统筹发展和安全，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，需要更强有力的安全应急产业。

11月30日，2023年中国安全应急产业大会将在佛山南海举办。这是2018年、2019年成功举办两届后，迎来的第三届大会。10月27日，大会组委会在南海国际会展中心召开新闻发布会，介绍了当前国内相关产业发展情况，以及大会计划和筹备工作。

作为大会举办地，佛山在推动安全应急产业发展上取得了积极成效。其中，南海拥有全国首批、广东唯一的国家安全应急产业示范基地（综合类），安全应急产业正在形成“丹灶制造、大沥服务”为主体的东西互动板块，通过“双核驱动”打造安全应急产业完整的产业链。

“站在新的起点上，本次大会将给佛山安全应急产业发展带来新的机遇。”佛山市领导徐晓良表示，将全力以赴把这次大会办成功、办圆满、办精彩，为国家安全应急产业高质量发展搭建优质高效的交流平台。

10月27日，2023年中国安全应急产业大会在南海大沥召开新闻发布会。南海年鉴社供图

举办“1+4+1”活动

搭建国家级产业交流合作平台

《“十四五”国家应急体系规划》提出，壮大安全应急产业。全国现有的26家国家安全应急产业示范基地（含创建单位）涉及安全应急装备（安全防护类、应急救援处置类）规上企业1741家，营业收入合计4288.7亿元，产业集聚效应初步显现。

今年9月，《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023—2025年）》印发，提出力争到2025年安全应急装备重点领域产业规模超过1万亿。

发布会上，工业和信息化部安全生产司副司长刘力强介绍，未来将推动地方建立产业发展统筹推进机制，鼓励各地因地制宜将安全应急装备纳入战略性新兴产业政策支持范畴，同时也鼓励地方政府出台扶持政策支持安全应急装备发展。

广东省工业和信息化厅二级巡视员谌志群介绍，2022年广东省安全应急产业产值约760亿元，较2019年产值规模增长超过20%。今年上半年，广东完成了对《广东省培育安全应急与环保战略性新兴产业集群行动计划》的中期评估，下一步将进行修订，并于近期正式发布。

中国安全应急产业大会是落实行动计划的重要举措之一。此次大会由工业和信息化部、应急管理部和广东省政府主办，佛山市人民政府、广东省工业和信息化厅、广东省应急管理厅承办，佛山市南海区人民政府、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院、中国安全产业协会等具体承办，将广泛动员政产学研用金等多方主体力量，围绕产业集聚和创新发展、工业互联网+安全生产、供需对接和产融合作等内容。

具体活动将按照“1+4+1”的架构来安排，举办“1个开幕式和主论坛”+“4场专题论坛”+“1场实地考察活动”组成。

开幕式和主论坛包括领导致辞环节和“8+18”个国家安全应急产业示范基地授牌，安全应急产业供需对接平台上线仪式等仪式环节。主论坛将由安全应急研究方向的院士和企业大咖进行主旨报告和主题演讲。专题论坛包括安全应急产业集聚创新发展高峰论坛、“工业互联网+安全生产”论坛、安全应急装备供需对接和产融合作论坛和中央企业安全应急产业共链行动论坛。

实地考察活动即在广东佛山南海工业园区考察，走访安全应急产业企业、氢能、储能行业企业、危废处理企业等重点企业，了解相关企业在安全应急方面的先进产品和做法，参观研讨，共同推进安全应急产业进一步发展。此外，大会还设有安全应急智能交互式体验区，通过数字化方式和实体展示方式，展示前沿先进安全应急装备和产品。

与以往相比，此次大会更是亮点纷呈。不仅进一步明确安全应急产业未来发展方向，进一步给予行业发展指导意见，而且将瞄准供需对接需求，切实解决企业痛点。大会还将重磅发布多个平台，包括安全应急产业供需对接平台上线和广东省安全应急产业联盟成立。通过搭建国家级产业交流合作平台，充分发挥大湾区区位和政策优势，加快安全应急产业资源聚集。

在前两届大会成功举办的基础上，本届大会将秉承“高站位、新起点、聚合力、彰特色”的总体思路，以“创新驱动、应用牵引、繁荣生态，推动安全应急产业高质量发展”为主题，围绕人工智能、大数据、工业互联网等信息技术在安全应急领域的应用等热点领域，并突出粤港澳大湾区作为引领全国高质量发展的重要动力源之一的优势。

一图读懂2023中国安全应急产业大会新闻发布会。通讯员供图

聚焦南海

加速构建安全应急产业体系

自2018年举办首届中国安全应急产业大会以来，佛山市抢先站在行业风口，在推动安全应急产业发展上取得了积极成效，引进了一大批优质项目和优秀人才。其中，南海把安全应急产业作为构建“两高四新”现代产业体系的重要发力方向。

2020年12月，佛山市人民政府、中国工业互联网研究院和南海区人民政府三方签署了《共同推动工业互联网创新发展合作框架协议》，其中重要的一项合作内容就是“共同推动佛山市南海区工业互联网+安全生产行动”。

今年初，工业和信息化部、发展改革委、科技部联合发布了2022年国家安全应急产业示范基地（含创建单位）名单。位于丹灶镇的广东佛山南海工业园区入选，成为全国首批、广东唯一的国家安全应急产业示范基地（综合类）。

2022年，以粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园为主要载体的佛山南海工业园区，获批全国首批、广东唯一的国家安全应急产业示范基地（综合类）。“该园区为全国安全应急产业发展提供了广东样本。”广东省应急管理厅二级巡视员杨智杰说。

该园区依托研发、孵化、加速、服务、基地、基金“六位一体”的产业体系，引入超10个安全应急产业创新平台、超175家优质企业或人才团队，涉及生产安全、交通安全、城市安全、智慧安防、公卫安全、安全服务等多个领域，逐步形成安全应急产业集群效应，企业创新能力、产业发展活力、园区综合实力显著增强，正加快打造国内一流的安全应急产业先行区。

在加速构建安全应急产业体系的过程中，南海一方面强化政府统筹，加快政府和企业数字化智能化建设，协同配合“空天地”一体化平台、“城市大脑-南海区应急指挥”等综合应用平台，不断强化应急指挥信息化支撑，为政府指挥提供更加智能、科学化的决策依据。另一方面，加强企业联动，组织企业建立双重预防机制数字化系统，通过系统运维、数据提升、功能拓展，深化系统支撑保障。同时，以持续提升精细化工企业本质安全水平为目标，开展精细化工“四个清零”质量核查，实现全区精细化工企业反应安全风险评估、自动化控制装备改造、从业人员学历资质达标、人员密集场所搬迁改造100%“清零”。

南海区委常委，常务副区长徐永强说，目前南海安全应急产业发展势头良好，正在形成“丹灶制造、大沥服务”为主体的东西互动板块，通过“双核驱动”打造安全应急产业完整的产业链。其中，中国工程院邓宗全院士领衔的交通安全高端防护装备及宇航安全新材料研发生产项目，以及投资20亿元的徐工广东生产基地项目等一批重大项目落户进驻，安全应急产业集群效应持续释放。

南方+记者 熊程

通讯员 黄丹