中山五桂山街道:“网格+调解”矛盾纠纷“格”内解决

广东政法
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“阿乐,我楼上漏水,但是对方不愿意配合!”“吕婶,你别急,我马上过来现场调处。”“有什么矛盾,大家坐下来,心平气和地好好谈一谈。”阿乐是中山市五桂山街道龙石村一名网格员。这天他在负责的网格片区巡查时,收到村民吕婶求助,原来是楼上漏水导致她家中墙面渗水,但楼上住户不愿意检查维修,双方吵了起来。阿乐通过摆事实、讲道理、释法律,劝导双方冷静下来有话好好说,换位思考,最终说服楼上住户配合维修,成功平息了一场纷争。

矛盾纠纷可大可小,关键看“和事佬”如何巧妙化解。五桂山街道坚持探索新时代“枫桥经验”,大力推进“网格+调解”工作,涌现了一批像阿乐这样优秀的网格员。他们用真心倾听诉求、用耐心感染群众、用行动解决问题,切实将矛盾纠纷控制在网格内、化解在网格内,有效维护了辖区的和谐稳定。

大党建引领全域“格力量”

“我们网格员队伍,约40%是党员。”五桂山街道网格和大数据事务中心负责人介绍道,“他们‘亮身份’‘做表率’,日常开展巡查走访,与群众面对面沟通交流,收集、排查、调处所管辖网格内的各类矛盾纠纷隐患,为群众解决了很多难题。”

五桂山街道探索“党建+全域网格化”工作新模式,将城市管理、矛盾排查、应急消防等155项工作纳入网格,结合万名党员干部“入镇下村”行动,推动党员模范等基层社会治理力量向网格、村(居)民小组、商住小区延伸,构建起“1个指挥中枢+1支巡查队伍+1套工作流程+N部门联动协作”网格化管理工作新模式。网格员化身基层治理普法宣传员、信息收集员、矛盾调解员、群众服务员、网格监督员,及时发现、积极回应、妥善解决群众诉求,今年1-10月上报各类网格事件5915条,办结率100%。

不断加强调解组织建设,深入推进“人民调解员+法律顾问+法律明白人+综合网格员”在风险排查、纠纷化解、普法宣传等多方面的融合,构建“四员联动”矛盾纠纷多元化解格局。今年来,全街道各级调解组织受理案件92宗,调处成功率达100%,有效维护了社会稳定和谐。

楼栋长架起党群“连心桥”

网格员有专职、兼职之分,在兼职网格员中,有一类群体极其重要,他们就是楼栋长。五桂山街道坚持“党建引领、多元共治”模式,以四季花城、聚兴花园物业小区为试点,建立物业小区楼栋长制,物色召集19名热心党员和业主代表作为小区楼栋长参与社区治理。

楼栋长们和物业组建起“红色联盟”,组织开展政策宣讲、免费义诊、公益电影等各类特色活动,密切党群关系。同时,牵头组织物业和多方治理主体不定期召开“红色议事会”、邻里互助会等会议,收集民声、倾听民意,解决小区停车、电线维修、绿化维护等各类小区管理问题,推动小区物业服务水平提质增效。

自今年实施楼栋长试点工作以来,楼栋长们通过业主微信群收集各类民情信息,转发防范诈骗、防灾减灾、健康宣传等信息170余条,覆盖居民8万多人次,妥善解决邻里纠纷、小区维管等各类问题40多个,办理垃圾清理、充电桩建设、水管改造等“微实事”103件。

调解室化身矛盾“终点站”

个人调解工作室,是当下各地探索人民调解工作的一项创新举措,也是构建“1+6+N”基层社会治理工作体系的有效尝试。在五桂山街道,也有一家以个人命名的调解工作室——洪哥调解室。

“解决不了的事情找洪哥,我们街道底细他最清楚了,他为人热心,又爱帮忙……”谈起洪哥,大家都赞不绝口、纷纷点赞。洪哥,全名卢国洪,是中山市五桂山公安分局石鼓派出所二级警长。因坚守一线工作30年,从不躲避“烫手山芋”、敢啃难搞的“硬骨头”,卢国洪凭借过硬的业务素养和厚实的群众基础,在五桂山街道群众中有较好的口碑,被群众亲切地称为“洪哥”。

今年5月8日,以卢国洪名字命名的“洪哥调解室”在五桂山街道石鼓派出所挂牌成立。除卢国洪本人之外,还有13名具有过硬业务素养和扎实调解能力的民(辅)警化身调解员,积极调处化解各类矛盾纠纷问题。

8月3日上午,在中职学校做了几年保安的50多岁的阿伟,因种种原因被辞退之后,冲动在微信群里发布了具有“威胁”意味的短视频,警告有关人员出门要小心。获悉情况后,卢国洪联系阿伟到石鼓派出所“洪哥调解室”进行调解。凭借耐心劝解和换位思考,卢国洪对阿伟进行了普法教育,还利用自己的人脉资源为阿伟找工作。最终,阿伟放下执念,心态恢复平稳,一场潜在的风险隐患被顺利化解。

本着“以和为贵、以法为上、以理为先”的理念,“洪哥”工作室推行“实打实排查,心贴心倾听、面对面析理、手拉手定论”调解四步法,争取最大限度把各种矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。据统计,“洪哥调解室”成立以来,共调解人身损害纠纷、债务纠纷等52宗,调解成功率达100%,得到了群众信任,赢得较好口碑。

来源:中山政法

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