集群总产值超100.13亿元，主导产业产值近三年年均增速为10.86%，形成“3C、锂电、半导体”装备产品三足鼎立格局……作为省数控装备技术创新专业镇，在东莞万江48.6平方公里的区域里，1862家装备制造相关企业、105家规上数控装备企业在此汇聚，产业密度在全省均属罕见。

不久前，2023年广东省中小企业特色产业集群名单出炉，万江街道数控装备产业集群成为东莞唯二上榜的集群之一。根据《广东省促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，省级中小企业特色产业集群是指定位在县级区划范围内，以中小企业为主体，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。

百亿级产业集群再升级，万江街道数控装备产业集群将如何进一步实现产业链动能转换升级，实现产业朝集群化发展跃升？万江有了新谋划。

目标

到2025年集群产值达137亿元

培育32家省级“专精特新”中小企业

作为东莞重要的区域特色产业，万江街道数控装备特色产业集群发力较早，产业集群基础深厚，有着明显的集聚优势、产业化配套优势及成本优势。

近年来，万江街道办事处相继出台《万江街道推动科技创新 扶持产业高质量发展奖励暂行办法》《万江街道推动制造业高质量发展三年行动计划（2020－2022）》等相关政策，2018-2022年街道财政共投入3886.46万元促进以数控装备为主的街道产业高质量发展。

2020年以来，万江数控装备制造业保持快速增长，对全街道工业转型升级的支撑作用不断增强，逐步形成“3C、锂电、半导体”装备产品三足鼎立的产业格局，集群内共有企业数量113 家，集群总产值100.13亿元，其中集群内中小企业产值占集群总产值比重为70.30%，集群主导产业产值近三年年均增速为10.86%。

产业转型升级道路不可能一帆风顺，万江数控装备集群快速发展的过程中，仍存在着一些问题：万江装备企业大多仍处于价值链中低端环节，缺乏核心技术和自主品牌，核心攻关能力亟待增强；缺乏有影响力的龙头企业，装备行业规模以上工业企业占比较低，产业层次整体偏低；可承载产业落地的成熟土地较少，装备行业土地资源整合难度大，产业承载空间不足等。

针对上述问题，万江街道办事处经济发展局也在思考如何突破，也对产业集群未来发展划定了远景目标：

推动产业规模持续壮大。数控装备产业集群规模保持较快增长，产业配套协同能力明显提升，到2025年，规上数控装备制造业产值达137亿元以上，年均增速保持10%以上。

创新能力稳步提升。到2025年，集群内研发投入占比达2%，有效发明专利授权量达308件，在数控装备领域力争建成1家广东省制造业创新中心。

企业培育成效显著。到2025年，累计培育1家制造业单项冠军企业，5家国家级专精特新“小巨人”企业，32家省级“专精特新”中小企业。

布局

实施五大任务

推动产业集群高质量发展

数控装备产业集群再升级，时间紧、任务重，对于万江而言，机遇与挑战并存。

目前，结合万江数控装备产业集群发展情况，万江街道已提出，将从“壮大集群发展规模、提升集群创新能力、推动数字化绿色化转型、加大开放合作力度、提升集群公共服务能力”等五方面提出了产业发展重点任务。

任务一：壮大集群发展规模。建立专责招商与全员招商工作机制，推动以商招商、产业链招商；加快重大项目建设，推动沃德智能自动化装备研发制造产业中心、爱康科技总部项目等数控装备领域市重大项目早日投产；加强企业成长梯队培育，建立超十亿元后备企业培育库，构建全新的骨干型企业培育梯队。

任务二：提升集群创新能力。加强核心关键技术攻关，支持数控装备企业积极申报国家、省、市重点领域研发项目和核心技术攻关重点项目；加强研发机构建设，鼓励数控装备企业建设研发机构；加大质量品牌建设，开展质量标杆和领先企业示范活动，建立街道一级质量品牌重点培育企业库，创建区域品牌。

任务三：推动数字化绿色化转型。推进装备领域数字化应用，提升整机装备产品智能化水平；推进制造过程智能化升级，鼓励有条件的企业运用“机器人+”“互联网+” “标准化+”等业态模式加快传统制造业向智能制造转型提升；推进绿色经济转型，在装备制造业各领域推广应用绿色先进工艺与技术，引导企业走集约化、清净化、低碳化发展道路。

任务四：加大开放合作力度。加强产学研合作，支持数控装备企业与市内外高等院校、科研机构积极开展产学研对接；加强产业链合作，加强与广州、深圳以及省外先进城市龙头企业的对接合作，争取切入龙头名企生产链的中下游；深化海外合作，鼓励企业加强合作引入一批高层次国际合作项目。

任务五：提升集群公共服务能力。充分发挥“企莞家”平台作用，打造处理企业问题诉求的“一站享”服务平台；支持产业集群依托集群促进机构组织开展交流活动，搭建集群发展所需的公共服务平台。

南方＋记者 郑国豪