安全是发展的前提，发展是安全的保障。去年，省安委办、省应急管理厅印发通知，公布了全省首批创建省级安全发展示范试点县（市、区）名单，中山翠亨新区名列其中。

作为中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地、高质量发展的“排头兵”，翠亨新区始终坚持高能级定位、高水平规划、高标准建设。创建省级安全发展示范试点城市，正是新区统筹发展与安全，实现高质量发展的重要举措。

自入选省级安全发展示范试点城市以来，翠亨新区不断创新安全监管模式，探索实施社会化新模式，通过“政府购买服务、机构提供技术、企业落实整改、部门监督管理”的方式，引入专业力量协助安全治理，实现安全生产事故和亡人数较大幅度双下降，为全区经济社会高质量发展提供安全稳定的环境。

“宣传+监管”

下好安全生产“一盘棋”

去年4月，翠亨新区引进第三方专业机构中山市君安注册安全工程师事务所有限公司（以下简称“君安公司”）开展安全巡查检查工作。针对企业的安全管理薄弱环节，翠亨新区充分利用第三方力量，开展安全生产业务培训，进行靶向式培训解惑，对企业主要负责人、安全管理人员、一线班组职工进行普法宣传和安全教育培训。通过集中培训、现场教学、个性化培训，以事故案例警示教育、法律法规宣导、安全规范学习等方式，为新区企业上好“安全课”和“普法课”。

此外， 通过采取“专家+巡查助理”的模式，翠亨新区累计对全区1217家工贸企业开展了四轮全覆盖巡查，通过与企业主要负责人、安全管理人员和从业人员座谈、查阅台账资料、现场检查等方式，摸清企业底数。

以强化科技赋能、提升安全发展的信息化智慧化能力为目标，翠亨新区鼓励支持企业加快安全生产的信息化智能化改造，创新利用“翠企通”小程序，结合企业固有风险因素，隐患治理情况，日常管理水平等情况，建立了企业风险等级评判模型，对企业开展分色分级管理，目前共有红色企业（含深红）81家、橙色企业294家、黄色企业588家，蓝色企业254家。

此外，翠亨新区联合第三方机构，指导企业双重预防机制建设与企业现行安全管理体系相融合，形成一体化安全管理体系，构建企业主体责任落实的长效机制，建立健全翠亨新区企业安全生产双重预防体系。

一对一指导

夯实安全发展基础

为瞄准关键环节提升安全发展水平，翠亨新区联合第三方机构制定了《翠亨新区工贸企业安全生产检查表》，表格涵盖安全基础管理、特种设备、消防与应急管理等内容。在日常企业检查中严格对照检查表的检查项目，动真碰硬深入企业找问题。

针对排查出的问题隐患，翠亨新区聘请了第三方机构专家，由专家与企业管理人员进行深入交流，从专业角度提出合理意见和建议，制定个性化指导方案，形成整改清单，及时跟进确保隐患闭环。对存在的较大以上隐患，翠亨新区及时掌握情况后，督促企业严格整改，确保重大隐患不过夜，将风险扼杀在成灾之前。自去年4月以来，共发现隐患17042项，其中较大以上安全隐患510项，发出速报142次，完成隐患整改16701宗，累计整改率为98.2%，有效消除事故隐患。

针对新招聘入职的工作人员对辖区企业不熟悉等问题，翠亨新区推动新区应急管理局与君安公司“结对子”，由专家对应急管理部门新入职的安全监管人员进行现场一对一、手把手教学。通过强化实践、走车间、下一线，迅速提升安全监管队伍的业务水平。同时，翠亨新区应急管理局工作人员定期参加安全生产理论知识学习，目前已有4名工作人员顺利通过中级注册安全工程师考试，有效提升了新区安全生产监管队伍的专业素质。

为了进一步优化第三方专业服务，严格加强第三方巡查管理，翠亨新区严格落实对第三方机构的月度考核，对日常工作中存在的问题及时交流整改，确保用好第三方机构的专业力量，扎实做好风险管控，夯实全区安全发展基础，擦亮城市安全底色。

【来源】翠亨新区