新建改扩建幼儿园项目35个

新增公办幼儿园学位10290个；

新建改扩建中小学项目51个

新增公办中小学学位75850个

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为加快推进全市公办学位供给工作部署，全力实施公办学位建设规划，加大优质教育资源供给，清远市教育局草拟了《清远市基础教育学位建设攻坚计划（2023—2025）（征求意见稿）》（以下简称《计划》），现向社会公开征求意见。

《计划》提出，2022-2023学年初，我市共有各级各类学校、幼儿园（不含高等院校）1405所，在校生约88.6671万人。其中，普通高中34所，在校生7.6891万人，中等职业学校14所，在校生3.6965万人；初中159所，在校生17.9987万人；小学354所，在校生42.2369万人；幼儿园835所，在校生16.9466万人；特殊教育学校9所，在校生993人。

随着近年来城镇化发展和生育政策调整，城市中心区域适龄儿童逐年增加，学校建设步伐未能同步跟上，导致我市学前教育公办学位十分紧缺，义务教育阶段大班额、大校额问题突出，普通高中公办学位紧缺。全市基础教育公办学位日趋紧张，加快推进基础教育公办学位供给迫在眉睫。

新建改扩建幼儿园项目35个

中小学项目51个

2023-2025年，清远将用3年时间集中力量开展基础教育学位建设攻坚计划，新建改扩建幼儿园项目35个，共新增公办幼儿园学位10290个；新建改扩建中小学项目51个，共新增公办中小学学位75850个。

其中，2023年全市计划新改扩建中小学（幼儿园）31所，新增学位32130个，其中幼儿园13所，新增学前学位3120个，中小学18所，新增中小学位29010个。

市直：计划改扩建清远市第一中学，新增学位1200个；新建美林湖学校，新增学位6300个。

清城区：计划新改扩建中小学（幼儿园）11所，新增学位13710个，其中幼儿园4所，新增学前学位1170个，中小学7所，新增中小学位12540个。

清新区：计划改扩建中小学（幼儿园）4所，新增学位5220个，其中幼儿园2所，新增学前学位210个，中小学2所，新增中小学学位5010个。

英德市：计划新改扩建中小学（幼儿园）4所，新增学位1640个，其中新建幼儿园2所，新增学前学位540个，改扩建中小学2所，新增中小学位1100个。

连州市：计划新改扩建中小学（幼儿园）3所，新增学位1290个，其中新建幼儿园1所，新增学前学位630个，改扩建中小学2所，新增学位660个。

佛冈县：计划改扩建中小学1所，新增中小学学位450个。

连南瑶族自治县：计划改扩建中小学（幼儿园）3所，新增学位1960个，其中幼儿园1所，新增学前学位210个，中小学2所，新增中小学位1750个。

阳山县：计划改扩建幼儿园3所，新增学前学位360个。

2024年全市计划新改扩建中小学（幼儿园）24所，新增学位19935个，其中幼儿园11所，新增学前学位4070个，中小学13 所，新增中小学学位15865个。

清城区：计划新改扩建中小学（幼儿园）10所，新增学位7440个，其中幼儿园7所，新增学前学位2880个，中小学3所，新增中小学学位4560个。

清新区：计划新改扩建中小学（幼儿园）2所，新增学位1760个，其中幼儿园1所，新增学前学位140个，中小学1所，新增中小学学位1620个。

英德市：计划新建幼儿园1所，新增学前学位450个。

连州市：计划新建中小学1所，新增学位4380个。

佛冈县：计划改扩建中小学3所，新增学位3150个。

连山壮族瑶族自治县：计划改扩建中小学2所，新增中小学学位400个。

连南瑶族自治县：计划新改扩建中小学（幼儿园）3所，新增学位1275个，其中幼儿园1所，新增学前学位420个，中小学2所，新增中小学学位855个。

阳山县：计划新改扩建幼儿园、中小学各1所，新增学位1080个，其中新增学前学位180个，中小学学位900个。

2025年全市计划新改扩建中小学（幼儿园）31所，新增学位34075个，其中幼儿园11所，新增学前学位3100个，建设中小学20所，新增中小学位30975个。

市直：计划改扩建清远市华侨中学，新增学位3000个；新建清远市第四中学，新增学位3000个。

清城区：计划新改扩建中小学（幼儿园）12所，新增学位12585个，其中幼儿园4所，新增学前学位1350个，中小学8所，新增中小学位11235个。

清新区：计划新改扩建中小学（幼儿园）4所，新增学位5290个，其中幼儿园1所，新增学前学位70个，中小学3所，新增中小学位5220个。

英德市：计划改扩建中小学1所，新增中小学学位900个。

连州市：计划新改扩建中小学（幼儿园）6所，新增学位5700个，其中新建幼儿园1所，新增学前学位480个，改扩建中小学5所，新增中小学学位5220个。

佛冈县：计划改扩建幼儿园1所，新增学前学位180个。

连山壮族瑶族自治县：计划改扩建幼儿园2所，新增学前学位390个。

连南瑶族自治县：计划新建中小学、幼儿园各1所，新增学位2580个，其中学前学位180个，中小学学位2400个。

阳山县：计划新建幼儿园1所，新增学前学位450个。

未按规定配套学校的城市更新项目

一律不予批复改造方案

《计划》提出，落实住宅区配套教育设施建设三同步政策。落实学位建设联合审查制度，对具有教育设施配套要求的住宅项目，在控制性详细规划编制、教育设施方案设计、交付使用环节，自然资源、住房建设部门应书面征得所在地教育行政部门同意。确保配套教育设施与住宅项目同步规划、同步建设、同步竣工验收、无偿移交政府。

同时，进一步强化学校建设作为公共设施配套的首要条件，对符合配套建设学校的城市更新项目明确“两个一律”：

凡是未按规定配套学校的城市更新项目一律不予批复改造方案；

凡是已批复改造方案但学校未开工的城市更新项目，融资开发用房一律不予开工，对符合配套建设学校的城市更新项目鼓励配建公共服务设施时以建设学校优先，并给予容积率奖励。

对居住项目用地规划提出“两个不予”：未按出让合同约定的规划条件要求落实教育设施配建要求的居住项目，不予办理规划许可手续，不予通过联合验收。

《计划》要求，利用小区空置配套幼儿园用地建设幼儿园。对不符合收地条件的由各县（市、区）政府与开发商协商推进相关校园建设后，再通过回购、租用等方式解决。

探索创新“先进后聘”用人机制

根据《计划》，清远将统筹用好全市事业编制资源，加大内部挖潜和创新管理力度，按照国家标准及时核定中小学教职工编制，优先满足中小学教育需要。探索创新“先进后聘”用人机制，在有条件的新建学校中，实行全员签约聘任，分类管理。教育部门会同编制、人社部门畅通教师招聘的渠道，优化完善各类请示、 用编、备案、入职、入编等程序。

清远将探索推动教师薪酬制度改革。探索在编和非在编人员相结合的用人模式。谋划选拔引进名校长、名教师，创新性实施优质学校倍增工程。对非在编人员采取灵活的薪酬模式，充分调动校长和教师队伍积极性。

公开征求意见时间：2023年9月13日—9月28日

公众可通过以下两种方式反馈意见：

1.信函请寄：清远市连江路20号清远市教育局基础教育与信息化科；

2.电子邮件：qyjxk1104@163.com；

联系人：陈嘉鸿，联系电话：0763-3368858。

来源：清远市教育局

编辑：郭晓琼

校对：吴婷婷

编审：田芳

编委：黄妍