目前，第二批主题教育正在进行中。

相较于第一批主题教育，第二批主题教育层级下移，参加单位和人员范围广、数量大，直面基层和群众，同群众的联系更直接、更紧密，需要解决的矛盾问题更复杂、更具体。

9月以来，习近平总书记在黑龙江、浙江、江西考察时，多次要求第二批主题教育要把实的要求贯穿主题教育全过程，“让群众看到实效”“注重解决实际问题”。

第二批主题教育在群众身边开展，越到基层越要突出一个“实”字。如何把实实在在贯穿始终？党中央强调，要把“四下基层”作为开展第二批主题教育的重要抓手。省委主题教育领导小组会议提出，学好用好“四下基层”的工作方法，切实把主题教育抓出高质量、抓出好效果。

一

基层是社会治理的基础单元，是离人民群众最近的地方，也是充满活力和创造力的地方。

当前，改革发展遇到各种困难，各项工作都需要新思路和新办法。办法从哪里来？来自实践，更来自群众的创造。

开展主题教育，就是要大兴调查研究，坚持脚步向下走、身子往下沉，从群众中来、到群众中去，到实践中去寻找改革和发展的良方。

10月21日至22日，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇赴陕西宁陕县调研时强调，要把“四下基层”作为重要抓手，调查研究直奔问题去，注重“小切口”，实打实拿出具体对策，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。

10月18日至20日，省委书记黄坤明到清远“三连一阳”地区开展专题调研，提到要学习推广“四下基层”工作方法、工作制度，坚持把实的要求贯穿主题教育全过程，实实在在抓好理论学习、调查研究、检视整改，以实干业绩推动发展、取信于民。

10月26日上午，省委常委会召开会议，同时套开省委主题教育领导小组会议，传达学习中央主题教育办有关通知精神，就学习推广“四下基层”进行部署安排。

“四下基层”是贯穿其中的重要关键词。

二

“四下基层”具体是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。

这是35年前，习近平总书记在福建宁德工作期间提出的工作方法。

“宣传党的路线、方针、政策下基层”，是由一般号召到面对面宣传，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，着力教育引导、组织动员群众，有效解开群众思想上的“扣子”。

“调查研究下基层”，是从机关大院到基层一线，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，着力从人民群众中汲取智慧和力量。

“信访接待下基层”，是变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头，推动领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。

“现场办公下基层”，是化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办，拉近机关与基层、领导与群众的距离。

“四下基层”诠释了一个深刻的道理——只有深入基层、深入一线，才能真实了解人民群众的实际状况，才能真实了解经济社会发展中的痛点、难点、堵点，切实解决实际问题。

今年是“四下基层”工作制度提出35周年。35年过去了，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，穿越时空、历久弥新，已经成为广大党员、干部的自觉实践，越来越显示出强大生命力。

三

不忘初心，方得始终。

党的二十大报告提出，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神。

“四下基层”源于实践又指导实践，蕴含了一切从实际出发、实事求是的思想方法，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，体现了真抓实干、求真务实的责任担当。

这是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。

结合第二批主题教育的目标要求来看，这对于转变干部作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展，加强党的建设、做好各方面工作，都具有重要意义。

如何学习推广“四下基层”？省委主题教育领导小组会议提出三个要点。

天道酬勤，力耕不欺。主题教育的成效如何，最终要落实到推动高质量发展的行动上，要实实在在抓好理论学习、调查研究、检视整改，以实干业绩推动发展、取信于民，让广大父老乡亲真切感受到主题教育带来的新变化新风貌。

【本文责编】林若川

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