江门蓬江荷塘镇白藤小学的学生在江门市紫茶小学老师的课堂上听得津津有味;恩平大槐镇中心小学的学生爱上了范罗冈小学语文老师的课;鹤山一中教育集团的艺术展示课上,学生尽情感受艺术的美妙……
这是江门推进集团化办学,提升区域教育质量、推动教育均衡发展后的日常场景。近日,江门市首批优质基础教育集团名单出炉,江门市第一中学教育集团等15个基础教育集团上榜,为江门深化推进集团化办学奠定更加坚实的基础。
党的二十大报告指出,要加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化区域教育资源配置。而集团化办学则是快速扩大优质教育覆盖面的有效方法。经过多年的实践与探索,江门通过鼓励多模式办学、发挥龙头学校的示范引领和辐射带动作用、创新跨区域集团化办学模式等措施,推动基础教育加快迈向优质均衡。江门明确发展目标:到2025年,全市培育出20个省级优质教育集团,30个市级优质教育集团(不含省级)。目前,江门基础教育教育集团已达到107个,其中广东省优质基础教育集团培育对象11个,江门市优质基础教育集团15个。
探索
从“帮扶”到“共同发展”
过去,受师资、教学设备缺乏等因素影响,不少乡村学校难以开展好各类科学信息学科。在蓬江区,这一情况得到明显改善。蓬江区范罗冈小学教育集团以核心校范罗冈小学为引领,从办学理念、课程建设、师资培训、教学管理等方面开展无缝隙的对接,带动棠下镇周郡小学、杜阮镇木朗小学等农村学校改进科学信息学科建设,乡村学校在市、区多类教学领域比赛中实现奖项“零的突破”。
名校带弱校,推动农村学校“改薄为强”。通过设备共用、课程共享、活动共创、项目共建、智慧共享等方式,优质教育资源倍增,形成“聚变效应”。蓬江区是全市最早开展集团化办学探索的县(市、区)。蓬江区在2012年、鹤山在2015年就自发探索办学联盟,有了江门市集团化办学的雏形。2018年,江门市教育局启动开展学前教育集团试点工作,至此正式拉开全市集团化办学的帷幕。
蓬江区范罗冈小学教师到恩平大槐镇中心小学送教。蓬江区范罗冈小学教育集团供图
各美其美,美美与共。由于教育集团资源禀赋、师资条件等不同,江门鼓励各教育集团采用多种办学模式,形成具有特色的本地集团化办学。目前,江门集团化办学已形成“名园+民园”“名园+乡村园”“优质品牌学校+新校”“优质品牌学校+农村学校”“优质品牌学校+相对薄弱学校”等多种方式。
里仁小学前身是原来的里村小学。在被划入城区学校前,该校办学基础十分薄弱。为了推动成员校里仁小学的发展,紫茶小学教育集团派出多名科组长,支持里仁小学发展。在紫茶小学教育集团的加持下,如今里仁小学已成为“广东省示范性教师教育实践基地”“蓬江区小学教学质量品牌学校”。
从“帮扶”到“共同发展”,一方面,通过“优质品牌学校+新校”的模式,江门推动新校快速吸收“龙头”学校经验,实现教学质量大跃升;另一方面,成员校的优秀经验被不断吸收提升,与“龙头”学校实现共同发展。比如,丰泰小学是紫茶小学教育集团的成员校。在接受紫茶小学全方位辐射的同时,丰泰小学在校长、省级名师工作室主持人梁婉清的带领下自创的英语“绘本教学”,也被紫茶小学不少英语老师借鉴。
提质
建立成员校成长溢出和退出机制
早在去年9月,《江门市推进集团化办学高质量发展实施方案》印发,提出要打造一批优质教育集团,完善创新办学机制体制,充分发挥优质学校及教育资源的辐射带动作用,推动集团内各成员学校共同发展,扩大优质教育资源覆盖面和受益面,不断缩小东西之间、城乡之间、学校之间的差距,逐步破解基础教育不平衡不充分问题,努力满足人民群众上“家门口的好学校”需求。
一年后,首批15个优质基础教育集团如期出炉,得益于不断健全的集团化办学机制。
集团现代治理体系不断完善,集团化办学运转更加规范。江门明确,各教育集团制定集团总章程,从教育教学、后勤、人事、师资管理等方面对集团与各成员学校的责、权、利进行规范,明确集团的办学理念、发展目标、管理体制。
蓬江区范罗冈小学教育集团数学教师课堂教学展示。蓬江区范罗冈小学教育集团供图
集团内部教师交流日趋制度化。在深入推进实施教师“县管校聘”改革的基础上,江门各教育集团推动教师交流轮岗常态化。各教育集团大力通过学科基地建设、联校教研活动、特需教师配送等形式,推动骨干教师向集团内的农村学校、薄弱学校、新建学校流动。同时健全集团内流动教师考评制度,在绩效考核、职称评聘、评先评优、培养培训、选拔任用等方面向农村学校、薄弱学校、新建学校流动的教师倾斜。
成员校成长溢出和退出机制让集团办学因应实际,更具活力。江门鼓励成熟的成员校溢出成为独立法人学校,或作为核心校组建新的教育集团,带动新的成员校共同发展,不断扩大优质教育集团和教育资源增量。目前,紫茶小学教育集团的成员校丰泰小学在集团的带动下,学校的教学质量已排在全区前列,办学条件较为成熟,拟单独成立教育集团。这也预示着,紫茶小学教育集团将正式孵化出一个新的教育集团。
接下来,江门还将积极推进基础教育集团化办学,健全集团化办学机制,优化集团内部治理结构,构建优质资源共建共享机制,完善考核评价制度和集团化办学投入保障机制,不断总结先进办学经验,充分发挥集团化办学优势,扩大优质教育资源供给,整体提升区域基础教育办学水平,推动基础教育高质量发展。
创新
东西部建立跨区域教育集团
江门市第十四次党代会提出,要大力支持西部提升基础教育水平,创新跨区域集团化办学模式,加大优质教育资源供给。
通过县域间建立的对口合作关系,江门教育行政部门积极牵头,办学主体主动对接,发掘东部地区优质教育集团资源、聚焦西部地区学校尤其是薄弱及农村学校的发展和提升需求,大力推动组建跨区域教育集团。目前已成立24个跨区域教育集团。
除了教学水平的提升,成员学校还获得全面发展。去年5月至今,在蓬江区、江海区的多方面帮扶下,恩平市新建学校、薄弱学校、农村学校提升了办学质量。恩平市被帮扶的9所义务教育学校荣获62项恩平市级奖励、12项江门市级奖励。又比如,在新会圭峰小学教育集团的帮助下,台山市白沙镇中心小学获得集体荣誉20项,学生获市以上奖励102人次,较加入集团前增长57%。
江门市紫茶小学教育集团艺术节活动。紫茶小学教育集团供图
跨区域教育集团组建后,两地师资共融共建、共同提升。以蓬江和恩平为例,两地健全多层次的研训联动,深度推进教研改革,搭建教研资源共享平台,构建“计划—实践—发展”多层次的研训体系,促进校本研修向集团研训转型。同时,教师交流更加密切。自2022年9月起,两地互派交流教师达到了40人,线上举办主题教研活动10场次,受惠教师超过2000人次。2023年9月,两地继续互派交流教师40人,建立师资交流常态化机制。
随着深圳、江门之间的合作深入开展,江门还不断探索跨市域之间的集团化办学模式。今年,深圳江门两地幼教集团首次采取联盟合作模式,四家幼教集团(江门市培英实验幼儿园教育集团、江门市蓬江幼儿园教育集团、江门市江海区幼教集团和深圳市坪山区第一幼教集团)建立跨市域教育联盟——邑深幼教集团联盟,实现更大程度的优质教育资源覆盖。
同时,为深入落实《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》,江门台山市与珠海金湾区、开平市与珠海香洲区、恩平市与珠海斗门区、建立了帮扶工作联络和会商机制,两市六区积极开展集团化办学交流工作。江门还组织33名优秀骨干校长到珠海市培训交流活动,其中17个教育集团校长参加。
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优质教育资源成人才新引力
武汉大学物理化学博士蔡正伟是蓬江区“3个100人才引育工程”引进对象之一,今年初他入职广东嘉宝莉科技材料有限公司担任全装修研发中心技术总监,正计划着把自己的妻子和两个孩子从上海接过来,扎根江门。“江门重视人才,安排专人对接协助我去申请一些福利政策,还可以协调孩子入读江门优质的学校,这样我们一家人就可以在江门团聚了。”
“留才”贵在“留心”。为让更多优质人才引得来、留得住,江门市全方位做好人才保障服务,结合人才意愿,解决其子女就近就便入学问题,切实保障引进人才子女接受优质基础教育的权益,另一方面,江门市通过集团化办学模式,增加优质教育资源供给,让人才在五邑大地安身、安心、安业。
贴心服务为人才解后顾之忧
江门市妇幼保健院有一对“神仙眷侣”。丈夫李浩贤博士是产前诊断中心副主任医师,“主外”,给患者看病,做遗传优生咨询。妻子张杨慧博士是医学遗传中心副主任技师,“主内”,在实验室采用先进的检测技术,实现遗传病、出生缺陷的精准诊断。两人携手,为帮助更多家庭孕育健康的孩子一路保驾护航。
时针拨回至2021年,当时,这对夫妻正处于人生的十字路口,该去往何方,扎根何处?除了江门,向他们伸出橄榄枝的还有其他城市。李浩贤坦言,是江门的主动积极感动了他们。来到江门后,市委、市政府对人才工作的重视,提出的购房补贴、来江安家补贴、子女入学等各项政策更令他们感到安心。
江门不断增加优质教育资源供给,吸引留住人才。图为江门市华侨中学新校区。江门市华侨中学供图
根据江门市教育局印发《关于进一步做好高层次人才子女入学工作的通知》,高层次人才子女申请就读(含转学)市直义务教育阶段公办学校或公办幼儿园,由江门市教育局给予政策性照顾。顶尖人才和一级高层次人才子女可按意愿在工作地或居住地选择公办学校申请优先就读;二级高层次人才子女可在工作地或居住地公办学校目录内选择申请就读,各县(市、区)教育部门结合学位情况和高层次人才意愿统筹安排优质学位优先保障就读。
“我们是6月底来到江门的,当时孩子马上就要上小学一年级,医院和政府都非常关心,积极解决子女入学的问题,短时间内就报上了名,开学就可以到紫茶小学北校区读书,解决了我们的后顾之忧,更坚定了我们留在江门的决心和信心。”李浩贤说。
优化资源聚天下英才而用之
子女教育,是青年人才普遍关心的一大实事,也是决定人才去留的重要“影响因子”。
“授人以鱼不如授人以渔。”李浩贤和妻子都很看重孩子的学业,“紫茶小学是江门有名的公办学校,集团化办学下新校区硬件齐备,师资充沛,在学习的同时也注重培养孩子的兴趣爱好,可以放心把孩子交给学校,我们专心打拼事业。”
在集团化办学机制下,江门优质教育资源覆盖面和受益面不断扩大,李浩贤认为,这对外来人才而言是一个“锦上添花”的好消息,如今高层次人才选择工作,不仅看薪酬、资源,甚至更多考虑“家庭打包”待遇的性价比。除了为人才创造良好的工作环境外,让人才干事有动力,生活无顾虑也是留住人才的关键所在。
在集团化办学的过程中,各集团内部学校抱团发展,设备共用、课程共享、活动共创、项目共建、智慧共享,这种“聚变效应”有效扩大了教育公共服务资源供给,也为外来人才子女“上好学”提供了坚强的保障,不仅能够增强人才吸引力,打造人才聚集“强磁场”,而且还能让人才留下来,提升归属感。
梧高凤必至,花香蝶自来。优质的基础教育资源将成为江门吸引人才的利器,助力侨都打造人才集聚“强磁场”,聚天下英才而用之。
南方+记者 戴惠甜 郑琦
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