【开栏语】

“百千万工程”是广东高质量发展战略布局的关键落子。其中，镇(街道)是连接城区和乡村的节点，是新型城镇化和乡村振兴的交汇地，是统筹城乡协调发展的重要载体。富县、兴村，必先强镇。

答好镇域考卷，是“百千万工程”的破题关键。即日起，《南方日报·汕头观察》、南方+潮南频道推出“‘百千万’·看潮南”深调研系列报道，以走访调研、座谈交流的形式，深入挖掘各镇街在“百千万工程”落地实施过程中的新思路、新举措、新作为，一窥全区城乡新一轮高质量发展的生动实践。

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谈及两英镇，“头衔”颇多，也实至名归。它是中国针织名镇、广东省中心镇、广东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇，也是广东省城乡融合发展中心镇省级试点镇和汕头市工业名镇，以及潮南区“2+2+4”产业发展空间格局和南山智慧产业片区建设的重要门户。

打开两英镇产业地图就能看到，该镇地处潮南区几何中心，镇域区位优势明显、民营经济起步早，历史上曾是潮普惠三县市交界地区物资集散中心。经过多年的发展，现今已形成以纺织服装产业为龙头，机械生产、包装印刷、精细化工、塑料制品、婴童用品、旅游用品、电脑绣花、灯具灯饰、家具家私等多业并举的经济产业发展格局。

“我们以打造高质量‘百千万工程’省级中心镇示范点为主线，紧扣‘四个三’发展思路，强化党建引领，统筹推进产业发展、乡村振兴、社会治理、营商环境等各项重点任务，全力将‘百千万工程’向纵深推进。”两英镇党委书记陈勤雄介绍，“四个三”包括打造三大片区、加快三产融合、构建三大商圈、提升三大环境，无疑将成为两英镇实施“百千万工程”一把关键的解题钥匙。

建设中的潮南区两英镇风华工业片区，未来将打造成新兴产业孵化成型大平台。

● 腾挪新空间打造三大片区

从两英镇现有的经济产业格局来看，多业并举现象蓬勃发展。仔细梳理一番可发现，与峡山街道类似，两英镇推动高质量发展的重点同样在产业。

相关数据显示，该镇现有各类企业1043家(工业企业251家)、工商登记个体户9853家，其中“四上”企业89家(规上企业61家、限上批零住餐业28家)、高新技术企业6家，且拥有一批著名商标和市场知名品牌。“两英针织”和“两英服装”等区域品牌的知名度和美誉度不断提升，产品在国内外市场颇受欢迎。

纵使如此，陈勤雄清醒地认识到，镇域经济体量不大，产业转型升级缓慢，新的主导产业尚未成形——这同时给两英镇深入实施“百千万工程”带来了极大的延展空间。

新春伊始，两英镇坚持实体经济为本、制造业当家，用好潮南南山智慧产业片区这个省级发展平台优势，深挖龙岭、风华、高美三大工业片区建设潜力，分别将其打造为传统产业转型示范区、新兴产业孵化成型大平台、“工贸一体”纺织服装新业态集聚地。

具体来说，占地面积1715亩的龙岭老印染厂房“工改工”片区分别为A、B、C、D四分区递进规划建设，首期A区项目占地272亩，总投资16.3亿元，正在加速建设8栋企业定制厂房、9栋通用厂房及相关配套基础设施，现已有17家企业签约进驻;占地702亩的风华工业片区分两期建设，一期已落地开建云吉植物饮料、洪兴物流中心、添华无纺布、奇伟高端化妆品4个重点产业项目，总投资约9.9亿元;二期规划为浙江省义乌市潮汕商会企业发展区，已有9个项目意向进驻，预计今年年底前动工建设，总投资额约9.5亿元;占地284亩的高美工业片区打造产业链式集群“发展高地”，已有5个项目意向进驻，总用地面积约107.88亩、总投资约5.4亿元，正在开展场地平整、进场通道铺设等工作，预计今年年底前动工建设。

筑巢好引凤，劲风好扬帆。三大片区发展其时已至、其势已成。“我们还坚持招大引强，深化亲情招商，力争全镇年度招商引资项目投资总额超26亿元、落地项目投资总额超16亿元、到位资金总额超10亿元，全力推动产业招大引强、转型升级。”陈勤雄说。

● 深挖特色资源延长产业链

两英镇虽是工业大镇，但“大农村小城镇”的基本格局并未有根本性改变，农业能否集聚资源、高质发展，直接影响两英高质量发展基本盘。

为把发展短板转化成潜力板，两英紧扣“宜商则商、宜工则工、宜农则农”的发展思路，聚焦乡村产业振兴，深挖本地特色资源，延长农业生产、加工、销售等产业链条，推动农村一二三产业融合发展。

根据部署，两英镇结合各村(社区)自身资源禀赋，因地制宜发展产业经济，将古厝社区、风华村、高美村打造成为传统产业转型示范区，将仙斗村打造成为红色文化旅游、红色文化传承地，支持高堂社区建设粮食购销中心项目，加快仙斗红色生态农业场、禾皋麻叶、高堂西瓜、圆山油茶树、仙新韭菜花、鹤丰香蕉等本地农特产品商业化、产业化，探索“超市+合作社+农户”经营模式，搭建“农产商超”对接平台，推动更多高附加值农特产品获得“圳品”认证、走向“湾区”市场。此外，推动特色农产品与红色文旅、净菜包装、预制菜生产等新兴产业有机结合，打造完整的农特产品开发销售产业链，着力构建“一镇一业、一村一品”新农村业态发展格局。

不只是农业，曾远近闻名的有“两英圩”之称的两英镇，打造商贸商圈同样是其绕不开的目标任务。

“我们将依托两英商贸传统和人口大镇优势，发挥中心镇联城带村和辐射周边作用，努力打造以墙新、陈库、东北为中心的三大商贸商圈。”陈勤雄介绍，通过整合两英大溪和滨河公园景观带、新北桥夜市、皇都大酒店、富新精品农贸市场等资源，完善顺景豪庭、新世纪华庭商住小区建设，着力构建墙新新型城镇商圈;通过发挥新华路、东英路四通八达和两侧商铺林立的优势，着力构建陈库生活服务商圈;通过深挖两英农贸“圩市”传统，规划建设具有“现代化商场风貌+圩市文化风情”的“两英圩”农贸产品交易场所，着力构建东北圩市文化商圈。通过三大商圈的打造，进一步延长农业链，拓宽本地农特产品销售平台，活跃两英圩市，满足人民群众日益增长的物质生活需求。

● 提升城区品位服务美好生活

夜幕降临，两英大溪畔，一盏盏路灯被点亮，明亮的LED灯光，烘托出一片安静而平和的夜。街道上，三三两两的居民晚饭后来到街上散步，其乐融融;潮英夜市里，一个个美食摊位有序摆放，摊主们聚精会神地忙着准备食材……

这是两英镇大力实施营商、生态、社会三大环境优化提升工程的生动景象。依托这一工程，两英镇以标准化、规范化建设深入推进城镇化，增强外商在两英投资兴业吸引力，激发镇域经济建设活力。

营商环境方面，两英镇深入实施行政管理体制改革试点和基层治理工作，不断提高政务服务效能，着力推动一系列扶企惠企、便民利民措施落地见效，为企业发展除门槛、减成本、加服务。陈勤雄认为，要以体贴有节的服务当好企业的“保姆”，以亲清有度的行为当好企业的“保安”，以刚直有理的态度当好企业的“保镖”，全方位为企业提供有力有效、暖心安心的服务。

生态环境方面，两英镇全域推进全国文明城市和国家卫生镇创建工作，统筹推进练江流域综合整治、撂荒地复耕复种、高标准农田建设、“四小园”建设、农房管控、风貌提升、厕所革命、污水处理、垃圾治理、遏制毁林造坟、整治占耕建房等各项工作，编制《汕头市潮南区两英镇水系规划(2023—2035)》，计划投资3469万元实施水系“生产、生活、生态”整治工程试点项目，对古美渠、古新渠、新溪大溪、下辽溪、老村寨前溪5条总长约9.4公里的河流进行河道堤岸整治及配套建设，着力打造功能齐全、环境优美、充满活力的绿美两英。

社会环境方面，两英镇配合推进区“五纵五横”交通项目等两英段主干道建设以及雨污分流管网补缺工程，筹划13条镇区主干道路面“黑底化”改造提升工程和司神公路两英镇区段沿街外立面景观改造提升工程，盘活两英粮所、两英影剧院国有用地新建高端商住小区，规划建设高堂、西陇等村(社区)农民公寓，建设高堂、美林集体市场和仙斗村公益性墓园;新建两英镇第一幼儿园，规划建设仙新学校综合楼和改造三石小学等11所小学体育场;改造提升镇中心卫生院及建设西新、上小坑、后洋、禾皋、仙新5个村级标准化卫生站;规范化建设镇级综治中心“一厅五室”、村级综治工作站，197路视频监控资源接入市“雪亮工程”平台，打造约100个平安乡村智慧可移动式治安岗。

满怀豪情、只争朝夕，两英镇立志创建“百千万工程”省级中心镇示范点，聚焦“四个三”发展思路，努力把两英镇打造成为工业发展新型化、农业发展现代化、市场发展多元化、城镇发展规范化的潮南区域副中心。

【采写/摄影】南方+记者 张伟炜

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