10月30日,汕头市人大常委会举行《汕头市(经济特区)现行法规汇编》(以下简称《法规汇编》)首发仪式。据悉,此次首发的《法规汇编》收录了汕头90件现行有效法规,是汕头首次出版发行本地出台的现行法规汇编,也是目前汕头收录地方现行有效法规最全、内容最完整的一部法规汇编。
《汕头市(经济特区)现行法规汇编》首发仪式。
党的二十大报告首次专章对法治建设作出全面部署,将全面依法治国提升到前所未有的战略地位。当前,汕头市人大常委会持续坚持和完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局,深入践行全过程人民民主,坚持问题导向、切合实际,用足用好国家赋予的经济特区立法权和设区的市立法权,稳中求进推进立法工作。
收录90件现行有效法规
《法规汇编》包括出版汇编说明,目录,现行有效法规文本,历届汕头市人大常委会主任、副主任、秘书长名单。其中,汇编说明就汕头市行政区划衍变和汕头市两个立法权作了说明,方便读者准确把握汕头市立法工作的开展与相应实施的时空脉络。
《汕头市(经济特区)现行法规汇编》。
记者从首发仪式上了解到,早在去年第四季度,汕头市人大常委会就谋划部署《法规汇编》的编辑出版工作,有序组织专门力量,收集、整理、编辑汕头现行法规,确保收集的法规全面、完整、准确。
此次《法规汇编》收录了汕头市90件现行有效法规,并按调整事项将收录的法规分为6大类别。其中,国家机关类法规15件、财政经济类法规20件、社会建设类法规18件、文化教育类法规9件、城乡建设类法规16件、资源环境类法规12件。为了便于查询,每个类别项按照审议通过或省人大常委会批准的时间先后顺序编排。
据汕头市人大常委会法工委主任孙良胜介绍,与以往不同的是,本次《法规汇编》由汕头市人大常委会作为编印主体,进一步彰显了法规汇编的权威性。同时,《法规汇编》由汕头大学出版社负责出版,印数共6000册,汕头市人大常委会将采用赠送方式向市、区各部门及企业发放,方便全市各级各部门和社会各界了解和把握,实施好、运用好这些法规。
此外,记者了解到,日前汕头市人大常委会与汕头大学联合举行揭牌仪式,将汕头大学法学院设立为立法联系点,将人大机关作为法学院学生实践基地,双方开展合作共建,进一步促进法学理论与法治实践相结合,助力法治人才队伍建设。
用足用好“两个立法权”
《汕头市(经济特区)现行法规汇编》首发仪式。
据悉,自1996年取得特区立法权、2000年取得较大市(2015年改为设区的市)立法权以来,汕头市历届人大及其常委会结合本地实际,制定修改了一批符合宪法精神、反映人民意愿、突出本地特别是汕头经济特区特色的地方法规,持续为汕头经济社会发展和治理水平提升营造了良好法治环境。
截至2023年6月份,汕头市共制定、修改、废止法规192件,其中制定124件、修改34件、废止34件,现行有效法规90件。特别是2022年以来,《汕头市三年立法规划(2020-2022)》得到有序推进并全面完成,共立改废法规31件,其中制定17件,修改6件,废止8件,为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上提供了坚强法治保障。
面向未来,如何稳中求进推进地方立法高质量发展?汕头市人大常委会党组书记、主任项天保强调,要加强重点领域、新兴领域立法研究,更好以良法引领推动高质量发展和改革攻坚任务;要发挥人大主导立法的作用和实效,不断提高立法的针对性、精准度、实效性;要坚持立法为了人民、依靠人民,努力让每一部法规都满载民意、贴近民生、顺应民心;要推动法规全面有效实施,推动形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。
首发仪式上,汕头市人大常委会主要负责同志还向市直相关部门和企业代表赠送了法规汇编。
【采写/摄影】南方+记者 蔡沚彦
通讯员 刘淑丽
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