10月17日，黄埔区穗东街道庙头旧村改造项目首开区开工活动顺利举行。这是继今年1月庙头旧村改造实施方案正式获批后的又一重大突破，标志着该项目正式进入工程建设实质阶段。

广州市住房和城乡建设局、市国资委、市土地开发中心，黄埔区委、区政府，区规划和自然资源局、区城市更新局、区教育局、区文化广电旅游局，穗东街道，庙头村委，广州城投集团以及各参建单位代表出席活动。

庙头腾飞，引领海丝文化全面复兴

庙头村位于广州市黄埔区穗东街，南邻珠江，北靠龙头山，有着近两千年的历史；辖内拥有南海神庙、扶胥古港、扶胥古运河等历史文化资源，以及海事博物馆、外贸博物馆等新兴文化载体，记录着广州作为“海上丝绸之路”起点和海丝文化发展的壮阔历史，见证了敢为人先的岭南人远航世界、融入世界的开放姿态。

南海神庙建于隋朝，至今已有1400多年历史，是中国古代对外海上交通贸易的重要遗址，也是我国古代海神庙中唯一遗存下来的最完整、规模最大的建筑群，位列中国四大海神庙之首；扶胥古港曾作为广州外港，是南海远航通商口岸，也是西汉以来海上丝绸之路发源于广州的重要见证；有着八百年通航历史的扶胥古运河，是广州千年商都贸易发展的交通要道，为广州对外贸易的发展贡献磅礴之力。

当前，广州城市规划提出“两洋南拓、两江东进、老城提质、极点示范”的空间发展方针，庙头村处在珠江高质量发展带和活力创新走廊交点，大湾区黄金内湾顶点和广州东西两岸创新走廊的交汇极点，区位发展优势凸显。庙头也是黄埔区打造临港经济区、广州海丝城的重要区域，是广州“一江两岸三带”三十公里重点工程的东部门户重要节点，千年古村将在新一轮的城市发展机遇中焕发新活力。

庙头旧村改造项目既是加强城市规划建设治理的民生工程，也是广州打造引领湾区、面向全球的“现代活力核”、加快推动落实“广州二次创业”战略部署的重要组成部分，对深化城市“东进”战略、提升城市发展量级能级、推进广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”具有重大战略意义和作用。

开工仪式上，广州城投下属城更集团副总经理、海丝城公司总经理杨晓伟表示，集团坚持“以人民为中心”，坚决贯彻新发展理念，以“绣花”功夫全力推进庙头旧村改造工作，延续和传承千年海丝文化，构建与实施项目全生命周期管理体系，建设城中村改造精品工程，打造宜居、宜业、宜游、宜创的城中村改造范例，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献城投力量。

一期回迁房2025年底交付

庙头旧村改造项目建设用地面积约68公顷，总建筑面积约168万平方米，预计投资近300亿元。项目交通条件优越，拥有“两纵四横”的路网结构，紧挨地铁5号线、13号线，形成四通八达的交通枢纽。项目以“南海神庙、扶胥运河”历史文化资源为核心，依托临港经济区区位优势，推动城乡区域协调发展。

庙头旧改项目于2019年启动，旧改意向表决通过率97.33%，2023年1月5日庙头旧改项目实施方案获得黄埔区人民政府批复，项目改造范围总用地面积68.66万平方米，复建安置区总建筑面积为104.13万平方米。项目共有房屋1752栋，截至目前，项目签约率超过90%，为项目全面清拆和首开区建设打下坚实基础，确保稳步推进庙头旧村改造项目。

黄埔区穗东街道庙头社区党委书记张建维介绍，回顾庙头旧改项目推进历程，在穗东街道党工委、办事处积极引领下，街道、社区、旧改公司等各方力量合力建立庙头旧改攻坚联动党支部，充分发挥了组织的战斗堡垒作用。庙头旧改攻坚联动党支部多次组织召开攻坚会议，到旧改项目现场督导工作进展，积极有序推进房屋签约、拆除、建设等工作。后续，街道、社区和旧改公司将持续发力，加快推进首开区建设工程。

接下来，项目将通过城中村改造构建区域路网结构，完善公共服务配套，促进区域产业升级，改善人居环境，保护古村、古树、古庙、古码头等传统建筑和历史文化遗产，打造集文化旅游、绿色生态、商贸金融、科技创新为一体的海丝文化与创新国际交流的新窗口。

改造完成后，该项目将提供高品质的住房、商业，配套慢行交通系统、公园绿地、医疗卫生、文化教育、体育设施、交通站场、社会福利等大量公建配套设施和社区空间，构建区域智慧城市运营管理系统，有效改善人居环境，提高社区治理水平，提升居民生活品质。

未来，庙头城中村改造项目将进一步增强区域交通枢纽功能，提高人流、车流集散能力，规划设置3个公交首末站、600个泊位的公共停车场。在公建配套方面，将全龄教育一站式配齐，提升片区教育服务水平，规划建设3所幼儿园、3所托儿所、30班小学、60班完全中学等。

城中村改造将有效促进区域经济产业升级和结构调整，通过整合土地资源，导入文化创意、科技创新、文商旅体、金融服务、酒店会展、总部办公等优质产业，扩大劳动就业面，提升区域经济发展水平，创造新消费、带动新需求、激发新活力。

本次首开区首先保障村民安置，项目总用地面积2.43公顷，总计容建筑面积12.22万平方米，选址毗邻庙头支涌、海事博物馆，第一期共建设三栋回迁安置房，预计2025年底竣工交付。

广州城投集团将充分发挥集团在城市建设、文化旅游、金融投资、新型基建等资源优势，全力推进庙头旧村改造项目各项工作，改善人居品质、导入优质产业、提升商业活力、传承历史文化，将庙头片区打造为黄埔区临港经济区形象门户，为黄埔区高质量发展注入新动能，助力广州建设东部中心“现代活力核”。

政企联动 黄埔样板

今年以来，广州开发区、黄埔区全力贯彻落实国务院在超大特大城市积极稳步推进城中村改造工作会议部署和省委、市委、区委系列工作要求，牢牢把握当前城中村改造的机遇期及窗口期，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，以“二次创业”的姿态继续在全市高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”中走前列、作示范。

继3月印发出台《广州市黄埔区 广州开发区关于实施城市更新行动推进城市高质量发展的若干措施》（区城市更新3.0政策）后，持续建立健全城市政策体系，陆续出台《广州市黄埔区人民政府办公室 广州开发区管委会办公室关于印发广州市黄埔区 广州开发区旧村改造项目房屋、人口数据审核确认工作的通知》《广州市黄埔区广州开发区旧村改造教育设施统筹配置工作指引》等配套文件，8月9日更在全市率先出台《广州市黄埔区 广州开发区旧村改造合作企业公开引入和退出工作指引》，在遵循政府主导、市场参与以及公平、公正、公开的基本原则下，鼓励支持具备实力的央企、国企参与区内旧村改造，庙头旧村改造项目便是新政出台后区内首个引入市属国企的“头部”项目。

随着政策暖风持续释放，黄埔区城市更新方案审批、开工建设稳步推进，2023年新批文冲东、元岗、新溪、墩头基、水西、元贝等10个旧村项目及1个旧厂项目，已批旧村项目在全市占比超过80%，提前完成市政府年初下达的方案批复任务；批复沙步、五村七片、文冲东、华甫荷村、萝峰、旺村南等14个项目信任筹建规划建设方案，全区城中村改造项目新开工300万平方米，新建成安置房194万平方米、约15300套，较去年同期增长385%，占过去历年建成安置房总量的90%。

广州开发区城市更新局局长侯奔表示，当前城中村改造从党中央到省、市已形成高度共识，决心空前、力度空前、机遇空前，区城市更新局将锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，进一步强化主责主动主体意识，用活用好信任筹建及国企激励机制，全力统筹各部门从政策、用地、资金上支持庙头项目加快改造，让村民群众早日共享旧改红利成果。

南方+记者 郎慧 刘珊