在奋力冲刺年底之际，10月15日，佛山市南海区里水镇召开企业家大会，会上重磅发布《里水镇拼经济促发展五十条措施》（下称《里水拼经济五十条》），内容涵盖科创、金融、人才、市场、平台以及保障六大类共五十条具体措施。

拼经济，稳信心从来不是靠“喊”。在这个年底冲刺的重要关节点上，里水发布拼经济五十条，背后意味深长。这份里水近几年来最全面、力度最大的一份扶持政策，背后有着怎样的考量？又将对企业带来怎样的推动？其背后折射出里水对全力以赴拼经济的干劲与信心。

里水发布拼经济五十条。

出台政策“天花板”

越是困难时刻，越要拼尽全力。

这是近三年来里水出台推动经济发展政策的“天花板”。研读五十条措施可以发现，政府能想得到的“招数”基本囊括在内，也集成了此前已有的相关政策，可谓是“集大成”。

“措施主要根据当前企业发展过程中需求而量身制定，措施最大的出发点就是为企业解决问题。”里水党委书记黄伟明说，比如，在当前形势下，不少企业面临着资金周转困难的问题。此前政府每个季度都与银行商量怎么给企业解决资金问题，当中包括召开系列政银企对接会等，目的就是让企业与银行对接，解决企业融资问题。

除了融资外，企业还面临着诸如土地、科研、市场、人才等方面的问题，此次的五十条措施就是想方设法为企业解决当前发展遇到的困难。

记者留意到，此次拼经济五十条均以企业需求为出发点，比如在金融方面，就提出包括成立里水金融协会、完善季度金融工作、积极探索建立“转贷”基金、助力企业减缓资金压力等；在人才方面，首次提出打破学历、专业、资历、职称等限制，拓宽人才认定条件，选树一批行业发展急需紧缺、掌握特殊技能、技术水平行业领先、重点岗位贡献突出的“土专家”“大师傅”“电商红人”等。同时推动职业院校与企业合作，加快建设新型学徒制基地。

《里水拼经济五十条》还体现出浓浓的“里水味”，包括培育里水好物消费新增长点，对纳入里水名企名牌名品企业，优先支持和鼓励，应用里水文旅IP哩哩和悠悠进行宣传推广，助力打造区域品牌、企业品牌。

如此广泛、精准的扶持政策源自于政府对企业发展需求的“了如指掌”。实际上，早在此次发布《里水拼经济五十条》之前，里水就一直根据最新的国内外形势，聚焦解决当前企业发展中遇到的信心不足、资金制约、转型不决等问题，不断推出谋划系列政策。

记者梳理发现，自去年6月以来，里水镇就先后召开“千亿投资开启里水发展新征程”“千亩产业供地铸就发展新动能”新闻发布会，并发布今年推动经济高质量发展十大行动、召开金融座谈会、发布“里水一环数字科创带”规划等，打出一系列拼经济组合拳。针对房地产行业，里水镇开展房地产促销博览会，截至今年9月底，里水住宅销售套数3342套，持续稳居全市各镇街首位。

值得点出的是，这些措施都是当天大会结束后马上兑现的，为确保此次出台的《里水拼经济五十条》好操作、能落地、真见效，里水镇成立8个服务专班，提供“保姆式”贴心服务。

拼尽全力，努力向前

越是困难时刻，越要努力向前。

从企业需求出发，拼经济五十条措施出台最终也是希望对企业的帮助能落到实处。“这五十条措施对企业非常有用，比如在土地保障方面公司就享受到了，未来几年会有更大的发展空间。”广东启新模具有限公司董事长陈良进直言，此次出台的措施覆盖面非常广，目前企业在融资方面，还有人才认定方面都能享受到政策的红利。

佛山市南海区绿智电机设备有限公司（下称“绿智电机”）注于电机及其驱动控制器研发、生产和销售，致力于为智能家电、暖通、工业、新能源等领域提供先进的电机系统解决方案。近几年来，绿智电机围绕两条主线发展，即对传统制造业市场和新产业新领域进行科技创新。从2017年到2022年，绿智电机连续6年销售收入保持年复合增长率超30%，2023年有望达成60%以上的增长目标。

“企业高速发展过程中，就遇到生产流动资金的难题。”绿智电机总经理韦青松说，今年上半年，绿智电机获得工商银行4000万元的贷款，这对于处于高速发展期的企业来说，无疑是起到推动作用。在这过程中，政府的牵桥搭线起到积极推动作用，包括企业最开始的贷款需求等都是主动对接银行，让金融机构对企业的服务走到了最前线。

这正是里水此次发布拼经济五十条的初衷。对于有一定困难的企业，主动“拉一把”；要增资扩产的企业，“推一把”。在政府全力做好“后勤保障”背景下，越来越多企业通过合作开发、进行技术研发的全球布局、整合具有较高技术水平或品牌价值的企业等方式，实现产业链的延伸、价值链的跃迁。

作为里水本土企业，文灿集团股份有限公司2018年实现上交所挂牌，2020年成功收购法国上市公司百炼集团，目前全球共设有20个生产基地。文灿集团董事长唐杰雄介绍，新建的新能源汽车轻量化智能工厂预计2024年年初投产，届时将在里水生产全球最大的9000吨压铸件。

文灿新建的新能源汽车轻量化智能工厂预计2024年年初投产。

“文灿集团走到今天，核心是拥抱资本市场。”唐杰雄提到，上市能够提升企业影响力和综合实力，并通过并购海外企业等措施促进企业快速发展。他认为里水许多企业都具备上市潜力，可提前了解上市的益处，积极拥抱资本市场。

另一家土生土长的里水企业广东省袁记食品集团有限公司（下称“袁记食品”）也在里水飞速发展。虽然成立不到12年，子品牌袁记云饺全国门店数超过3000家，2022年总营收超过35亿元并入选中国餐饮品牌力百强企业，这份优异成绩的背后是积极拥抱互联网技术。

袁记食品营销总经理汪隆介绍，目前数字化转型已覆盖袁记食品业务链的全流程，同时结合线下线上进行推广销售，在线上与外卖平台、团购平台以及电商直播平台合作，用不到两年时间打造出了一个全年营收超过10亿元的团队。

同样从里水走向全球还有千百度国际（控股）有限公司（下称“千百度国际”）。“过去20年，里水研发中心支撑着我们走向全国。下一个20年，我们要继续依托里水走向全球。”千百度总裁执行董事袁振华表示，回顾过去20年的生产，企业为什么能在众多鞋业公司中脱颖而出，答案是我们坚持走品牌化、差异化道路，而非走同质化道路。

迎接挑战，坚定信心

越是困难时刻，越要坚定信心。

当前，世界格局动荡多变，经济发展形势复杂，国内面临产能过剩等问题，如何充分发挥消费基础性作用和投资关键性作用、多措并举促进内需潜力释放就显得尤为关键。

“企业必须要适应这些变化。”黄伟明认为，企业与政府之间要双向奔赴，面对困难躲是躲不过去的，必须要迈过去。他认为，短期内要发展经济靠的是提振消费，目前里水通过搭建线上线下供需对接平台，降低企业经营成本，举办文旅轻奢好物欢乐购等活动来拉动消费。

里水镇党委书记黄伟明

尽管国内外经济发展面临诸多挑战，但黄伟明认为企业依然要保持发展的信心，这背后源于里水雄厚的工业基础。里水现有工业企业8000多家，其中规模以上工业企业695家，高企566家，专精特新“小巨人”企业3家，“专精特新”企业87家，创新型中小企业222家。2022年，里水镇工业总产值连续6年保持超千亿发展势头，位列“2022年高质量发展500强镇”第9位。

今年前三季度，里水新引进超亿元项目34个，签约投资总额88.63亿元；已投产重点项目12个，已开工建设项目6个。在科创驱动方面，里水目前高新技术企业566家，专精特新“小巨人”企业3家；在产业空间方面，目前已经储备产业用地约1760亩。

从金融数据来看，众多企业也在积极主动谋发展。截至9月末，里水镇本外币各项存款余额达到586.58亿元，本外币各项贷款余额达496.29亿元，净增129.99亿元。新增投放企业近1000家，其中中小企业813家。

黄伟明认为，企业要用智慧、冷静、勇气迎难而上，要紧盯利好行业的国家政策，要主动寻求资金、人才、服务、合作等帮助，要积极抢抓机遇，同时要修炼好创新“内功”。通过在思维上、理念上、发展模式上，甚至是具体的一些应对的措施上能有改变。“希望在里水的企业一个都不能少。”

南方+记者 李慧君 陈雪婷

通讯员 朱嘉泳