目前,第二批主题教育正在进行中。
相较于第一批主题教育,第二批主题教育层级下移,参加单位和人员范围广、数量大,直面基层和群众,同群众的联系更直接、更紧密,需要解决的矛盾问题更复杂、更具体。
9月以来,习近平总书记在黑龙江、浙江、江西考察时,多次要求第二批主题教育要把实的要求贯穿主题教育全过程,“让群众看到实效”“注重解决实际问题”。
第二批主题教育在群众身边开展,越到基层越要突出一个“实”字。如何把实实在在贯穿始终?党中央强调,要把“四下基层”作为开展第二批主题教育的重要抓手。省委主题教育领导小组会议提出,学好用好“四下基层”的工作方法,切实把主题教育抓出高质量、抓出好效果。
一
基层是社会治理的基础单元,是离人民群众最近的地方,也是充满活力和创造力的地方。
当前,改革发展遇到各种困难,各项工作都需要新思路和新办法。办法从哪里来?来自实践,更来自群众的创造。
开展主题教育,就是要大兴调查研究,坚持脚步向下走、身子往下沉,从群众中来、到群众中去,到实践中去寻找改革和发展的良方。
10月21日至22日,中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇赴陕西宁陕县调研时强调,要把“四下基层”作为重要抓手,调查研究直奔问题去,注重“小切口”,实打实拿出具体对策,推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。
10月18日至20日,省委书记黄坤明到清远“三连一阳”地区开展专题调研,提到要学习推广“四下基层”工作方法、工作制度,坚持把实的要求贯穿主题教育全过程,实实在在抓好理论学习、调查研究、检视整改,以实干业绩推动发展、取信于民。
10月26日上午,省委常委会召开会议,同时套开省委主题教育领导小组会议,传达学习中央主题教育办有关通知精神,就学习推广“四下基层”进行部署安排。
“四下基层”是贯穿其中的重要关键词。
二
“四下基层”具体是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。
这是35年前,习近平总书记在福建宁德工作期间提出的工作方法。
“宣传党的路线、方针、政策下基层”,是由一般号召到面对面宣传,了解把握基层群众的政策需求和接受特点,着力教育引导、组织动员群众,有效解开群众思想上的“扣子”。
“调查研究下基层”,是从机关大院到基层一线,努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况,着力从人民群众中汲取智慧和力量。
“信访接待下基层”,是变群众上访为领导下访,着力把矛盾化解在源头,推动领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。
“现场办公下基层”,是化被动服务为主动服务,着力解决群众反映的突出问题,现场集中“会诊”,特事特办,急事急办,拉近机关与基层、领导与群众的距离。
“四下基层”诠释了一个深刻的道理——只有深入基层、深入一线,才能真实了解人民群众的实际状况,才能真实了解经济社会发展中的痛点、难点、堵点,切实解决实际问题。
今年是“四下基层”工作制度提出35周年。35年过去了,“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求,穿越时空、历久弥新,已经成为广大党员、干部的自觉实践,越来越显示出强大生命力。
三
不忘初心,方得始终。
党的二十大报告提出,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神。
“四下基层”源于实践又指导实践,蕴含了一切从实际出发、实事求是的思想方法,彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求,体现了真抓实干、求真务实的责任担当。
这是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。
结合第二批主题教育的目标要求来看,这对于转变干部作风、密切联系群众,破解工作难题、推动高质量发展,加强党的建设、做好各方面工作,都具有重要意义。
如何学习推广“四下基层”?省委主题教育领导小组会议提出三个要点。
天道酬勤,力耕不欺。主题教育的成效如何,最终要落实到推动高质量发展的行动上,要实实在在抓好理论学习、调查研究、检视整改,以实干业绩推动发展、取信于民,让广大父老乡亲真切感受到主题教育带来的新变化新风貌。
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