两艘船舶以后，高树林积极向珠海市委、市政府提请加强水上应急救援配备和技术应用，不断强调建设现代化水上救援力量的重要性，并多方调动资源，争取将其中一艘在建船舶用于应急救援。

在他奔走疾呼推动下，应急船舶“珠海应急001”号于2021年初正式投入使用。这艘船舶全长55米、设计航速28节，可抗海上9级风浪，集指挥、救援、消防等功能于一体，将应急救援范围延伸至整个珠海辖区海域，大幅提升了粤港澳大湾区水上交通安全执法与应急救援能力。

按照“边组建边改革，边改革边应急，边应急边融合”的思路，高树林在珠海推动构建具有当地特色的应急管理体系，组建起一支133人的专业救援队伍，配备无人机、无人船等高精尖救援装备，初步建立起“海陆空”立体救援体系，并科学谋划组建和配置全市各区、乡镇应急管理部门，目前珠海市所有镇街均独立设置应急办，打通了“应急管理最后一公里”。

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用“辛苦指数”

换取人民群众的“安全指数”

危化品始终是安全生产领域的高危行业、重点领域，是安全生产工作的重中之重。珠海危化品安全基础薄弱，本质安全水平低，加上特殊作业基数庞大、老旧装置逐年增加、化工园区治理提升任务重、安全监管执法力量不足等各种风险交织叠加，全市危化品安全生产形势异常严峻复杂。

“要请上级部门去管理基础相对薄弱的企业，帮助我们发现、解决问题，不要怕揭短露丑、不要把问题藏着掖着。”高树林从事安全监管工作多年，对危化品安全监管有着深刻认识和体会，在强调落实企业主体责任的同时，一直思考如何更好地提升监管效能。

面对监管部门检查多、成效不明显、专业监管力量不足的问题，他提出开展重点化工企业开展专家会诊检查工作，出台坐班专家聘用工作机制，充实专业监管力量，大大提升检查效能。

“一要摸清全市危化品企业底数，二要加强化工园区监管能力建设，三要用好专家队伍……”作为承担危化品行业直接监管和综合监管职责的领头人，高树林紧盯危化安全监管要害，手把手指导珠海市应急管理局危化监管科开展工作。

2022年初，高树林推动珠海市委、市政府单独设置珠海经济技术开发区危险化学品监督管理局并实行实体化运作，管理局配置监管人员32名，在化工园区机构设置和监管力量配备方面走在了全省乃至全国前列，大力提升危化品安全监管水平。

“用我们的‘辛苦指数’换取人民群众的‘安全指数’，是我们应急人的职责所在、使命所然。” 这是高树林常说的一句话。

从扎根公安一线的党员干部，到坐镇指挥的应急管理“主心骨”，高树林一刻不敢耽搁的是工作，时时放心不下的还是工作。多年超负荷的工作使他积劳成疾、一身病痛，家人和同事多次劝他早日做个全面检查治疗，他几乎每次都以“等忙完这阵子后再说”推掉。去世当天，高树林还在批办文件、为迎接全省安全生产责任制现场考核做准备，直至生命燃尽。

“他战斗过的地方，我们会接续战斗；他守护的家园，我们会全力守护。”11月9日上午，在广东省应急管理厅举办的高树林先进事迹报告会上，回忆起高树林的事迹，他的一位同事评价道，“他敢于担当、锐意进取、无私奉献的精神，将激励着我们勇毅前行。”

南方+记者 黄叙浩