全省首个农业发展银行全域土地综合整治融资项目花落佛山南海。10月23日，在南海区举行的全域土地综合整治融资推进会上，进行了狮山镇永安村拆旧复垦复绿项目融资授信仪式，由中国农业发展银行佛山市南海支行为项目提供1亿元融资资金。项目也为南海引入金融“活水”，拓展全域土地综合整治融资渠道树立了标杆。

此次获得融资授信的永安村拆旧复垦复绿项目总面积1006亩，拟通过全域土地综合整治开展土地整理，对其中的110.94 亩低效建设用地实施腾退，并租用周边农用地共871.55亩，由镇属公司作为实施主体开展低效建设用地腾退后，将土地集中连片引入运营主体，打造全域土地综合整治示范性标杆项目。

此次获得的1亿元融资贷款将主要用于项目前三年整理期的土地租金、土地整理费用、土地管理费用等支出，为项目的加快推进提供了重要保障。

作为全省首个农发行融资的全域土地综合整治项目，会议现场狮山镇党委副书记、镇长梁觉聪进行了经验分享。他介绍，为推动完成集约农用地、新增耕地、低效建设用地腾退三大全域核心任务，今年7月以来狮山镇按照需求导向，以需定融，主动对接中国农业发展银行佛山市分行，围绕狮山镇全域土地综合整治的推进情况及项目现状，成立由镇长为组长，财政、公有资产、自然资源、农业农村部门分管领导为副组长的融资专班，高位推动融资工作开展。

狮山镇永安村拆旧复垦复绿项目获1亿元融资授信。孙景锋 摄

除了永安村项目，狮山镇另一个面积达8976亩的全域土地综合整治项目的融资申请有望本月获批复，将获得5.4亿元贷款。

永安村项目融资授信的顺利落地，是南海引入金融“活水”，支持全域土地综合整治的缩影。今年7月召开的全域土地综合整治现场推进会上，中国农业发展银行佛山市分行与南海区人民政府签订全面合作框架协议，推出300亿元融资授信支持南海全域土地综合整治工作。

佛山市自然资源局南海分局局长潘汝海表示，过去近三个月，南海各镇街与农业发展银行进行了紧密对接，并取得了一定进展。目前正在对接的项目囊括了南海大部分全域土地综合整治的任务类型，包含建设用地腾退、新增耕地、集约农用地和连片产业用地整备等，这几类项目在启动资金上普遍存在困难，而农业发展银行的授信就像一场“及时雨”。目前，全区共有6个项目正在推进融资工作，拟贷资金34.46亿元，计划总投资45.64亿元。

中国农业发展银行佛山市南海支行行长陈志坚表示，作为南海唯一一家政策性银行，接下来该行将继续发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”调节作用，全力以赴地推进各个镇街前期对接项目的落地。

南海区委常委、常务副区长徐永强表示，全面推进全域土地综合整治，是南海践行制造业当家、向制造业强区跃升的关键，也是落实“百千万工程”的必由之路。接下来需要各镇街抓紧对接，把金融资源转化成为南海全域土地综合整治的充足动力。对于接下来的工作，他提出三点要求：

首先，要坚定合作信心。数据显示，自获得全域土地综合整治省级试点以来，截至10月15日，南海完成多个“超万亩”连片整治：村级工业园拆除改造约1.8万亩，累计7.5万亩；村级工业园综合整治超6.1万亩，累计15.1万亩；连片产业用地整备约1.4万亩，低效建设用地腾退复垦复绿约7600亩；新增耕地及垦造水田近4300亩；集约农用地超2万亩；集中式员工租赁住房动工建设约1250套。这些成绩背后离不开政企同心，各级同向发力，也为南海持续深化全域土地综合整治注入了信心。

其次，要进一步完善合作机制。首个融资项目的落地为南海接下来加强与农发行合作理顺了机制，对相关政策法规和合作模式进行了全面尝试，并逐步定型。接下来全区要加大项目的谋划力度，充分用好300亿元授信额度，切实以大项目好项目引入金融“活水”的支持。

最后，要进一步优化合作环境。包括要加强组织领导，提升服务效能，力争实现融资项目投放一批、待审一批、储备一批；同时要树立标杆示范，从各方面给予资源倾斜，形成人人想干事、能干事、干成事的氛围。

南方+记者 孙景锋