(大空间聚势大项目|平湖吸引力②,时长共4分30秒)
深大城际提前10余天提交施工作业面、辅城坳—新南社区“先整备后统筹”2400平方米物业自行拆除、鹅公岭工业区土地整备利益统筹项目全票通过迈上“快车道”……
平湖以大兵团攻坚大空间,街道土地整备入库量连续几年全区名列前茅,并以大空间吸引大项目落地开花。
从“三地铁、一国铁、两城际、四路网”综合交通枢纽体系,到“北、中、南”三大片区优势互补的高质量发展格局;从金融基地升级赋能、华南城更新转型、水源保护区优化调准“三大新机遇”,到高端优质项目扎堆入驻,带来高质量发展新动能。
“再造一个新平湖”其势渐成。
“我们要以大空间支撑大项目、聚势赋能,为全区‘一芯两核多支点’区域发展战略增添坚实一翼,也为平湖经济社会发展赢得了先机。”平湖街道党工委书记王舒表示。
面向未来,平湖将继续集全街道之为,用心用情用力,以最快速度、最优服务作答征拆大考,保障重大市政项目、重大产业项目高效落地,加速建设龙岗西核重要增长极,创新书写高质量发展壮丽篇章!
“让空间等项目”
大产业需要大空间
不久前,国务院出台《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,明确联动粤港澳大湾区国际科技创新中心广深港、广珠澳科技创新走廊节点,有效融合香港原始创新和珠三角地区高新技术产业优势,辐射带动粤港澳大湾区科技创新;强调推动新一代信息技术产业突破发展。
湾区潮涌,千帆竞渡。平湖正抢抓系列重大历史机遇,充分发挥深圳几何中心区位优势,推动产业布局不断提档升级,优质项目纷至沓来。
最新数据显示,平湖已有工业企业4027家,“四上”企业1234家,国高企业398家,市级以上专精特新企业63家,“四上”企业核查升规296家,数量全区最多。一个万亿级ICT产业集群承载区和千亿级跨境电商产业集聚区加速形成。
问渠那得清如许,为有源头活水来。
“让空间等项目、不让项目等空间”已成为平湖主政者共识,“我们街道的土地整备任务一年盖过一年,这对平湖来说是好事,有整备才能有空间、有空间才能有发展。”
正是超前的空间拓展意识、空前的土地整备力度,激活了平湖高质量发展“新棋局”。
辖区现有山厦、辅城坳、鹅公岭及平湖西4个大面积产业空间整备项目,总研究范围达952公顷,占平湖街道总面积1/4。
数据显示,近年来平湖的土地整备入库数量连续位居全区前茅,为重大产业项目、交通基础设施、公共民生配套等提供有力保障:
2021年,完成土地入库168.55公顷,排名全区第一,其中产业用地入库92.15公顷,在全区占比超60%;2022年,完成土地入库81.39公顷,其中产业用地超40公顷,占全区近三成;今年平湖街道土地整备入库任务182.20公顷(其中年度考核任务31.55公顷),居全区第二,涵盖五大类40个项目。
上述成果取得,离不开平湖党建引领,靠前指挥。
从《大面积产业空间土地整备利益统筹项目现场指挥部工作方案》《“大兵团”征拆攻坚行动方案》,到区挂点街道领导任项目现场指挥部指挥长,街道书记和主任任“大兵团”征拆攻坚组长;
从“日协调、周调度、月小结、季讲评”“领导现场问题调研”高频次调度,到成立2个项目征拆临时党支部,抽调精干力量组建23个项目攻坚团队,“尖兵连”带头攻坚;
从制定党建引领攻坚项目任务清单,将“四大片区”产业空间提升土地整备利益统筹项目,辅岐路、深惠城际、深大城际、机荷高速、平南、平盐铁路等11个项目征拆指标量化,到推动流程减负,破解征拆谈判、土地入库、申报审批各种掣肘……
截至9月11日,平湖街道土地入库任务完成62.42公顷,新空间持续连线成面、前景可期。
“笑着签约”
大空间需要大攻坚
徐慧,龙岗区民政局办公室主任,也是平湖街道土地整备攻坚队队员。
近期,她和另外四名队员圆满完成深大城际土地整备攻坚任务,即将于9月底“凯旋”,回首这一段抽调攻坚历程,她说最难忘的是不少征拆户“笑着签约”的表情。
在深大城际建设过程中,白坭坑横东岭路47号、49号所建厂房商铺属于本项目拆迁红线范围内,建筑面积约13000平方米。该建筑租赁关系复杂,涉及多重转租,业主、二房东和承租散户在清租问题上各执己见,难以达成共识,导致承租散户在补偿款达不到心理预期的情况下多次阻挠,不肯搬离物业,谈判沟通陷入僵局,严重影响工程进度。
为拔下这个“硬骨头”,徐慧和攻坚队员们“临危受命”,从7月下旬开始,与街道、社区、股份公司工作人员组成5个清租攻坚小组,分别担任组长,包干到户,承担起清租谈判的重任。
面对“烫手山芋”,队员们迎难而上,连续作战,用不到一个月的时间,提前全面完成清租,首批拆除4000多平方米厂房,比原计划提前10多天向施工方提供了施工作业面。
“我们自己都觉得不可思议!因为一共31户,必须在8月底交出作业面,时间紧、任务重,大部分是经营冷库生意,承接海吉星批发市场供应链,生意稳定,不想搬走,所以有些人一开始对征拆抗拒,不让进门。”来自区应急管理局的四级调研员刘利华回忆,攻坚队员冒着酷暑深入一线走访,耐心宣传片区规划和城际轨道带来种种利好,并热情帮商户就近找新址、谈房租,逐渐融化清租商户内心坚冰。
“有一位谈判对象住在二楼,他老母亲瘫痪多年,在搬迁过程中,很难找到合适的租房,顾虑重重,我们后面找到村股份公司的物业,并联系慈善会给与补贴,解决他们实际困难,结局比较圆满。”攻坚队员、 区产服集团职员凌行称,设身处地为群众着想就能换取信任。
“事非经过不知难。有的租户刚签合同,设备投入高达几十万;有的租户租的临时建筑,赔偿少,我们主动帮忙在附近找合适的场所,协调相关方面给与租金优惠和搬迁补贴,慢慢走入商户内心。”“95后”区住房建设局办公室副主任张德冠印象最深的是,有两位来自汕尾海丰的兄弟俩从最初强烈对抗到后面笑着签约。
区文化广电旅游体育局职员徐丽怡被同事称为“拼命三娘”,刚开始去宣讲政策时,被很多商户两度围住进退不得。“我始终把谈判对象当朋友一样对待。有一个做板栗配送的商户,其商铺较大,去年装修投入数十万,与赔偿款差距较大,我给出最大诚意,帮他一步到位争取权益,多次帮他在周边找新的厂房、核实是否有拆迁风险,让其业务不停工、不掉链。”
平湖攻坚团队用心丈量整备之路,开创全区重大项目整备记录。攻坚队员有个强烈感受,那就是很多商户不愿离开平湖,而是选择就近继续经营,他们看好平湖的发展,认为深大城际等重大项目必将提速片区发展,完善产业链供应链,最终会利好产业、商业、生活。
从这一点看,空间的腾挪带来了更强的发展吸引力。
“未来更美好”
大攻坚迎接大发展
城因产兴。唯有大空间才能承载大项目,唯有大项目才能驱动大发展。
2400平方米的工业厂房轰然倒下,为道路建设让出作业面……不久前,平湖街道辅岐路(新桥三路-嘉湖路)房屋征收项目顺利拆除,标志着辅城坳—新南社区利益统筹项目迈出突破性一大步。
这不是一般意义上的物业拆除,物业权利人是在既没有签订正式征拆协议,也没有拿到一分钱补偿款的情况下,先自行出资清完租将物业交给政府并实施拆除的。
温先生父亲来平湖辅城坳社区发展逾30年,在这里发家致富,对平湖有很深的感情。
此次其涉及征拆的物业共约8000平方米,在征拆干部与他做了多次充分沟通后,他同意“先整备后统筹”的方式,表示只要价格合理一定全力支持,并先行交付2400平方米物业实施拆除。
“我们既要考虑个人利益,更要考虑平湖发展的利益。”温先生父亲早已把平湖当成自己第二故乡。
事实上,平湖坚持改革创新,争取区领导和上级业务部门的支持,向政策借力,探索出更多“土整+、更新+”模式;精准筛选出重点项目难点问题,通过提案申请和“联席联动”加以突破,不断闯出经济社会高质量发展新局面。
平湖智造园地块也是通过“利益统筹”刷新了龙岗区大面积产业用地供给速度,还被央视新闻联播重点关注。
作为辅城坳土地整备利益统筹项目,范围内约29公顷用地作为“深圳全球招商大会”集中推出的30平方公里土地片区之一,定位为打造世界级电子信息产业集群承载区的战略要地。随后又追加9.14公顷扩容任务,涉及新增签约172户,拆除房屋面积8.7万平方米,并要求在半年内完成交地。
面对这项看似“不可能完成的任务”,平湖迅速发起“大兵团”作战,抽调83名党员干部展开24个土地整备攻坚项目“地毯式”签约谈判及清租搬迁工作,按时完成全部签约。辅城坳社区也因此迎来历史性蝶变。
除了辅城坳土地整备利益统筹项目,长宜物流地块、鹅公岭工业区土地整备利益统筹项目也加速片区高质量发展。
长宜物流地块土地整备任务4.5公顷,涉拆房屋面积1.3万平方米,平湖在不到4个月的时间里完成100%的清租退场和场地移交。如今,该地块已作为深圳跨境电商总部基地加快建设中。
鹅公岭工业区土地整备利益统筹项目因历史遗留问题迟迟无法签订实施协议。困难面前,平湖抽调40名工作人员组成工作小组,通过“一对一”上门的方式讲解政策、倾听诉求;组织股民前往天安云谷等地参观,用实实在在的变化说话。
很快,鹅公岭社区召开股民代表大会,股民回迁安置补偿方案、“四方协议”、搬迁补偿安置方案均获全票通过,为即将引进的高新产业提供了强大支撑。紧接着,鹅公岭工业区土地整备利益统筹项目正式签约,进入落地实施新阶段。
“按照规划,鹅公岭社区将变成高新技术产业集聚、生活设施配套齐全、生态环境优良的高品质社区,实现经济效益和社会效益有效融合,我们非常期待。”平湖街道鹅公岭股份合作有限公司董事长陈国全希望所有关心鹅公岭发展的人,都能积极参与进来,一起让鹅公岭未来变得更美好!
金秋时节,天高云阔。作为深圳中轴智造新城、龙岗西核重要增长极,平湖全力打好空间拓展攻坚战,以大空间聚势大发展,走出一条“让空间等项目”的新路子,激发高质量发展强大动能!
百年平湖,加速蝶变,气象万千。
【监制】凌海英 凤飞伟
【策划】黄璟 陈俊超
【统筹】陶清清
【采写】陶清清
【视频】黄靖逵
【配图】平湖街道办事处
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