“在今年陆丰市六年级期末质量监测中，甲东镇取得了优异成绩，涌现了不少成绩优秀的教师和学生，硕果累累。”在第39个教师节来临之际，陆丰市甲东镇举行了2023年奖教奖学表彰大会，甲东镇党委书记黄文伟的发言振奋人心。

过去一年，甲东镇创新探索陆丰市教育局和镇党委、政府联合督学试点工作，效果良好。以联合督学为契机，甲东镇深化新时代教育改革，全面加强教育管理，不断改善办学条件，教育教学质量稳步提高，教师整体素质不断提升。

深化新时代教育改革的成功探索，激发了社会各界崇文重教的热情。甲东镇在全市率先成立甲东镇教育促进会，搭建奖教奖学平台，营造浓厚的崇文重教优良风尚，通过提升乡村教育为乡村振兴夯基赋能。

对20所学校开展督导检查

督学制度建立时间较长，最新一版的《广东省教育督导规定》自2017年11月1日起施行。该规定指出：“县级以上人民政府教育督导机构对本行政区域内的学校依法治校情况，实施素质教育情况，教育教学水平和质量、教育教学管理工作情况，校长和师资队伍建设情况，招生、学籍管理情况，学校安全卫生制度建设和执行情况，校舍安全、教育条件保障情况，教育投入的管理和使用情况等实施教育督导。”

2022年6月16日，广东省人民政府教育督导室印发《广东省教育督导问责办法实施细则（试行）》，细化教育督导问责办法，以此推动教育督导落地落实，提高地方教育治理能力，切实履行立德树人职责，加快推进广东省教育高质量发展。

在教育落后地区，如何落实督学制度，使其有形有效？为此，陆丰市教育局联合甲东镇政府选派督查人员组成联合督学小组，对甲东镇2所初级中学和18所小学开展督导检查工作，以此提升教育教学质量，补齐民生短板。

“此前我们属地对于学校更多是校园安全管理责任，在提高学校教育教学质量方面无处发力。在汕尾、陆丰两级教育主管部门的指导下，我们进行了管理创新，探索出联合督学的模式，以此解决全市学校多、督学少、效率不足的问题，提升学校教育教学质量。”黄文伟告诉记者。

联合督学怎么实施？在《广东省教育督导规定》所搭建框架的基础上，甲东镇选拔了镇里的年轻公务员，与陆丰市教育局第五督学组工作人员组建成联合督学小组，对甲东镇全镇的小学和初中日常教育教学工作进行常态化考评考核，并落实优化改进措施，以此提升学校教育教学质量。

“当面反馈+回头看”有实效

“下雨了，雨点儿淅沥沥，沙啦啦。青蛙说：‘我要写诗啦！’小蝌蚪游过来说：‘我要给你当个小逗号。’池塘里的水泡泡说：‘我能当个小句号。’”……甲东镇中心小学内，教师陈东利正在进行小学语文一年级上册第7课《青蛙写诗》的授课。

甲东镇文博小学学生进行植树活动，共建绿美校园。

课堂上，学生们目视黑板、认真听讲，同时紧跟老师思路进行互动。教室后排，七八名联合督学小组的工作人员认真做着笔记。值得一提的是，本次督学没有提前通知，随机选取了一节课程，并走进了这间教室。

课程结束后，联合督学组工作人员兵分多路，一小组与陈东利等教师沟通了解情况、查看教案，一小组询问学生们对课堂知识的理解以及作业完成情况，还有一小组检查老师家访工作情况。做完这些后，联合督学组将督导检查出的问题以及相关建议现场组织全体教职工进行反馈，要求对存在问题立行立改。数月之后，联合督学小组再次来到该学校，对上次反馈的问题进行“回头看”，该校对存在问题整改完成，督导工作得到良好效果。

“刚开始来听课的时候，我们确实有点紧张，但这个紧张是好事，说明我们老师在业务上比较重视。从督学到总结、反思、交流，再到改进优化，我们收益很大。”对于联合督学，甲东镇中心小学教务处的相关负责人评价很高。“督学组检查完之后会跟我们交流，他们敏锐地发现了我们存在的一些问题，同时他们提出的改进方案很有针对性和实操性。像我们的语文课，按照常规，很多年来我们在布置作业上都没有考虑到学生的年龄特点，会布置重复性的作业。比如一个生字抄一行或很多遍，督学组就对此阐述了利弊，启发我们可以改成编写顺口溜或者用口语表达的形式，这就避免了一些机械性的作业，也减轻了学生的学业负担。”

在联合督学的助力下，甲东镇中心小学教育教学质量大幅提升，同时该校还举行了多个优秀的公开课。这些公开课又通过教学交流的形式示范辐射到全镇其他小学，大大提高了全镇的课堂教学水平。

对于联合督学的实效，陆丰市甲东镇钟山中学校长陈淇冰也深有同感，“作为校长，我非常欢迎督学组来学校，他们对于我们整个管理、办学理念的提升帮助很大。最关键的是督学组来的都是教育行家，不会流于形式，很讲实效，我们觉得他们来得次数还不够多。”

“家、校、社”协同育人

事实证明，联合督学达到了预期效果。经过联合督学促进，学校不仅在全市质量监测上有了明显进步，师德师风建设、课堂教学改革、学校制度建设和“家、校、社”协同育人等方面也有了大幅提高。

2022年以来，联合督学组对全镇各中小学党建及师德师风工作进行了全面调研和督查。联合督学小组要求甲东镇各中小学认真组织教师学习《中小学教师职业道德规范》，积极开展学习贯彻落实《十不准》《十个严禁》主题活动，要求教师遵守职业道德，规范教师的行为。同时，在学校的日常管理、教师个人形象、文明施教等方面也进行了督导，塑造了人民教师的良好形象。甲东镇各中小学积极回应，他们以党建引领为依托，大力加强师德师风建设，提高师德师风建设的实效性，营造了良好的育人环境。

课堂教学改革方面，甲东镇各中小学校也有长足进步。钟山中学利用智慧课堂引领创新教学模式，体现了新课标“自主、合作、探究”的课堂新理念，课堂教学生动、有趣、有效。该学校确立了“五育并举，以体智促进学生全面发展”的办学方向，强化“尚德健体”教育理念。学校重视体育教育，每天大课间坚持让学生跑操、跳绳、打球，每年举办一次大型校运会，让学生通过体育锻炼、增强体质，促进学生“五育并举”。

甲东镇奎湖小学举办第一届学生乒乓球比赛。

甲东镇雨亭小学积极推进教学改革，认真探索教学新路子，课堂教学上要求教师做到“八要”，即“备课要深，上课要实，作业要精，教学要活，手段要新，活动要勤，辅导要细，质量要高”，营造“和谐、民主、平等、宽松”的课堂氛围，努力提高教育教学质量。

后洪小学重视学生的读写能力指导，要求学生熟读古诗词，着重培养学生自主读书、不断探究的良好习惯。同时重视学生思想道德教育，结合实际发掘德育载体。另外在学科教学中渗透德育教育，注重培养学生的爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力，真正做到既教书又育人。

类似的案例还有很多，对此，陆丰市教育局督学组组长陈镇华总结：“贯彻‘立德树人’是教育的根本任务，落实新课标理念、注重学科核心素养的实施，是当前课堂教学改革的核心。因此，课堂上应以‘自主、合作、探究’为主线，倡导‘以学生为主体，以教师为主导，以学生发展为中心’，着力培养学生的创新精神和实践能力。”

学校制度建设方面，联合督学小组在督查过程中，发现部分学校在制度建设、课程设置、学校常规管理工作等方面出现了一些问题，对此联合督学组结合前期督查存在的问题进行“回头看”。最终，各学校的领导班子正视问题，逐步抓落实进行整改。通过这样完善了学校各项管理制度，明确了各岗位职责，有效加强了学校常规管理工作，提高管理效益。

“家、校、社”协同育人方面，联合督学小组坚持“家、校、社”三位一体的教育观，督促学校加强家校的连贯互动，提高学校教育的有效性。

甲东镇各中小学大多重视学生家访工作，加强家校合作联动，各校每学期都能在学期初和期中考试后组织两次集体家访。平时要求教师对留守儿童、问题学生进行重点家访，关注学生在家生活、学习情况，定期举办家长会，指导家长正确教育学生做人、做事。

同时，各学校加强与社区的联络，让社区、群众共同关心支持学校的建设。另外，甲东镇党委、政府始终把教育放在优先发展的地位，竭尽全力发动甲东镇外出乡贤捐资支持教育事业，筹备成立甲东镇教育基金会，筹集资金用于奖教奖学，在全镇营造尊师重教、崇尚文化的浓厚氛围，使全镇教师扎根乡村，安教乐教。

甲东镇中心幼儿园开展幼小衔接活动。

一线实践

多维度发力 提升教学质量

在甲东镇2023年奖教奖学表彰大会上，黄文伟通报了过去一年甲东镇教育发展所取得的成绩。

在陆丰市委、市政府的坚强领导下和上级教育部门的正确指导下，过去一年甲东镇深化教育改革，全面加强教育管理，不断改善办学条件，教育教学质量稳步提高，教师整体素质不断提升。

2022年下半年以来，甲东镇争取深圳对口帮扶项目，新建洋美小学、岱头小学教学楼；2023年以来，争取壹基金帮扶项目，铺建美化雨亭小学、大茂小学操场；石美小学由后洪村委会出资，完成了校门口水泥硬底化；甲东镇中心小学综合楼建成后，争取到爱心企业赠送空调13部；2023年春季，奎湖、洋美、雨亭3所公办幼儿园开办，填补该镇学前教育短板，改善了该镇学前教育办学条件。

今年以来，甲东镇引进了艺美轩培训机构对全镇各小学开展书画巡回培训，极大地丰富了学生校园生活。“六一”儿童节前后，该镇各小学和幼儿园开展了书画比赛、运动会、朗诵、会演等活动，培养了学生个人兴趣，促进学生全面发展。值得一提的是，艺美轩培训机构的创始人是本地乡贤，其在甲东镇中心小学、甲子中学、甲东中学均开设了免费公益课。该创始人告诉记者：“甲东镇中心小学的课程开设频率较高，每个班都上，每个班一周两节课，主要是培养学生们的美学素养。而在两个中学开设的课程，则有素描、色彩和速写等。”除了课程之外，该机构同时举办了甲东镇小学书画比赛，进一步提高学生的书画技能和美学素养。

此外，以甲东镇作为试点的联合督学，使该镇各中小学常规管理更加规范化、精细化，教学成绩有所提升。当天的表彰大会中，甲东镇对这些成绩优秀的学校、教师和学生进行表彰，并感谢甲东镇教育促进会筹备组捐资奖教奖学。

一线亮点

每个村都有奖教奖学活动

甲东镇历来崇文重教，并且有辉煌的教育历史。“20世纪八九十年代，甲东镇教育曾经辉煌鼎盛，成绩享誉惠阳地区和汕尾市，说明甲东人杰地灵、人才辈出，我们应该重塑文明再拾乡愁，让甲东半岛人文蔚然成风。”甲东镇党委书记黄文伟说。

甲东镇政府办公室主任林坚维是甲东镇岱头村人，于1991年参加中考。他回忆：“我们参加中考的时候，全陆丰市中考前几名均来自甲东，除了汕尾市其他县区，附近地级市也有来甲东学习经验的。”

虽然近年来教育没落了，但甲东人重教尚学的心思没变，尊师重教氛围依然浓厚，林坚维介绍：“我们镇每个村都很重视教育，每个村都有奖教奖学活动，即使是经济欠发达的几个村，每年也能拿出几千元至上万元奖教奖学，因为甲东人就认为只有好好读书才能出人头地。”

这一点也得到了甲东当地群众的证实。奖教奖学表彰大会现场，一位学生家长对甲东镇近年来的一系列教育教学改革措施大为赞赏，他告诉记者：“我每天都会检查孩子的家庭作业，通过家庭作业我也能感受到学校的教学有改变，更灵活了，也有很多很新的理念。比如，孩子放学回来后除了阅读课文，还会自己读很多经典的古诗文。这些古诗文语文课本里没有，但都很有意境，能展现中国文化之美。通过诵读这些经典古诗文，能营造读书氛围，陶冶情操。我后来了解到，这是学校专门给孩子推荐的，以此丰富语文教学的形式”。

崇文重教的风尚激励了各行各业的甲东乡贤，由此甲东镇教育促进会得以顺利成立。奖教奖学表彰大会上，甲东镇教育促进会筹备组组长李甲镇说：“教育是一个很大的社会公益事业，甲东今天的教育是甲东未来发展的基石，为此在镇党委、镇政府和热心人士的关心支持下，我们在陆丰率先成立了甲东镇教育促进会，目的是通过奖教奖学助教助学弘扬尊师重教泽惠后人的优良传统，努力为推动甲东镇的教育事业发展做出应尽的义务。”

甲东镇教育促进会由高校、企业、文艺界等各个领域的乡贤组成，该促进会搭建了外出乡贤支持家乡教育、参与家乡教育的平台。据介绍，接下来该促进会将发动更多爱心人士关心和支持甲东教育事业，同时不断地优化奖励机制，改善甲东教育的办学条件，推动甲东教育事业高质量发展。

“千秋基业，教育为本。我相信在甲东镇党委、政府的领导下，在各有关部门和教育战线广大教育工作者以及全社会的共同努力下，我们以‘功成不必在我，功成必定有我’的责任担当，团结协作，开拓进取，一定会开创出教育事业蓬勃发展的新局面，迎来甲东教育事业更加美好的明天。”黄文伟在甲东镇2023年奖教奖学表彰大会上做此总结。

南方+记者 郭杨阳

图片均由受访者提供