11月4日晚，澳大利亚总理阿尔巴尼斯抵达上海，开启4天的访华之旅。在5日上午的第六届进博会暨虹桥国际经济论坛开幕式上，他是首位致辞的外国领导人。阿尔巴尼斯说，澳中关系对于澳大利亚乃至整个地区都很重要。

11月4日晚，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯抵达上海。CGTN发

此访是阿尔巴尼斯总理就职后首次访华，也是2016年以来澳大利亚总理首次访华。4日在上海虹桥机场，他说：“来到这里很开心。”在被问到现在感觉如何时，他回应：“特别棒，很期待。”

阿尔巴尼斯此访着重关注哪些领域？如何看待当下的中澳关系？就此，南方+记者独家对话四川大学国际关系学院副教授、北京外国语大学太平洋中心研究员沈予加。

阿尔巴尼斯政府重视多边外交

南方+：在宣布访华信息后，澳大利亚总理办公室发布声明指出，阿尔巴尼斯将与中方讨论在经济联系、气候变化和民间联系等多个领域的合作。为什么是这些领域？

沈予加：外交是内政的延续。对阿尔巴尼斯来说，满足澳大利亚国内的政治诉求是其此次访华的重要考量之一。

以气候变化为例，无论是访美还是访华，寻求气候变化领域的合作都是阿尔巴尼斯着重关注的议题。要知道，在应对气候变化方面有所作为，是阿尔巴尼斯政府的重要执政目标和其对内政策的重要组成部分，也是其受到澳大利亚民众支持的原因之一。

第六届中国国际进口博览会举办场馆——国家会展中心（上海）。新华社发

过去几年，澳大利亚前政府出于冷战思维和盲目追随美国遏华战略部署的原因，采取了消极对华政策，导致中澳关系倒退，双边经贸合作受损。

现在回看，特恩布尔政府和莫里森政府时期的对华政策并不理性，在澳大利亚国内引发多方不满，这也是以阿尔巴尼斯为代表的工党政府能够上台的重要背景因素。因此，推动中澳两国在经贸往来、民间交往等各领域的交流合作重新步入正轨，成为阿尔巴尼斯此次访华的重要目的。

2023年10月25日，中国驻澳大利亚大使馆举行仪式，接收澳方向中国返还的4件流失文物艺术品与一件古生物化石。新华社发

南方+：可以看到，阿尔巴尼斯在就任总理后，便开始逐步释放改善与中国关系的信号。

沈予加：是的。一个显著变化体现在对华理性的声音正在增大。莫里森政府时期，一直将中国定义为国家安全隐患。但我们可以注意到，在阿尔巴尼斯上台后，这类对华的非理性声音在逐渐减少，这本身就是其努力释放善意的一个信号。

与莫里森政府不同，阿尔巴尼斯领导下的工党政府，其对华态度更加务实理性。虽然他们都将美国视为澳大利亚最重要的安全盟友，致力于巩固美澳同盟。但相较而言，工党政府更加追求独立自主的外交政策，更加注重多边外交；莫里森政府则更加关注美澳同盟的稳固性，这也是其对华政策不理性的缘由之一。

中澳关系正处于缓和与纠偏阶段

南方+：随着阿尔巴尼斯的来访，中澳关系的改善势头更加明显。如何看待当下的中澳关系？

沈予加：阿尔巴尼斯此次中国之行，是2016年以来澳大利亚总理首次访华，对于巩固双边关系发展势头具有重要意义，同时预示着中澳关系有进一步的改善空间。我认为，用缓和与纠偏两个关键词，来形容当下中澳关系所处的阶段，是比较妥当的。

2023年上半年，中国从澳大利亚进口煤炭同比增长515.8%。图为澳大利亚煤炭码头。

当下，中澳两国关系正在逐渐回调。但要注意的一点是，澳大利亚的对华认知和政策也在发生变化，而非简单地回到从前。例如，澳大利亚正在考虑对“关键矿产清单”进行重大调整，可能将铁矿石、铝土矿、焦煤等大宗商品列入清单，而中国恰恰是这些大宗商品的主要进口国。在这次调整的考虑因素中，澳大利亚资源部长也再次提及中国。

澳大利亚此举一方面是为了应对更复杂多变的地缘环境，另外也是为了能够让自身在全球原材料供应链上处于更主动的位置。

2023年9月23日，澳大利亚青年在澳大利亚首都堪培拉举行的文艺晚会上用中文演唱《友谊地久天长》。新华社发

南方+：根据外交部发言人汪文斌介绍，中国领导人将同阿尔巴尼斯总理举行会见、会谈，就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。如何看待中澳高层交往在改善、维护和发展两国关系中发挥的作用？

沈予加：在中澳双边关系中，能否进行顺畅的沟通尤为重要。过去一段时间，两国间的部长级会谈基本上停止了。我认为，中澳高层交往的频率，是一项具有风向标意义的重要指标。我们看到，自去年底澳大利亚外长黄英贤访华以来，中澳外交互动日益频繁。在经贸和人文领域，中澳间也暖风频吹。

如果说民间交往是一栋大厦的砖块，那么高层交往就是大厦的筋骨。因为，高层交往可以为民间交往提供框架，也能够为民间交往指明方向。比如，去年11月，中国领导人与阿尔巴尼斯总理在印尼巴厘岛会晤取得的重要共识，成为两国关系走出困难局面的指路明灯。此后，在双方共同努力下，两国关系持续呈现积极改善势头。

展望未来，如果中澳双方能够维持比较频繁的高层交往，不管是一轨的还是1.5轨，以及二轨，都能够对改善、维护和发展两国关系起到显著的作用。

2023年6月4日，澳大利亚北领地首府达尔文举办首届国际龙舟节。

需要说明的是，在此过程中，民间交往与地方合作同样扮演着重要角色。如今，有120万华侨华人在澳大利亚生活，成为当地多元文化的重要组成部分。另外，中澳目前已经建立100多对友好省州和友好城市。这些都为推动两国务实合作不断向前发展增添了许多“正能量”。

南方+记者 陈嵘伟 龚春辉 钱明雅