广东省发展改革委近日发布全省第一批碳达峰碳中和试点名单，共有7个城市、4个乡村（社区）、10个公共机构、10个园区、17家企业进入试点公示名单，其中翠亨新区和华南现代中医药城入选。

构建连通深中双城、跨珠江口东西两岸“双碳”建设空间

被列入全省首批碳达峰碳中和试点，翠亨新区有着扎实的实践经验。2021年7月，翠亨新区被列为广东省首批碳中和试点示范市（区），在全区范围内实施低碳发展的相关实践，并提出创建无废城市示范区、零碳城市示范区等目标。2022年，翠亨新区印发《中山翠亨新区起步区碳中和示范区创建方案》和《中山翠亨新区起步区碳中和示范区建设专项工作方案和行动计划》，开展了广东中山翠亨国家湿地公园零碳改造等项目。

翠亨国际科创中心。  南方+ 叶志文 拍摄

结合新的发展要求，翠亨新区已制定《翠亨新区碳达峰碳中和试点建设实施方案》（下称《实施方案》），明确了试点建设路径和措施，提出了“建设珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区绿色低碳示范区，以及打造深圳绿色低碳产业向西转移的首要承接区”的总体目标。

《实施方案》指出，翠亨新区在本次试点建设中具有多个改革创新点。其中，翠亨新区将借助深中通道等优势，构建连通深中双城、跨珠江口东西两岸的“双碳”建设空间格局。

绿色低碳产业资源集聚，也为翠亨新区试点建设创新提供了抓手。目前翠亨新区的绿色低碳产业队伍中，既有中广核、中海油、南方电网等领军型央国企，也有明阳智能、大洋电机、中科富海等知名民营企业，两类企业均在翠亨新区布局了新能源、绿色制造等类型的绿色产业项目。结合这一特点，翠亨新区计划构建以国有企业为领军、以民营企业为支撑的“双碳”建设产业体系。

中科富海超低温科技园。  南方拍客 连婉晴 供图

目前翠亨新区还集聚了中国科学院低温研究院、清华清碳创新技术中心、中广核南方研发基地等绿色低碳研发平台，并形成了一批具有代表性的新能源产业“舰队”。翠亨新区计划以此为重点，形成以“双碳研发”为特有优势，以新能源产业为核心抓手的试点建设突出特点。

此外，结合临海的区位特点，翠亨新区提出构建“产-城-乡-地-海”生态一体化“双碳”建设的布局模式。

实施八大行动，在五大领域开展系列重大工程

除了提出总体目标，《实施方案》还提出了试点建设的“施工图”，其中包括实施能源清洁低碳发展行动、工业领域低碳发展行动、建筑（城乡建设）低碳发展行动、交通运输领域低碳发展行动、生态碳汇巩固提升行动、节能增效助力降碳行动、低碳发展招商引资行动、低碳发展招才引智行动等八大行动，亮点较多。

能源清洁低碳发展行动方面，翠亨新区将推进全区屋顶分布式光伏开发试点项目，探索氢能在分布式能源、储能领域的应用，加快中山打造成为国家氢燃料电池汽车示范城市群建设典范。加快建设新型电力系统，谋划大型储能电站，选择一批工商业聚集区推进虚拟电厂试点示范等。

工业领域低碳发展行动方面，力争到2025年实现战略性新兴产业占规模以上工业比重25%以上，全区单位工业增加值能耗相较2020年下降18%左右，主要质量效益指标高于全国、全省平均水平。

建筑（城乡建设）低碳发展行动方面，大力推广建筑节能技术，发展装配式建筑和超低能耗建筑。到2030年，全区新建装配式建筑占新建建筑的面积比例达到40%以上，建设6个零碳建筑试点示范项目，形成可复制、可推广的样板。

码头片区综合体。

交通运输领域低碳发展行动方面，推动交通工具新能源替代，完善配套交通基础设施建设，提高绿色出行比例。到 2025年，城市地面公交车、市政用车、环卫车、公务用车等新能源替代率达到50%（不含应急保障车辆）；新建充换电站10座，新建充电桩300个，到2030年，新建充电站30座，新建充电桩2000个。推进综合能源站示范工程，到2025年，在全区建设综合站2座；到2030年，建设4座。

生态碳汇巩固提升行动方面，通过生态廊道连通城市公共空间、公园、风景名胜区等，形成“水、滩、林、文化、产业”有机融合的城市风貌，同时打造翠亨国家湿地公园碳汇试点。

中山翠亨国家湿地公园。  南方+ 叶志文 拍摄

节能增效助力降碳行动方面，实施城市节能降碳工程， 推进建筑、交通、照明等基础设施节能升级改造，推动循环经济产业与工业园区示范建设，加快构建循环型产业体系，促进产业链接循环化。

低碳发展招商引资行动方面，除了氢能、太阳能、风电、生物质能等清洁能源项目，翠亨新区还将重点引进高端能源装备、规模化储能设备、氢燃料动力装置、新能源汽车、节能技术、节能材料、节能环保装备、资源综合利用、高碳行业减污降碳、低碳技术集成与优化、节能环保服务、城市垃圾分类处理、废旧资源再利用、生态碳汇、碳吸收、碳捕获及储存等项目。

《实施方案》还提出了招才引智行动，翠亨新区将发挥自身政策优势，依托中国科学院低温院、清华清碳创新技术中心建设，打造低碳创新人才承载平台。同时，翠亨新区将建立健全低碳人才发展的体制机制，创新人才引进政策，支持自贸试验区内经营主体、高等学校、科研机构面向全球吸引人才。

结合八大行动，《实施方案》在能源、工业、建筑业、交通、生态建设等五大领域提出了更加细化的系列重大工程。此外，翠亨新区还将从政策层面进行创新，构建支撑绿色低碳发展的技术体系和标准体系。

南方+记者 雷海泉