11月6日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在茂名召开。会上公布省“百千万工程”首批22个典型县（市、区）、110个典型镇、1062个典型村（社区）名单。其中，茂名信宜市入选省“百千万工程”首批典型县（创先类）。

信宜何以首批入选？我们来捋一捋。

强县

做大做强县城这个核心引擎

要实现县城强、带镇村、县域兴，人口、产业、土地是驱动生产力的关键要素，尤其“人”是核心牵引要素。信宜紧盯县域振兴的关键链条，系统推动人口、产业、土地要素的三聚集三转移。信宜全面提升产业吸附力、民生承载力、城市优质度，推动县城综合承载力不断提升。

——全面提升产业吸附力。信宜找准产业发展主攻方向，积极对接佛山对口帮扶协作，引入就业吸纳力强的现代劳动密集型产业。2022年9月至今，信宜落地开工福尔电子、捷讯汽车模具、佳都制衣、东东食品、金丰盛电子、斗牛科技、粤信食品等项目，总投资22.62亿元；推进国企改革重组，改制增资信宜检验检测公司，将于明年6月前赴港交所上市；立足粤西桂东劳动力规模优势，建成粤西首个省级县域人力资源服务产业园，总产值达10.19亿元，提供就业岗位近2万个。

——全面提升民生承载力。信宜依托“双百行动”，紧紧抓好教育和医疗这两个县域民生事业关键环节。

教育方面，信宜投入15亿元建设华师砺儒高级中学、华师附属信宜学校、广外附属信宜学校，新增优质学位11400个。实施县镇村教师常态化交流轮转机制，持续推动市直公办义务教育学校师资均衡。

医疗方面，以打造粤西桂东区域医疗中心为目标，与中山大学共建高水平的三甲中山大学附属第六医院粤西医院/信宜市人民医院。

中山大学附属第六医院粤西医院（信宜市人民医院）航拍。山牛 摄

——全面提升城市优质度。信宜编制并落实粤西首个县域城市设计，建设“玉都新区”北部山水居、中部现代城、南部活力湾三大片区，构建青山入城、休闲水廊、城市漫行、现代活力的城市特色。

同时，信宜发展有活力的现代商业形态，打造窦州墟文化创意街区夜间经济带，今年7月底集中开业至今客流量超150万人次，营业额约4600万元；推动窦州墟文化创意街区与中国牙雕艺术馆·信宜、市民广场、会展中心、新图书馆连片开发，高标准建成夜间经济商业带。

促镇

因地制宜释放“镇能量”

信宜坚持分类施策抓县域城镇化，梯度推进区域支点镇、重点功能镇、特色产业镇建设。

——做强支点镇。把“中国李乡”钱排镇建设成为带动信宜东部山区发展、吸引湾区游客西进的“精美小城”和“信宜门户”，把“革命老区”怀乡镇建设成为带动信宜中部发展、服务周边乡镇群众的支撑点，把“千年古城”镇隆镇建设成为辐射信宜南部高州北部边界镇的区域消费中心。

——建好功能镇。水口、池洞镇承载产城融合工业区，大成、白石镇承载规模化绿色矿业、丁堡镇承载县城发展储备区。

——提升特色镇。信宜推动各镇集中力量打造一至两项可持续的特色产业，提升各镇区教育、医疗、养老、文化体育等公共服务水平，探索吸引农民迁出镇区建房、购房的土地供应机制，把各镇区建成服务和吸引农民的中心。

带村

做实山水文章助农致富

近年来，随着交通完善，信宜转变为粤西桂东劳动力东进大湾区的桥头堡、大湾区游客和产业西进的重要支点。

在推进“百千万工程”过程中，信宜紧紧抓住区位特点变化的机遇，建设“沿云茂高速乡村振兴带”，做实山水文章，高质量推进乡村产业发展、推进农业农村现代化。

钱排镇双合村安凡尼·花涧酒店。高超华 摄

自2021年以来，信宜市沿新通车的云茂高速建设乡村振兴农文旅结合带，以“中国李乡”钱排镇双合村为支点，连结“万亩竹海”平塘镇马安村、白石镇细寨村、大成镇北梭村等周边4个镇23个行政村，在约25公里30分钟车程半径内，聚集打造4A级景区3个、地理标志农产品3个、四星以上标准高品质民宿和酒店6家，致力打造吸引广佛中珠和粤西桂东游客四天三夜深度休闲消费和农文旅的长途旅游目的地。

景区项目建设引入“市场逻辑”，建立乡村振兴的自我造血机制，通过“政府投基础设施+企业投运营资产”的方式撬动市场主体投资，山水双合、马安竹海项目撬动资金6.5亿，黄华江虎跳峡项目撬动资金4.5亿，三华李主题公园项目撬动资金1.5亿。同时，实行“建设运营一体化”，深度绑定有成熟经验的市场主体，保障各农文旅项目的市场竞争力和长期运营确定性。企业每年上缴财政固定收益，其他盈利部分与镇村分成，同时推进集体经济组织股份制和分红机制改革，建立短中长期结合的村企利益联结机制，形成村民看得见摸得着的实惠，实现联农带农、村民增收。

聚焦乡村产业发展，信宜构建“信字号”优质农产品的品控溯源体系，着力发展“信宜出品、信誉保障”的食品加工业，推动“粮头食尾”“农头工尾”遍地开花。信宜构建基于互联网数字农业的“两标一码一单”品控溯源体系，做强银妃三华李、钱排大芥菜、大雾岭高山茶等的品牌影响力和价格稳控力，其中钱排银妃三华李每公斤增收6元。与碧乡科技等企业合作，推出了李子酒、李花饼、李果脯等李产品以及竹林风流酒、马安仙笋等竹产品。

【撰文】 李阳诗