自省委高位部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”以来,清远市委、市政府和市“百千万工程”指挥部坚持把“百千万工程”作为统领全市高质量发展的“头号工程”,亮出了阶段性的新答卷:
广清、广德、广佛三个园区管理机构正式揭牌,累计引进项目678个,总投资近2000亿元;
清远市承接产业有序转移主平台被确定为省5个重点支持主平台之一;
五大百亿农业产业发展迅猛,省级农业科技园区数量居全省第1位;
全国乡村治理示范村、全省乡村民宿示范镇入选数量均为全省第一……
县域强则镇村富,县域活则全盘活。在全面推动“百千万工程”落地见效的征程上,清远明确“123”工作思路,继续以头号担当、头号力度,高位高效高质推进“百千万工程”,不断缩小城乡区域差距,推动城乡区域协调发展再奋进、再突破、再上新台阶。
2023年9月21日,清城区洲心街道牛奶头村,飞驰的高铁列车行驶在乡村田园间。清远日报签约摄影师 徐慧敏摄
争当全省示范表率
建设强富绿美新县域
县域是城乡协调发展的主战场之一,是高质量发展的关键。今年以来,我市坚持谋长远与抓当下相结合,全面系统梳理各县(市、区)“百千万工程”思路举措,确保在全省百千万工作中走在前列、争当示范。
位于广清纺织服装产业有序转移园的广州禧凤服装有限公司,厂房内工人们操作着缝纫机、裁床等设备,忙着赶订单。“短短数月之内,我们就实现规模、产能翻几番。”作为广州市海珠区第一家迁入园区的纺织厂,广州禧凤服装有限公司董事长吴政勇对他们搬来半年多便完成扩产感到很欣慰,并透露未来还计划把当初从广州迁往江西的工厂,逐步搬到清远。
据统计,在广清纺织服装产业有序转移园,像禧凤这样来自海珠的企业约占五分之一。截至目前,园区累计招商对接企业9594家,落地项目460个。
2023年1月31日,禧凤服装有限公司生产车间。清远日报记者 邱炜民 摄
今年以来,我市抢抓省推动产业有序转移、支持清远加快产业转型升级等重大发展机遇,推动我市“百千万工程”县域经济配套政策体系建立健全,按照省的分类标准推进县域分类及县域工业差异化协同发展,督促各县(市、区)全力以赴落实各项经济工作任务,逐步探索出城乡区域协调发展“清远路径”。
在狠抓重点项目建设方面,今年1-8月,全市各县区、园区共引进招商引资项目169个,投资金额共约279.83亿元,其中亿元及以上项目共37个,带动全市工业投资上半年增长23.7%。
在加快推进产业有序转移方面,市委主要领导每周主持召开“夜班车”专题会,研究部署、加快推进广清纺织服装产业有序转移。市政府主要领导带队到深圳、佛山、新疆、贵州招商考察,对接推进重点项目。各县(市、区)领导也纷纷带队走进珠三角、长三角城市招商引资,铆足了劲比拼赶超。
在优化县域营商环境方面,深入推进广清营商环境一体化,从打造高效审批的政务环境、优化公平竞争的市场环境、建立和谐稳定的法治环境、提升产业集聚的要素环境四方面发力,清远营商环境综合评价首次与大湾区城市列入同一档次。
2023年10月10日,广清城际北延线北江特大桥连续梁顺利合龙。清远日报记者 江元威 摄
多措发力,绘就经济蝶变“实景图”。今年上半年,清城区地区生产总值突破350亿元,英德市突破190亿元,清新区突破140亿元,连州市、佛冈县突破75亿元,阳山县突破60亿元,连南瑶族自治县突破29亿元,连山壮族瑶族自治县突破17亿元,全市县域经济总量不断壮大。
促进城乡协调发展
建设美丽兴旺新城镇
乡镇是“上联城市、下接农村”的关键节点,也是统筹城乡协调发展的重要载体。今年以来,我市以构建城乡区域协调发展新格局为目标,聚力美丽圩镇建设,全面整治提升人居环境,全市80个乡镇均达到宜居圩镇标准。
以清新区为例,美丽圩镇建设百花齐放:太和镇打造“首善之镇”,太平镇全力打造“工业强镇”,山塘镇建设全国农业产业强镇“样板”,三坑镇加快培育发展“特色农业+特色农旅”产业,龙颈镇聚焦农业产业化和“旅游+”产业融合,禾云镇坚持产城人融合发展,浸潭镇打造特色山水康养小镇,石潭镇则奋力打造清新亮丽的生态“北大门”……
除了清新外,清远各县(市、区)因地制宜、突出特色,以镇域经济“小精彩”助推全域“大发展”。其中,佛冈县积极开展全国县城新型城镇化建设示范县建设,探索驻镇帮镇扶村“水头模式”;连南积极推动6个镇、60个村共建100公里长的“瑶山那抹红”示范带;连山永和镇入围2023年产业强镇项目创建公示名单……
除此以外,我市大力发展强镇兴村产业,完善基层治理体系,城镇形象面貌焕然一新,镇域内生动力明显增强,推动城镇建设高质量发展。
2023年8月30日,英德市连樟村现代农业产业园在晨曦中熠熠生辉。清远日报签约摄影师 曾德韬 摄
今年8月,我市英德英红、连州东陂等5个乡镇通过农业农村部和财政部认定,入选为首批国家农业产业强镇。
着力补齐圩镇基础设施和公共服务短板,是推动美丽圩镇建设的关键一环。
走进清城区石龙学校,一套套崭新躺睡平桌椅映入眼帘。石龙学校是清城区今年投入使用的三所学校之一,位于清城区石角镇众合路10号,设计办学规模为72个教学班,提供3360个学位,主要面向石角镇碧湖社区招生。
今年以来,我市强化乡镇公共服务建设,优化教育、医疗等公共资源配置,新增乡镇学前教育学位1200个、中小学学位10070个。8个县(市、区)县域医共体均在辖区部分乡镇卫生院部署设置“联合门诊”“联合病房”。
打造乡村振兴样板
建设宜居宜业新农村
小切口也有大思谋,一子落带动满盘活。在清远各地,乡村“小生意”变成致富“大产业”的一幕幕不断上演。
目前,清远坚定不移做强现代农业产业,成功创建国家现代农业产业园2个、国家级农业产业强镇6个、省级现代农业产业园18个,粤港澳大湾区“菜篮子”基地45个,建成全省覆盖面积最大的冷链物流配送体系,联农带农超18万户。
为进一步提高农业效益、增加农民收入,清远还在全国率先探索实施“乡村小微企业创新发展项目”,引入农业领军专家、企业,对25项农业产业、200家乡村小微企业,开展为期3年的技术、管理、人才、市场、资金综合帮扶。
不断提升群众的获得感、幸福感,始终是乡村振兴的出发点和落脚点。
2023年9月24日,阳山县大崀镇松林村,村民在西洋菜基劳作。该村入选“2023年中国美丽休闲乡村”。清远日报签约摄影师 梁军 摄
黄墙、红瓦、绿树,小公园里几棵大树下,一张石桌、四个石椅便是村民闲聊之处。如今的清城区源潭镇大连村委会根竹庄村,处处皆是美景,人人安居乐业。“变化真的很大,每年都不同样。”从佛山顺德回老家的外嫁女谢凤齐对家乡的变化赞不绝口。
目前,清远全市各地正按照因地制宜、分类施策的原则,以乡村振兴示范带空间为载体,推动各县(市、区)立足自然、历史、文化、产业等资源优势,分区确定“凤城寻雅”“绿野清新”“峰林茶韵”“古邑连蹊”“醉美源泉”“瑶山那抹红”“云上画廊”“多彩阳山”8个主题,通过差异化定位、错位发展,推进全市乡村振兴示范带的整体包装设计和营销。
预计到2025年,全市规划建成48条乡村振兴示范带,覆盖全市8个县(市、区),63个乡镇,319个行政村,总长度1195公里。各示范带以市场需求为导向,充分挖掘各地山水资源、产业基础、人文底蕴等特色,布局新项目、培育新业态、发展新产业,做大产业规模、打响“清字号”品牌、强化联农带农,把示范带率先建成乡村共同富裕的示范区域。
清远市“百千万工程”
“123”工作思路
1个目标:
推动我市“百千万工程”在粤东西北走在前列。
2个支撑点:
以“三铁工程”(南部通地铁、中部通城铁、北部通高铁)为主抓手,优化交通“硬基础”;
以“三铁手段”(铁面无私惩治腐败、铁腕重拳扫黑除恶、抓铁有痕治乱补短)为主抓手,提升发展“软环境”。
3个发动机:
一是以“广清经济特别合作区”引领各县(市、区)工业园为主平台,建设承接大湾区产业有序转移的主战场、首选地,坚持实体经济为本、制造业当家;
二是以“五大百亿农业产业”为主抓手,做强做大清远现代农业产业,打造清远鸡、英红茶、丝苗米、麻竹笋、连州菜心优势特色产业;
三是以“清远长隆”重大项目带动全市乡村民宿发展,打造千亿级生态文旅产业,推动清远成为“双区”魅力后花园、大湾区旅游目的地。
文字:黄慧祯 通讯员 陶园园
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