文｜王芃琹

作为万亿级制造业大市，佛山如何突破“天花板”，打开“新天地”？工业技改是制胜一招，空间重塑则是破局“棋眼”。

佛山市委十三届六次全会提出，要加快构建特色鲜明、结构优化、集群成链、质量卓越、品牌彰显的现代化制造业体系，力争2026年全市规上工业总产值突破3万亿元。

登高不易，攀峰更难，佛山如何实现“关键一跃”？此次全会报告将“优化产业空间载体”摆在了首位，置于“促进传统产业升级”与“培育壮大新兴产业”之前。

佛山云东海医药健康产业园正在加紧建设中，建成后将成为佛山战新产业的又一新载体。戴嘉信 摄

为了让佛山制造基业长青，佛山存量、增量两手抓，既狠抓传统产业转型升级，也大力发展新兴产业，归根结底是要引入新技术、新项目。

载体和产业的逻辑关系好比“凤”和“巢”，筑巢可引凤，凤至则巢兴。若不栽佳木，良禽何以栖？若无足够的空间载体支撑，再新的技术、再好的项目也难落地。

佛山的土地面积仅相当于苏州的44%、宁波的39%，加之过往“村村点火、户户冒烟”的粗放式发展，带来了工业不连片、产业不成带、土地碎片化等一系列问题。

为此，佛山下定决心推动改变，一大核心抓手就是重构优化产业空间布局。

一是“开疆拓土”求增量，佛山将工业用地红线由350平方公里提升至450平方公里，并通过地方立法保证工业用地红线的严肃性，擦亮制造业当家的鲜明底色。

二是改造提升优存量，佛山以连片改造推进村级工业园改造，并划定54个万亩工业集聚区和44个千亩工业集聚区，高标准建设佛北战新产业园和“双十园区”。

改变的成效正在显现：去年，佛山出让工业用地1.45万亩，达有统计数据以来的最高纪录，排在全省第一。

而空间载体的不断释放，也为“佛山制造”引入更多新鲜血液。今年以来，佛山已成功引进德国赛威等6个百亿项目，均为战略性新兴产业领域龙头项目。

反过来看，“老厂区”能承载岁月的痕迹，但却承载不了“新技术”的需求。

技术更迭和产业更新也在同步倒逼老旧园区提档升级。这既是高质量发展对载体空间提出的新命题、新考验，更是园区经济与时俱进的内在呼唤。

今天，佛山通过村改“工改工”新增产业载体建筑面积已超3019万平方米，一批批现代专业产业园应运而生，为新技术新产业在佛山的落地生根提供了广阔的想象空间。

制造业当家，“家”大方能“业”大。万顷热土在此，佛山加油前行！

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