翁源县官渡镇强镇富村公司2023年营业额超900万元；乐昌市梅花镇强镇富村公司10月累计销售19万元高山蔬菜……前三季度，韶关一批高成长、富有发展活力的强镇富村公司“破茧成蝶”，成功上限（零售业）。

最新统计数据显示，全市105家镇级强镇富村公司新增营业额5.07亿元，实现利润3864.86万元，54个公司累计营业额超500万元，其中4家公司已成功被批准上限（零售业）。

飞速发展的背后，是韶关加快推进以强镇富村公司为核心的新型农业经营主体集成式改革之举，通过市场化运作、规范化运营，积极盘活镇村资源资产，带动镇村集体经济提质增效、农民增收致富，努力蹚出一条镇村共富的新路子。

“优”字为先

推动强镇富村公司规范运营

发展新型农村集体经济，是全面推进乡村振兴的重要抓手。

紧跟时代步伐，韶关坚持党建引领，加强顶层设计，制定市级规范和促进强镇富村公司有序发展的文件，引导所有镇街设立以公司制为主要组织形式的强镇富村市场主体，并优先从政治素质好、具备经商办企业能力的村（社区）“两委”干部或从有意愿的返乡贤人、致富能人中挑选法定代表人，形成上下贯通、执行有力的组织体系。

公司运营坚持“三重一大”工作制度，重大问题决策、重要人事任免、重大项目投资决策、大额资金使用必须经乡镇班子会议决议，强化乡镇对强镇富村公司的监管责任。例如，仁化县红山镇强镇富村公司探索“党支部+农业公司+乡村振兴服务中心+村经济联合社+农户”发展模式，在公司成立党支部，管方向、把大局，确保公司良好运营。推动公司营收超700万元，共分红13万元，支付农民酬金超43万元。

同时，韶关突出政策引领，不断提升强镇富村公司内生发展动力。今年以来，韶关财政、金融等14个部门加强协同配合，针对强镇富村公司出台了含金量高、实操性强的扶持政策。在税收减免方面，强镇富村公司销售自产农产品免征增值税，土地直接用于农、林、牧、渔业生产的免征城镇土地使用税。在入库奖励方面，新增月度入库或限额以下首次转成限额以上的批发零售强镇富村公司 ，一次性奖励5万元。在快递折扣方面，协调主要快递企业作出比标准资费打折20%—50%的专项优惠资费。目前，还结合韶关实际，正在研究改革创新农村金融支持政策，解决强镇富村公司融资难、金融资金贷不出的问题。

此外，加强乡村特色产业发展的规划引导。全面梳理镇村两级可利用资源资产清单，制作韶关市域区块分类种植规划、高附加值农业潜力空间分布图、高附加值农产品生产合作推介表，明确了镇村有什么、干什么、怎么干，让大量国有、集体资产“活起来”，为探寻“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的有效路径，打下坚实发展基础。据统计，全市镇级可利用资源849项，村级可利用资源3206项，高附加值农业潜力空间总面积约1286万亩，其中林地约1170万亩，园地65万亩。

截至目前，全市105家镇级强镇富村公司新增营业额5.07亿元，实现利润3864.86万元，带动1053个村集体经营性收入达到10万元以上、占比87.18%，为培育新型农业经营主体，发展新型农村集体经济，激活了新动能、开拓了新路径。

“新”字发力

探索特色运营合作模式

“组建强镇富村公司，是韶关推动镇村经济高质量发展的新探索。显然，它不会一蹴而就，需要克服重重难关。”市农业农村局相关负责人表示，首要解决的就是公司运营模式的问题。

衡量公司是否具备“强镇富村”的动能，取决于股东和股本的构成，为此，全市各镇（街）依托资源禀赋，因地制宜开始了有益探索。

翁源县龙仙镇：在镇属龙跃公司提级为一级企业的基础上，由龙跃公司出资32万元与全镇34个村委会各出资2万元共同成立了二级强镇富村公司，实现“村村入股、村村参与、兼顾公平”。

浈江区新韶镇：由镇级经济联合作总社和12个村联合社发起，注册资金240万元，镇级经济联合作总社占比50%，12个村经济联合社各占比4.1667%。

始兴县马市镇：由镇政府（经济发展总公司），村（居）集体经济联合社共同出资成立，分别按照51%，49%的比例占股，其中19个村（居）经分别占股2.58%，以实缴出资金额、公司年终盈利、项目资源三项进行分红。

经过广泛探索，目前，全市形成了“强镇富村公司+物业出租经营+闲置资源盘活+社会有偿服务+乡村文旅运营+现代农业发展+助农服务体系”等“1+N”的经营合作模式，既保障了乡镇政府的主导权，又充分调动起了各村发展集体经济的积极性。

“与传统合作社和大户相比，‘强镇富村公司’的资本对话能力、市场培育能力、抵抗风险能力都更强，能够在更大范围、更高层次带领村集体和农民抱团闯市场，在吸引资金、统筹资源、对接市场、促进共富等方面具有优势。”市农业农村局相关负责人表示。

“干”字为要

全力保障村集体经济增收

“我们白土的强镇富村公司依托当地特色资源，因地制宜推动特色农业发展，带动村集体经济增收效益明显，累计营收693万元，利润达135万元，共分红80万元。”白土镇强镇富村公司相关负责人表示。

据悉，白土镇强镇富村公司按“公司+农户”模式投资生猪养殖单元项目，每年固定为村集体增收45万元以上；通过“高校设计+非遗工艺”推出定制产品“莞工月饼”，擦亮白土月饼“特色名片”。

白土镇是韶关以强镇富村公司为抓手，增加农村集体经济收入的一个生动写照。

今年以来，韶关注重保障村集体经济增收，通过扶持村集体经济试点项目资金、驻镇帮镇扶村资金注入等方式，帮助村集体筹集股本资金入股强镇富村公司，依法获得公司利润分红，统筹整合资产、资源、资金，引导涉农、产业等项目向村级集体经济发展项目适度倾斜，带动村集体经济实现增收。截至目前，全市63家强镇富村公司的村集体经济组织已进行第一次分红，超737万元，其中农村集体经济组织获得分红 550万元，有效助力全市 87.17%（1053 个）农村集体经济组织经营性收入达 10 万元以上。

其中南雄市水口镇强镇富村公司为入股的 13 个行政村和1个社区各分红3万元，新丰县遥田镇强镇富村公司为农村集体经济组织创收14万元，仁化县红山镇强镇富村公司带动农村集体经济收入提升 4.5%。

“富”字惠民

扩宽农民增收之路

新韶镇强镇富村公司深挖韶文化元素，打造韶关市区域手信公共品牌——“新韶九章”，将全镇、全区乃至全市的优质农产品资源归集到“新韶九章”区域公共品牌。目前累计实现总营业额909万元、净利润51.46万元，带动12个村集体经营性收入均超过10万元，平均达到85万元。

廊田镇强镇富村公司创设“廊”字号系列标识，定制化使用廊田山水丝苗米、廊田莲子、“廊”字号加工品、特产礼盒等统一包装，融入文创元素，使土特产包装从“土”到“雅”。

南雄市邓坊镇强镇富村公司开拓邓坊镇鑫龙种养专业合作社种植的美香占2号销售渠道，推动该品种大米面积由600多亩扩种至1100多亩。

……

依托总数位居全省首位的省级专业镇村优势，各强镇富村公司围绕当地特色主导产业，积极打造产品、塑造品牌，销售鹰嘴桃、炮弹香芋等 1217 种农产品。目前已销售农产品2.26亿元，注册了“农韵顿岗”等品牌商标，打造了“乳源三宝”“紫土香米”“富村果蔬”“富村香米”等一系列品牌，登上中央电视台《新闻联播》，有效提高了产品附加值。

同时，构建联农带农机制，优先购买农户农产品，就近聘请用工，推动农民资产赚租金、产品变现金、劳务挣薪金。截至目前，强镇富村公司解决就业人数3912人，支付农民薪酬1420万元。

南方+记者 范永敬

通讯员 邹芳筱