编者按
今年以来,河源市龙川县大力推进“百千万工程”,坚持把发展壮大村级集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手。通过全面摸清集体经济“家底”,龙川县依据资源相近、定位相同的原则进行连片整合,积极探索村级集体经济公司化改革新模式。
为展现龙川县上下凝心聚力推进高质量发展的积极作为,南方+河源新闻部携手龙川县委办、县委宣传部、县乡村振兴局联合推出“强村公司——打造共富新路径的龙川实践”系列报道,敬请关注。
走在龙川县鹤市镇河布村蜿蜒的村道上,干净整洁的水泥路面两旁种满了四季桂、紫薇等,绘就一幅美丽醉人的乡村画卷。
今年以来,在推进“百千万工程”的过程中,龙川县汲取浙江“强村公司”经验,通过组建联合发展公司(即“强村公司”),唤醒“沉睡”资源,促进连片集体资产资源有效整合。
鹤市镇“强村公司”董事长吴周琴(左)与镇领导研究推进公司有关项目。
按照“产权清晰、收益归村”原则组建现代企业
“这次到浙江考察学习,是贯彻落实省委实施‘百千万工程’的实际行动。在这次的考察活动中,通过找差距、学经验、促进步、谋发展,进一步明确全面推进乡村振兴的实施路径和举措思路,把浙江的好经验、好做法带回龙川。”龙川县乡村振兴局局长黄海龙如是说。
今年2月22日至26日,龙川县组织县、镇、村干部前往浙江省考察学习乡村振兴先进经验和成功做法。今年7月,龙川县继续委派第二、第三批县镇村干部前往浙江学习“强村公司”先进经验,不断提升该县“强村公司”的建设、运营水平。
参与此次考察学习的老隆镇板塘村党支部书记余新伟表示,接下来,会结合学习到的经验方法以及板塘村实际工作,更好地推动乡村振兴工作。
黄布镇“强村公司”——龙川县黄布泰达建设有限公司(右边第一个铺面)
按照龙川县选派干部外出学习的计划安排,第二、第三批外出干部主要以联合发展公司运营及风险防控为主要学习内容。其中,组建本土特色的“强村公司”,促进村集体经济增收是考察学习的重点之一。
什么是“强村公司”?“强村公司”是指各镇、村为促进集体经济发展,按照“产权清晰、收益归村”原则组建的现代企业的统称。经济合作社作为特别法人,在经营范围、渠道上有严格限制;而“强村公司”对接市场时在深度、广度上都有明显优势。近年来,多地推行“强村公司”取得积极成效。
促进连片集体资产资源有效整合
“取经”不是简单的复制粘贴。龙川县在充分吸收先进经验的基础上,结合龙川各镇村实际,积极探索有本土特色的“强村公司”。
什么是具有龙川特色的“强村公司”?
经龙川县领导组织各镇和职能部门研究得出,龙川模式的“强村公司”是指依照公司法有关规定,依法向登记机关申请设立登记,以助推集体经济发展壮大和农民增收为目的,由农村集体经济组织独资,或通过投资、参股组建公司实体或入股镇村(社区)的联合发展平台;同时也是以项目联建等形式统筹辖区内农村集体资产资源,实行公司化运营兼顾社会效益的企业。
组建联合发展公司,对于龙川来说,意味着什么?
龙川引入现代化企业管理制度和职业经理人等多种形式,促进连片集体资产资源有效整合,可有效打通“沉睡”资源“变现”渠道,最大限度激发农业农村发展潜力。
据悉,龙川“强村公司”现阶段主要通过推动一二三产融合、农文旅一体化以及推进社会化服务等,探索带动农民充分就业的经营渠道,带动农村集体经济高质量增收。
接下来,龙川将适时召开联合发展公司建设运营成果交流会,总结成功经验和实践心得,继续探索、丰富、完善联合发展公司的建设和经营模式,力求走出共同富裕的新路径,助力“百千万工程”深入实施。
【策划】魏金锋 曾祥太 卢志勇
【采写】黄敏立 通讯员 王国超
【摄影】张浩森
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