“在连锁店吃早餐，在瑞幸、蜜雪冰城买咖啡和奶茶，在名创优品入手生活用品，还可以去玄武山景区逛一逛。碣石虽然只是一个小镇，但生活非常便利，跟大城市没有什么区别。”10月底的最后一个周末，游客杨先生在陆丰市碣石镇体验到了“小镇的魅力”。

今年以来，碣石镇认真贯彻落实省委“1310”具体部署和汕尾、陆丰市委有关“百千万工程”工作安排，紧扣美丽圩镇“七个一”工作要求，成功打造了以旅游观光为主体的玄武山景区客厅、以商旅中心为主体的碣石美食城客厅、以生活休闲为主体的石洲文化公园客厅，一站式配套提供“吃喝玩乐购住”服务，让城市客厅白天聚满“旺人气”，夜晚拉满“烟火气”。

建设美丽圩镇的同时，碣石镇紧紧围绕打造县域副中心目标，抢抓省级中心镇建设契机，奋力打造宜居宜业中心镇，切实将“百千万工程”的“新蓝图”转化为碣石高质量发展的“实景画”。

碣石镇区全景。受访者供图

规划引领

展现滨海生态之美

碣石镇古称碣石卫，位于陆丰市南部碣石湾东侧，历来是著名海防重镇，与天津卫、沈阳卫、威海卫齐名并称“明清四大卫”。全镇陆地面积120平方公里，户籍人口25.9万人，海岸线长40.3公里，海洋、海岸、海港资源禀赋优势突出，历史文化悠久，农、工、渔、旅、商五业并举，是全国重点镇、中国历史文化名镇、广东省中心镇，亦是陆丰市域副中心。

近年来，碣石镇坚持规划引领，突出滨海城市的功能和形象，协调推进以新型城镇化为基础的滨海城市带规划建设，全力打造服务圈、商业圈、生活圈，因地制宜谋划“一心一轴两带四区”发展布局——以打造城市综合服务体为核心，以贯穿碣石的乡村振兴示范带为发展轴，发挥碣石东翼沿海经济发展带和西翼滨海旅游发展带的辐射带动作用，把全镇划分为绿色工业经济区、乐活农旅休闲区、滨海旅游度假区、山水康养度假区四大功能区。

今年以来，碣石镇结合绿美生态建设，深入推进美丽圩镇“七个一”升级版建设，聚焦“宜居圩镇标准”，打造三处城市客厅、两个美丽入口通道、两个干净整洁农贸市场、两条美丽河道、两个绿美生态公园、一条美丽示范主街和一片房屋外立面提升样板，打造绿美碣石、蓝色碣石、活力碣石。

同时，该镇坚持建管并重、分批实施，持续开展生态环境治理，全面推进农村生活污水治理，划定5个试点区，先行推进实施生活垃圾分类处理，同步推进城乡人居环境整治提升，实现镇容村貌干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮。

碣石镇城市客厅之石洲文化广场。受访者供图

补齐短板

打造优质便捷生活圈

近年来，碣石镇始终聚焦强化联城带村功能，深挖自身优势潜力，及时补齐民生短板弱项，优质便捷的生活圈已初步形成。

为持续优化“东承西接”大通道，今年以来，碣石镇积极谋划在六桃村至沿海公路建设全长3.65公里、宽30米双向6车道的环城路，联通六桃大道、新酉大道、沿海公路和南碣公路，形成内外联通、安全畅通的大交通网络，现已完成可研编制、规划设计等前期工作。同时，该镇以美丽圩镇建设为抓手，深度开发省级历史文化街区“玄武路——中所街”项目，通过真石漆外墙面改造、增加古风装饰线条等措施，实现玄武路的美丽蝶变，改造方案设计、招投标等工作正在有序推进。

碣石美食城夜景。受访者供图

碣石玄武山旅游景区夜景。受访者供图

与此同时，碣石镇牢牢把握作为省级城乡融合发展试点中心镇和陆丰县域副中心的重大机遇，统筹推进螺河引水工程，加快推进碣石农村生活污水治理项目二期工程建设，谋划新建镇级生活垃圾和建筑垃圾中转站，推动5个试点区实施垃圾分类，并以创建省级卫生镇为契机，大力推进望海楼市场、滨海市场等农贸市场升级改造，为群众提供更多便捷生活服务。

为从源头上解决城乡内涝问题，碣石镇坚持远近结合，狠抓城乡内涝整治，近期正在推动迎恩围仔小区等易涝重点区域建设全自动排水泵站，最大限度减少强降雨积水，并科学设计全镇排水建设工程，依托乡村振兴驻镇帮镇扶村项目等渠道筹集建设资金，统筹做好全镇排水管网建设，让广大碣石百姓的幸福生活成色更足。

三产融合

走好产业振兴之路

位于碣石镇的陆丰甘薯现代农业产业园，于2022年成功入选国家现代农业产业园区，成为我国两个甘薯产业国家现代农业产业园之一。目前，该产业园已顺利通过农业农村部创建绩效中期评估。

碣石镇坚持发挥现代农业产业园引领作用，强化产研融合，全面完善碣石甘薯产业链。目前完成甘薯脱毒实验室、脱毒种苗智能中心等设施建设，实现年产优质种苗规模2亿株。目前甘薯、萝卜种植面积已达12.6万亩，年产值将突破34.84亿元。同时，该镇积极推动土地流转，让农民既当股东、又当工人，促进村集体和村民增收。目前，该产业园联农助农已超10万人次，人均可支配收入达3.3万元，超过当地农民收入32%。

二产方面，碣石镇全力推进陆丰核电、海工基地等“万亩千亿”清洁能源项目建设，打造全省清洁能源产业新高地，助力建设“零碳未来城”。其中，总投资达1200亿的中广核陆丰核电项目中第5、6号机组已全面开展设备制造；海工基地已投产5家产业，1—8月产值达82.64亿元，同比增长4.47%，已成长为全省产业链最齐全的海工装备制造基地。

同时，碣石镇持续整合传统产业资源，全力推进碣石民营产业园一期建设，打造民营产业集群大平台，全面推动摩托车零配件、圣诞品制造等传统产业转型升级，进一步推动传统产业生产能力、生产效率从“量变”转化为“质变”。

三产方面，碣石镇聚焦彰显古城魅力，重焕历史文化之韵。依托“中国历史文化名镇”“省民间艺术之乡”“玄武山4A级旅游景区”“神、海、沙、石”等历史积淀和资源禀赋，该镇充分发挥文旅带动作用，以美丽圩镇建设和乡村振兴景观示范带建设为抓手，推动玄武山—浅澳度假旅游示范区、省历史文化街区玄武路—中所街等项目深度开发。目前，玄武路—中所街核心保护范围面积为5.07公顷，重现“十里长街市井连”的繁华盛景，彰显“古卫城”人文魅力，充分展现碣石历史空间脉络和风貌特征。

同时，碣石镇围绕打造以旅游观光为主体的玄武山景区、以商旅中心为主体的美食城、以生活休闲为主体的石洲文化公园的三个城市客厅，做深做实“经营”文章，加快推动文旅品牌入驻碣石，持续增强文旅产业内生动力。另外，碣石镇着力打造一批网红打卡地、海防非遗体验区等文旅新亮点，大力发展文化创意、旅游休闲等新业态，推动乡村旅游与休闲度假、体育运动、康体养生、创意农业、民俗文化、特色农产品深度融合，打造“吃喝玩乐”一条龙旅游服务产业链，加快构建文旅综合体。

今年以来，碣石全镇接待游客超200万人次，创造经济效益超1亿元，实现“人财两旺”的良好效果。

数据赋能

打造宜居宜业大福地

近年来，碣石镇深入推进平安碣石建设，完善综合服务配套，持续优化营商环境，不断提升对内凝聚、对外吸引的核心竞争力，全力以赴为碣石高质量发展、实施“百千万工程”保驾护航。

在持续优化营商环境过程中，碣石镇聚焦“数字赋能”，依托“民情地图”打造了“多网合一、一网统管”的数字服务平台。今年以来，“善美网格”受理事件15169件，办结率100%，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”。同时，碣石镇高效运作好“一中心四平台”，积极推行“多部门协同、只进一扇门”“多中心合一、最多跑一次”的便民新模式，推动多项政务服务事项入驻碣石。

碣石镇民情地图联勤指挥中心召开会议研判社会治安形势。受访者供图

今年，该镇在全市率先探索开展了“村民个人建房审批一站式办理服务”改革，截至目前已受理371户农户建房申请，让群众建有所批、住有宜居。

与此同时，碣石镇进一步开展干部队伍作风建设大整治大提升行动，通过开展“六个一”活动，坚决纠治推诿扯皮、吃拿卡要等不正之风，营造了公平发展环境和清廉社会生态。

为当好服务企业“店小二”，镇党委、政府专门成立工作专班，与企业建立协调联动机制，定期到企业召开“投诉会”，实打实解决好企业用地用电用水用工等需求，确保落户碣石的项目零障碍施工。

今年以来，顺利推动了海工基地二期项目建设用地获批并完成土地平整，5家企业成功摘地并有13个项目确定入驻意向。

此外，碣石镇还突出做好乡村振兴示范带“经营”文章，出台实施方案和建设运营管理办法，大抓招商引资和市场主体培育，依据“政府引导、市场运作、分步实施”原则推进，形成“操作手册”，推动瑞幸咖啡、名创优品等品牌商户入驻碣石。截至10月23日，全镇新增市场主体1351家，完善的服务圈、兴旺的商贸圈建设成效日益凸显。

一线案例

乡贤积极参与家乡建设

今年以来，碣石镇以乡愁为纽带，聚焦基层民生、基础设施建设等重点，进一步激活乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇集乡贤力量，积极为家乡的发展添砖加瓦，全力以赴助推“百千万工程”在碣石大地结出丰硕果实。

“入网”助力人居环境整治

碣石镇紧紧围绕农村生活垃圾治理、农厕改造、村容村貌提升等重点整治内容，采取有效措施，推动乡贤积极参与整治。

网格化管理方面，碣石镇将乡贤纳入“网格”体系，与党员、志愿者等群体组成小队，明确负责区域，采取分组包片方式，并配合村（社区）“两委”干部和网格员，常态化开展分包责任区内卫生清洁工作。同时，鼓励乡贤等社会力量捐款捐工捐物，全面参与本村（社区）村容村貌建设。

碣石镇还充分发挥乡贤的带动作用，组织乡贤入户宣传，带动广大群众参与人居环境整治。另一方面，积极宣传乡贤的优秀事迹，引导群众见贤思齐、涵养文明新风气。

反哺家乡热心公益事务

碣石镇积极号召乡贤深入开展“我为群众办实事”，通过爱心捐赠、纾困解难，激发乡贤反哺家乡热情。在乡贤、协会等社会力量的推动下，碣石镇医疗设施、民生保障得到巨大提升。今年以来，各界乡贤人士捐赠市第三人民医院呼吸机、救护车、CT机等医疗物资已达400多万元，有效解决医院医疗设施不足等问题，增强民众就医的便捷性。

同时，碣石镇积极引导乡贤饮水思源，在志愿服务、扶危济困等慈善公益事业上积极作为，服务乡亲，回报社会。充分挖掘乡贤优势，加大发动乡贤的宣传引导力度，通过打好“感情牌”、讲好家乡事，引导广大乡贤投身于幸福食堂建设中，变“输血”为“造血”，为老年人提供更多便利和保障，真正实现老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。目前，该镇共申报建设村社区幸福食堂20个，已建成运行13个，剩余7个将在各界乡贤人士支助下抓紧开工建设。

另外，碣石镇坚持以“凝聚乡贤力量，助力文化教育”为抓手，动员和引导乡贤人士参与奖教助学等公益活动，表彰、奖励教育教学实绩突出的在职教师和成绩品行优异的学生，持续激发广大教师的奋斗精神和碣石学子立志成才、反哺家乡的信心决心。

目前，该镇已积极引导一批关心支持家乡各项建设、热心教育事业发展的乡贤人士，在碣石中学、玉燕中学、新安职校等多所中学职校设立奖教奖学基金，累计捐助奖教奖学金已达1000余万元。

结对帮扶完善城镇硬件设施

碣石镇按照政府主导、乡贤支持、群众参与的方式，坚持聚力优化基础设施，在道路交通设施、文化广场、红色旅游遗址等项目建设中，动员乡贤出工出力，以“小投入”撬动城镇基础设施“大改善”。如更新村发动乡贤、村民等社会力量，筹集资金68万元建设红色革命基地和党群服务中心；桥头、滴水、桂林发动乡贤分别集资1.6万元建设进村道路临时红绿灯；新布村发动引导乡贤、爱心人士、村民等社会力量建设相关基础设施共计183万元。

同时，该镇紧抓美丽圩镇建设这一契机，充分用好用活乡贤企业优势，突出建筑企业与碣石镇结对帮扶，积极引导一批具有本地特色、参与积极性高、建设经验丰富的爱心企业，结合本镇所需、发挥企业所长，以公益投资推动碣石美丽圩镇建设。

当地与中建科工集团有限公司结对帮扶该镇美丽圩镇“七个一”项目建设，预计帮扶建设投资2800万元；与陆丰市盛安建设工程有限公司结对帮扶碣石镇北关、东关公厕升级改造及水产品市场公厕建设，帮扶金额预计12万元，现北关、东关公厕升级改造已建设完成，水产品市场公厕已抓紧开工建设中；与中广核陆丰核电有限公司结对帮扶陆丰市碣石镇上林至中广核机耕路南段建设工程，帮扶金额预计250万元，现正加快推进土地征收等工作；与深圳市星中恒建筑工程有限公司结对帮扶前堆村郭庴栅前景观池护栏建设和党建广场打造项目，帮扶金额预计5万元，目前已打造完成；与陆丰市越胜建筑工程有限公司结对帮扶碣石镇垃圾中转站升级改造建设工程，帮扶金额预计60万元，现已开展前期规划设计工作。

【采写】南方+记者 郭杨阳 

图片均由受访者提供

通讯员 庄荣旭