养老服务关乎民生，连着民心。近年来，惠阳区委、区政府高度重视养老服务工作，打造符合惠阳实际的养老服务体系，深入推进“百千万工程”，绘就幸福底色。

自第二批主题教育开展以来，惠阳区持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，进一步健全“街道-社区-小区-家庭”四级和“县-镇-村”的三级养老服务网络，推动乡镇敬老院转型为综合养老服务中心，拓宽长者食堂等社区居家养老服务设施的建设，不断扩大社区居家养老服务设施覆盖面，引入养老服务运营新模式，养老服务供给的适配性全面加强，不断地探索“养老+N”服务组合，织密养老服务网络。

打造养老服务综合体

满足多元化、个性化养老需求

近年来，惠阳区民政局积极贯彻落实《“十四五”广东省老龄事业发展和养老服务体系建设规划》及《惠州市老龄事业发展“十四五”规划》等有关文件精神，以提升广大老年人获得感、幸福感和安全感为目标，努力推进养老服务工作。惠阳区通过公办、民办、公建民营相结合等多种模式探索，不断提升养老服务水平，健全养老服务体系，让更多长者过上幸福的晚年生活。

“政府的工作人员每个月都会来看望我们，陪我们聊聊天，关心我们在这里吃得好不好，过得好不好，就像亲人一样。”入住惠阳区长者安养中心的特困老人对中心的居住环境、无微不至的关怀服务竖起了大拇指。

位于永湖镇老围下村的惠阳区首家综合性养老服务机构——惠阳区长者安养中心，于2020年6月正式运营，占地面积2万平方米，总投资近1.3个亿，总建筑面积1.69万平方米，提供养老床位705张。

惠阳区民政局相关负责人介绍，在保证其公益性的前提下，项目发挥兜底保障和社会服务作用，其中300张公益性床位优先满足惠阳特困长者及经济困难、失能、失智等长者的养老需要，为广大老年人提供普惠性、综合性、多功能的优质养老服务，是惠阳区发展多元化养老事业的平台之一。“院内设有内科诊所，设置内科、药房、康复治疗室、治疗室、抢救室，并定期举办老年人健康知识讲座，普及老年人健康科学知识，提供科学营养配餐，关爱老年人身体健康。同时，为老年人提供环境适应、情绪疏导、心理支持、危机干预、情志调节等心理精神支持服务，满足长者多元化、个性化的养老需求。”

织密社区居家养老网络

家门口享受专业养老服务

“目前，惠阳区正在运营的社区居家养老服务中心有2家，分别是惠阳区社区居家养老服务中心、秋长街道社区居家养老服务中心。为进一步扩宽社区居家养老服务网络，更好地满足长者就近的养老服务需求，惠阳区从2022年开始，积极打造位于淡水街道新雅社区的雅居乐花园综合养老服务中心。”惠阳区民政局相关负责人介绍，雅居乐花园养老服务中心建筑面积为1091.31平方米，各类养老功能用房共约30间，可设置养老床位30张，是惠阳区首宗由开发商配建移交政府使用的新建住宅区养老服务用房。

该中心现已打造为一家具备托养照护、上门服务、协调指导等功能为一体的综合养老服务中心，同时建立智慧居家养老信息化平台，为社区长者提供托养照护、居家照料、精神慰藉、康复护理服务、文化娱乐、长者助餐等综合性养老服务。

截至目前，该综合养老服务中心已建成，并完成装修、适老化改造及设施设备配备工作，计划10月23日揭牌运营。

乡镇敬老院转型升级

打造为综合养老服务中心

激活现有养老资源，提升养老服务水平。惠阳区敬老院多建于20世纪90年代，院内功能区单一，设施设备存在陈旧、老化等问题。

为激发敬老院等特困人员供养机构活力，盘活机构闲置资源，提升养老服务水平，惠阳区2022年启动对淡水街道、沙田镇、新圩镇、良井镇4间敬老院院内场所、绿化、智能监控设备等硬件和软件设施进行全面升级改造，打造成具备全托、日托、社区居家养老、上门服务等综合功能的综合养老服务中心，并开设长者食堂，不断满足老年人多样化、多层次养老服务和助餐服务需求，致力打造30分钟乃至15分钟长者服务圈。

截至目前，4间敬老院升级改造工程已完工。惠阳区将结合镇（街道）实际情况拟采用“公建民营”新模式对以上4家改造后的敬老院进行运营。

家门口“长者饭堂” 已设3家

年底前再打造5家

“这顿饭非常丰富，4个菜，荤素搭配。政府还有补贴，太值了。”黄阿姨说，“自从儿孙外出工作后，只有我一个人在家，煮饭做饭也不方便，多了又吃不完，自己煮饭，只能吃到一个菜，所以她都会带着饭盒过来长者食堂打包回家吃。”

为积极适应人口老龄化，更好地满足老年人“舌尖上的幸福感”，让老有所养落实落细落地，惠阳区民政局积极推进助老事业发展。

惠阳区民政局相关负责人介绍，从切实解决居家老年人用餐难问题着手，在社区布局开设“长者饭堂”试点，为在惠阳区居住的长者提供助餐配餐服务，让老人在家门口就能吃上种类多、营养足、品质高的“热乎饭”。

截至目前，惠阳区已设立3家长者饭堂，分别采用“公建民营”和“政企合作”的模式，累计服务老人14662人次。该区计划在2023年底前再打造5家长者饭堂，进一步拓宽和完善长者助餐网络，更好地满足老年人的就餐服务需求。

开展适老化改造

满足多样化多层次居家养老需求

如厕、洗浴对腿脚不利落的王阿姨来说是越来越困难了，如果没有儿女帮忙，一个人难以自主完成。王阿姨所在村委会干部得知她家的情况符合适老化改造项目条件后，去年12月协助他们申请了适老化改造。今年2月，专业人员上门为她家安装了扶手，配置了马桶、洗浴椅。

今年惠阳区对180户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，改善他们的居家生活条件和生活环境，满足多样化、多层次的居家养老服务需求。

目前，惠阳区民政局通过实地走访、入户调查以及与老人现场沟通等方式，对辖区内困难老年人家庭进行全面摸排，详细了解老人的身体、生活和硬件设施状况。

该局围绕“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”等六个方面功能，组织人员入户宣传讲解适老化改造工作，耐心询问老人的实际需求，并遵循“一户一策”“一人一策”原则，科学合理地制订适老化改造方案。现已完成180户的家庭适老化改造目标任务，切实提升老年人居家养老的安全性、便利性，有效改善长者生活环境，提升生活品质。

如今，惠阳区养老服务事业持续健康发展，初步建成了区、镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络和公办、民办共同发展及公建民营相结合的养老服务模式，不断拓宽社区居家养老服务网络。

惠阳区民政局表示，接下来，将进一步推进养老服务事业发展，增加优质养老服务供给，让改革的成果惠及更多老年人，让全体老年人享有基本养老服务。 

南方+记者 蓝单

通讯员 陈丹娜