利锦社区新时代文明实践站文化墙。

利锦社区党建文化公园。

从利锦社区看京港澳高速与宝安教育城。

凤凰山求雨坛上远眺，航城街道利锦社区全貌尽收眼底，依山而建、学府云集，宝安教育城掩映在一片绿意之中；崭新的满京华云晓、天福华府、利锦小学等建筑错落有致，刷新了社区的“颜值”；京港澳高速、107国道，汽车川流不息、车水马龙的热闹场景，描绘着社区高质量发展的美丽图画。

背山面海，风景独好。利锦社区名字的来历挺简单，从辖区内分列于107国道两边的住宅小区锦绣花园和达利花园各取一字组成了利锦社区的名宇。名字简单，但社区的发展并不简单，经历了城市化推动过程的各种挑战，利锦社区走出了一条党建引领、共建共治共享社区治理新格局的道路，让居民不断感受到身边的“小美好”“小确幸”。

特别社区

利锦“管得宽”

“利锦社区在航城街道是个特別的社区，无原住民，是唯一的非村改居社区。”社区党委书记万芳告诉记者。2002年，由于城市化进程不完全不完善，社区所在地当时还属西乡街道片区村落与国有土地并存，这两种性质不同的地域存在天然隔阂：当时，村委“以村为界”的意识仍比较顽固，而村外已有数量可观的企业与居民。

为了有效管理村落外区域，一个占地面积37.6平方公里的“巨型”社区——利锦社区成立了，管辖面积相当于今天的大半个航城街道，管辖范围包括了黄麻布、九围、鹤洲、钟屋、黄田、草围、后瑞等7个社区（村委）不管辖的土地。这种“兜底式”的管辖给居民办事和社区管理都带来了极大的不便。

2016年底，航城街道正式成立，在撤村改居的重大改革下，重新清理划分了下辖社区管辖范围，采取就近原则、高效管理的方针重新划分行政区划，利锦社区管辖范围“瘦身”到3.55平方公里，同时，社区发展也进入了快车道：地铁12号线就在家门口、建设全区第一个妇儿友好文体公园、开创性成立了社区基金会……

党建引领

多点发力绘就新面貌

2002年成立的社区，到今年已经21岁了，正是风华正茂的年纪。行走在社区中不难发现，社区里的建筑虽然有新有旧，但花园式的绿化、精心打造的小公园、条条畅通的道路，都在细微之处让小区变得有生气、有活力。

“社区成立之初，整个片区的基础设施相对落后，虽然临近107国道，但交通内循环十分不便。”在利锦社区生活了十多年的张振说，近几年社区的发展真是太快了。作为“老居民”的张振细细地讲述着看在眼里、美在心里的社区变化——107国道黄田段掉头匝道的建成方便了居民出行；老旧小区的管道天然气入户、优质饮用水工程大大提升了居民的生活品质；占地2450平方米的社区文体公园，让孩子玩耍、居民锻炼都有了好去处；去年建成投入的利锦社区新时代文明实践站，面积达450平方米，集多功能活动室、国学馆、志愿者之家、红船之家、健身室等于一体……这些都得益于利锦社区党委探索“服务群体全覆盖，项目内容多层次”的服务模式，以党建为引领，社区高标准改造社区儿童友好型公园、文体广场、街心公园，推进锦昌二路道路规范提升、翠湖片区绿地环境提升项目，塑造“有温度、有深度、有情怀”的党群服务空间。

硬件设施提升了，社区里的“软件”也成为“品牌”项目——社区党委实施“党建领航+书香铸魂+素养提质”三大赋能工程，依托社区新时代文明实践站等，开展“党史重温”“社区治理微课堂”“诵读学苑”“合唱艺术团”等活动106次，打造满京华云晓小区党建示范点，建设集党建书吧、党史文化墙、党建宣传栏、议事协商角于一体的小区党员活动阵地及小区周边法治文化长廊，满足支部党员日常参加组织生活、召开居民议事会等多种需求。

美丽家园

精雕细琢刻画幸福生活

“社区建立之初有3个居民小区，现已‘扩大’到10个，是一个以居住为主、商业为辅的社区。”万芳说，社区党委以党建为引领，不断改善居民的幸福生活作为工作的落脚点。今年，社区党委“书记项目”就定为“党建引领物业管理，激发基层治理效能”。“我们建立‘社区党委+小区党支部+物业管理公司+社会组织’的工作联动机制，创建社区党委+物业小区共建共治联盟、老旧小区+新建小区共治共享家园。”万芳说，社区里新旧小区都有，面对的问题有个性也有共性，社区党委因势利导，推行片区议事会、片区包干制度，由“两委”班子成员一对一包干，小区党支部、物业管理公司、片区党员参与重大事项商讨、矛盾纠纷调解等工作。

最近，居住在云晓小区的小姚惊喜地发现锦光北路的延伸段开通了，而另一条内部道路正在进行扩宽和修整工程，完工后，社区内的交通微循环将更加通畅。万芳介绍，这就是社区党委推行的“群众点单、党组织派单、党员接单、各方联办”服务模式的一个小成果。

在此之前，云晓小区党支部收集到“小区周边道路交通不畅导致居民出行不便，居民希望尽快打通社区微循环”的“微心愿”。原来，受当时地铁12号线施工影响，锦光北路延伸段（锦成路至锦昌二路）迟迟未建设开通，导致翠湖片区交通微循环不通畅。社区党委多次奔波协调，加快推动建设锦光北路延伸段（锦成路至锦昌二路）道路建设项目，于今年上半年道路终于完工通车了，不仅打通了辖区107国道东片区道路交通微循环，也让社区内的交通压力得到极大缓解。

“我们通过小区党支部等渠道征集居民‘微心愿’，分类形成需求、问题、任务三张清单，实现党建引领物业管理，为小区居民提供精细化、便捷化、个性化服务。”万芳说。

社区名片

利锦社区位于航城街道东北部，社区为非村改居社区，人口主要以住宅小区居住人口及外来务工人口为主。2002年，利锦社区正式成立；2004年城市化后改为西乡街道利锦社区（居民委员会）；2016年12月街道分设后，改为航城街道利锦社区（居民委员会）。社区现有学校4所（利锦小学、宝安第一外国语学校、宝安职业技术学校、东方英文书院），幼儿园1所，社康中心1个，工业园区及大型企业5家，老年人日间照料中心1个，文体公园1个，社区党群服务中心1处；曾获省级“六好”社区、“2020年度宝安区五星党群服务中心”“2022年宝安区五星党群服务阵地”“2023年度深圳关爱行动‘十佳爱心社区’”等荣誉称号。

来源：宝安日报 记者 金晶 通讯员 陈丹凤 刘卓/文 记者 陈文韬/图