霜降已过，寒意渐浓，但南国之滨却一派热火朝天的忙碌景象。雷州东洋灌区内，几台挖掘机巨臂挥舞，杂草石沙滚成一团，露出平整地面；坡头区城乡供水一体化施工现场，推土车的轰鸣声震耳欲聋，吊车将供水管材吊起，缓慢放入挖好的沟槽内；俯瞰双垌水库，绿树碧水点缀于天地之间，农作物在清澈水源的滋养下茁壮成长……广袤的雷州半岛大地上，一批批水利工程不断刷新着“进度条”。

近年来，广东省统筹规划环北部湾广东水资源配置工程（以下简称“环北广东工程”），湛江以此为契机，紧锣密鼓开展一系列重点水利工程，进一步优化区域水资源配置格局，增强水资源调控能力与供给能力。

眼下，湛江正全力构建与社会经济发展水平相一致，与城市总体规划、水功能区划相适应，水量、水质有保障，管网相互连通、运行管理安全、经济合理的供水格局。湛江城市发展的“水动脉”正加速畅通。

攻坚克难 

做好省工程的“助推器”

环北广东工程河唇工作井施工现场内，设备林立，机器轰鸣，各类运输车辆在场内穿梭作业，钢筋工、混凝土工紧密协作，不远处的廉江泵站施工现场，数名工人站在由喷锚加固的基坑内操控地质勘探仪器，为工程建设坚实的地基……

这是环北广东工程在湛江大地如火如荼施工建设的缩影。但早在该项工程正式进场施工前，湛江便已吹响了征地工作的“冲锋号”，为环北广东工程抢抓工期，跑出高质高效“加速度”奠定了坚实基础。

“我们在2022年春节前后便着手环北广东工程湛江段的征地工作，2月底确定红线用地范围后，仅用三个月的时间就完成了永久用地的组卷材料报批，创造了国家重点水利工程最快的组卷速度。”环北广东工程征地部高路说。

永久用地完成报批后，各县（市、区）自然资源局工作组又快马加鞭投身到临时用地的报批工作上。据高路介绍，环北广东工程湛江段具有湛江、茂名、阳江、云浮四市中面积最大、线路最长、权属最复杂的临时用地，征地报批难度十分高。

“但第一批临时用地只花两个月的时间就完成了报批。”高路笑道，“湛江是首个完成第一批临时用地报批的环北沿线城市，优先为工程进场施工创造了条件。”

据了解，环北广东工程是我省迄今为止引水流量最大、输水线路最长、建设条件最复杂、总投资最高的跨流域引调水工程。工程从珠江流域西江干流云浮段取水，通过输水管线沿途输水至云浮、茂名、阳江、湛江等地。其中湛江分干线总长168.85公里，从鹤地水库引水，经廉江、遂溪、赤坎、麻章、雷州至徐闻大水桥水库，对优化粤西水资源配置、促进粤西经济社会可持续发展，加快构建广东“一核一带一区”区域发展格局具有重要意义。

今年上半年，湛江市召开市委工作会议，要求进一步加快环北广东工程（湛江段）建设，征地工作必须走在各市前列。日前，市政府多次召开专题会议，组织部署推进征地相关工作，市纪委、市委督查室多次实地督查工程建设情况，现场协调处理工程建设和征地有关问题。

为加快推进环北广东工程建设，赤坎、麻章、遂溪、廉江、雷州、徐闻相继成立征地拆迁工作领导小组，明确分工、责任到人，每月定期召开征地工作协调会议，及时协调解决征地拆迁中碰到的难题。

在湛江市委、市政府大力支持下，湛江段征地工作取得阶段性成果。永久用地710亩已全部完成组卷工作，临时用地共11926亩，累计已取得4852亩临时用地批复文件，初步满足湛江段工程建设需求。

“环北广东工程是广东省委、省政府从粤西四市未来发展的全局高度谋划建设的重大民生工程，由于开工时间紧，征地拆迁任务重，引起了湛江有关县（市、区）政府和有关部门高度重视。”湛江市水务局相关负责人表示，在紧锣密鼓的铺排下，湛江征地工作实现了一次又一次突破，目前，湛江段项目各项建设工作正在稳步推进中。

源头活水 

联通立体“水动脉”

环北广东工程是湛江优化民生用水、工业用水、农业用水的基石。来自西江的源源活水经由水网管道织密的“水脉络”，畅通水源到千家万户、田间地头。俯瞰热土，湛江正抢抓施工“黄金期”，加速立体水网联通畅通。

9月19日，笔者走进坡头水厂，只见崭新的厂房内，各项仪器有序作业。鉴江之水顺着管道倾泻而出，流经沉淀池、过滤池等生产场所，化作汩汩清水流进千家万户。

“目前，坡头城区部分周边农村已经实现城乡供水一体化，生活用水基本来自坡头水厂。但仍有许多农村还在饮用地下水，并且没有完善的净水设备净化水源，村民饮水安全得不到保障。”坡头水厂相关负责人说。

2022年11月8日，坡头水厂正式投产运营，坡头区率先成为湛江城乡供水一体化工程“排头兵”。截至目前，坡头区3个村委27个自然村已接通管网通水，其余农村管道铺设工作正在紧锣密鼓开展中。

为解决农村集中式供水的水质不达标、管网老化漏损问题，湛江以城乡供水“同标准建设、同质量供水、同等化服务”为目标，形成“规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作、智慧化服务”的农村供水体系，不断推进县域供水一体化、农村供水规模化和水质提升，构建农村供水新格局，让城乡居民都喝上健康好水。

快马加鞭推进城乡供水一体化建设是湛江市统筹水资源配置的缩影。从群山环抱中的水源头到千家万户的水龙头，水与民生福祉密不可分。

依托环北广东工程的建设，在湛江全市范围内谋划新建、扩容升级建设大规模的集中地表供水厂，通过后续接通西江来水，逐步实现优质地表水源置换地下水，彻底解决农村供水安全保障问题。

农业生产方面，在环北广东工程中预留了6亿多立方米农业灌溉水量，建设雷州半岛185.8万亩新增灌区建设及54.2万亩现有灌区改造提升工程，为高标准农田提供坚实的水利支撑，扛牢粮食生产安全“水保障”。

水生态改善还需久久为功，储水工程为可持续发展提供水源保障。利用已建成的雷州青年运河、湛江市鉴江水利枢纽工程、湛江引调水工程以及正在建设的环北广东工程，在省水利厅的统筹谋划下，湛江正积极推进雷州半岛百库千塘万池储水输水连通项目建设，在雷州半岛形成以自然河湖水系和库塘渠等水利设施互联、互通、互济的水系网络，系统增强雷州半岛储水调配能力，绘就一幅人水和谐、产业兴旺的美丽粤西画卷。

多点发力 

守护民生“水福祉”

湛江是农业大市也是水利大市，河网密布、水系纵横，江海堤围长度、水库数量等均居全省前列。良好的水生态环境是最普惠的民生福祉。

湛江如何盘活现有水资源，使源源活水为民所用，充分挖掘水资源带来的综合效益？水利基础设施建设成为破题关键。

日前，湛江市水务局印发《湛江市水库除险加固和运行管护实施方案》，分年度设置目标，通过新建及加固堤防、岸坡整治、清障等工程措施，提高河流防洪减灾能力，改善河流生态环境。截至目前，湛江已完成173座小型病险水库除险加固，小型水库标准化创建工作基本收官。

与此同时，湛江水旱灾害防御系统也正在逐步完善，全市600多宗水库均已完成动态监管系统设备的安装，实现了水库水雨情的实时监测，进一步提升水利工程信息化管理能力。

无独有偶，徐闻县鲤鱼潭水库灌区、雷州市龙门水库灌区内，农作物在水源的滋养下茁壮成长，水资源得到更为合理的高效利用，为农民降本增收、促进农业生产发展提供了良好的基础保障。

近年来，湛江市累计投资14.8亿元，对雷州青年运河灌区和17个中型灌区开展了续建配套与节水改造，全面提升灌区骨干工程配套水平，深化灌区管理改革，恢复、改善灌溉面积达90多万亩。通过多年来的节水改造，全市中型灌区农业生产条件明显改善，效益显著提升。

湖水澄清碧如镜，碧道环绕如绸丝。俯瞰湛江大地，一幅水清岸绿景美的生态画卷徐徐展开。

自实行河湖长制以来，湛江以河湖长制为抓手，深入推进“清漂”“清四乱”常态化、规范化和跨界河湖治理工作，完善和创新水域保洁长效机制，主动引导社会力量参与河湖监管，累计建成碧道151.3公里，河湖面貌得到持续改善，人居幸福感和满意度得到显著提升。

“用水关乎民生大计，与老百姓生活质量息息相关，面对经济快速发展对供水工作的新要求，湛江将不断增强水安全保障体系的系统性和稳定性，不断增强水资源配置能力。”湛江市水务局相关负责人表示，接下来，湛江市水务局将按照湛江市委、市政府工作部署，统筹做好水安全、水资源、水环境、水生态系统治理，努力为湛江打造省域副中心城市提供坚实水保障。

■一线走访

推进病险水库除险加固

织密水库“安全网”

走进湛江市双垌水库，水泥道路平坦整洁，清澈的水面在阳光的照射下泛着金光，环绕在道路两侧的绿树倒映在水面上，与涟漪水波相映成趣，优美的自然风光让双垌水库成为附近居民放松闲逛的好去处。难以想象，这里曾是一个病险水库，对下游村民有着极大的安全隐患。

双垌水库的蝶变是湛江市积极推进病险水库除险加固工作的缩影。日前，湛江市印发《湛江市水库除险加固和运行管护实施方案》，分年度有序推进水库除险加固。据了解，湛江市2021年和2022年已累计完成173座小型病险水库除险加固任务，其中，2021年完成83座，2022年完成90座；2023年实施推进171座水库除险加固任务，3座中型水库均已开工建设，168座小型水库已开工建设166座。

“湛江水库基本兴建于上世纪六七十年代，由于早年建设标准低，加上运行多年，一直未进行系统性加固，部分水库建筑设施已老化严重，无法满足水库正常运行的要求，经安全鉴定为‘三类坝’病险水库，对下游人民群众生命财产安全构成严重威胁。”湛江市水务局相关负责人表示，针对病险水库，水库管理部门制定了水库控制应用方案和应急抢险预案，采取空库运行或降低水位运行，同时，市、县各级也加快推进病险水库除险加固，全面消除安全隐患。

水库安全关系着人民群众的切身利益，也是社会经济农业发展的重要支柱。近年来，湛江市水务局积极组织各县（市、区）开展辖区内水利工程的安全隐患排查，将排查责任落实到每个岗位和责任人，全面检查水库大坝、溢洪道、输水涵等工程建筑物的运行状况，同时对安全管理责任制的落实、安全管理制度的执行和日常运行管理、安全监测、观测资料整编、水库汛期调度运用计划（度汛方案）及大坝安全管理应急预案制定和防汛准备工作情况等进行全面、彻底排查，并对管理人员是否认真履行安全责任进行检查，在保证水库安全运行的同时，有效发挥水库防洪和灌溉效益，筑牢水库“安全网”。

“除了加固维修，我们也修建防汛道路、修整护坡，对水库周边环境进行美化。”湛江市水务局相关工作人员表示，病险水库重新投入运行后，水库管理单位也会持续履行巡查监管的责任，对发现的问题及时整改，确保水库守护好周边村民的生命财产安全。

【撰文】胡梦杰