记者从10月30日召开的《珠海经济特区律师执业条例》新闻发布会获悉，于2023年10月7日公布的该条例将于2023年12月1日起正式施行，该条例以问题为导向，重点就珠海市律师执业规范、律师执业需求难点、支持粤港澳大湾区律师协同发展等进行制度设计，如律师调查取证权得以扩大，法律职业共同体人员的同堂培训制度得以完善等，以强化律师执业规范、完善律师执业保障机制。

《珠海经济特区律师执业条例》新闻发布会

双法并行助珠海律师行业高质量发展

珠海市人民政府副秘书长黄芸

珠海市人民政府副秘书长黄芸介绍，全国第一部保障律师执业权利的地方性法规《珠海市律师执业保障条例》（以下简称《保障条例》）2003年出台以来，珠海市律师执业环境得到了明显的提升，但随着经济社会的发展，律师执业环境发生了较大改变，国家、省近年来陆续出台一系列律师工作的新规范、新政策，为给珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区提供法律服务保障，《珠海经济特区律师执业条例》（以下简称《执业条例》）经2023年9月28日珠海市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，10月7日公布，自2023年12月1日起施行。

据悉，本次立法以问题为导向，重点就珠海市律师执业规范、律师执业需求难点、支持粤港澳大湾区律师协同发展等进行制度设计，主要从强化律师执业规范，完善律师执业保障机制，促进法律职业共同体协同发展，积极支持粤港澳联营律师事务所、粤港澳大湾区律师的发展等四个方面综合考量。

珠海市人大常委会法工委副主任张继平

珠海市人大常委会法工委副主任张继平介绍，珠海市人大常委会经过实地调研、专题论证和广泛征求意见，最终《执业条例》经市人大常委会三次审议后获表决通过。《执业条例》一方面加大对律师执业权利的保障力度，进一步优化律师执业环境；另一方面加强律师执业监管，规范律师执业行为，体现保障和规范并重。12月1日后，《执业条例》将与《保障条例》并驾齐驱，助力珠海律师行业高质量发展。

法律职业共同体同堂培训“共学共享”

珠海市律师行业党委书记、市司法局二级调研员彭炳志

据珠海市律师行业党委书记、市司法局二级调研员彭炳志介绍，珠海市司法局将在12月1日《执业条例》正式施行前组织全市律师事务所、律师全面学习，并协调相关部门共同学习新法，确保各行政部门准确理解并支持新法，同时还将全面广泛深入宣传，方便群众办事。

《执业条例》创新机制如下：

一是推进落实联席会议制度。珠海市司法局将联合珠海市中级人民法院、珠海市人民检察院、珠海市公安局等单位继续落实和推进联席会议制度，定期研究律师执业权利保障和监督管理中的重大问题，做好律师行业发展的保障和规范工作。

二是丰富法律职业共同体人员的同堂培训制度。律师与法官、检察官、警察等共同构成了我国法律职业共同体，同为中国特色社会主义法治建设的重要力量。同堂培训为法律职业共同体搭建了业务交流的平台，通过开展职业技能培训、互动交流，促进司法理念同步更新、业务技能同步提升、执法尺度同步规范，实现“共学共享”促进“共识共进”，建立新型“亲、清”关系。下一步将建立轮值制度，由公检法司轮值组织召开联席会议、同堂培训，组建同堂培训师资库，出台培训信息通报机制等。

三是完善律师维权快速处理联动机制。继续和公检法等部门加强沟通协作，落实律师维权快速受理、快速调查、快速回复处理的机制，把保护律师合法权益落到实处。

另外，还将实施打击违法行为的联合执法机制、强化行业自律、支持粤港澳联营律师事务所及粤港澳大湾区律师执业发展。据悉目前在珠海市落户的粤港澳联营律师事务所有5家，港澳律师86名，先后有42名港澳律师通过执业考试取得在粤港澳大湾区内地九市的执业资质。

优化执业环境扩大律师调查取证权

广东省律师协会副会长、珠海市律师协会会长田学东

广东省律师协会副会长、市律师行业党委副书记、珠海市律师协会会长田学东提到，《执业条例》第十八条在省法规的基础上扩大了律师调查取证权，增加了“社会保险、税务登记信息”“行政机关、司法机关生效法律文书”两类信息可以查询。

据悉，根据现有相关规定，律师代理案件后，无法以对方当事人身份信息查询其名下所有的房屋等不动产信息，只能以房核房，以已知的对方当事人房屋等不动产信息在不动产登记中心进行核对确认，不利于及时采取财产保全、强制执行等措施。第十八条创新规定，律师执合法凭证以对方当事人的身份信息查询其名下的不动产登记信息和车辆信息，保障人民群众合法权益，减少“执行难”问题，有效化解纠纷。第十八条还强调了律师调取的信息资料只能用于案件辩护、代理等法律服务，不得用作其他用途。

另外，《执行条例》规定要提升律师执业过程中的信息化程度，保障律师高效、便捷执业。如加强和公检法部门的协作，确保律师无缝链接各个部门的网络信息系统和律师服务平台；规定公安机关根据需要设置远程视频会见系统，为辩护律师会见犯罪嫌疑人提供便利，提高案件办理效率。

【本文责编】赵媚夏

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【值班主编】刘龙飞 赵媚夏

【文章来源】南方杂志党建频道