茂南金塘村:“粤治美”人气旺,村民建言献策多了起来

南方+ 记者

巧用“粤治美”这一村级事务管理平台,茂南区金塘镇金塘村通过数字化、信息化的现代办公方式,为群众提供更加便捷周到的服务,拉近了干群关系,提高了乡村治理水平,有力推动了乡村振兴各项工作开展。

目标:90%的村民加入“粤治美”

“罗书记你好,镇一小门前围蔽被吹翻,存在安全隐患,麻烦叫人处理一下,感谢。”7月21日中午,打开“粤治美”手机小程序,一条来自金塘村村民罗某的留言引起了金塘村党支部书记罗水渠的注意,他随即安排工作人员前往现场核实情况,拉起安全警戒线避免发生危险。而他本人也及时跟进直至问题完全解决。

从收到“任务”到解决问题,前后仅用时约一个小时,村民罗某为这速度给出了五星好评:“午休时间都这么快办好,尽职尽责,非常好!”

而更早之前,来自金塘村委会崩塘村的某村民也在“粤治美”手机小程序上反映了某公司通信线路坠落农田、影响村民耕作且存在安全隐患的情况。见此,罗水渠立即向该公司负责人反映情况,该公司随即安排工作人员到现场消除安全隐患,并在小程序上反馈了处理结果。

村民反映农田上的通信电缆坠落。

借助“粤治美”手机小程序,村民们在遇到问题时,只需拍照上传并简要描述问题;村委会收到留言后,迅速了解情况并及时安排相关部门或人员进行处理,提高了处理问题的效率。

而这款由腾讯公司开发的“粤治美”小程序,本质上是一个综合的乡村治理数字化工具平台,包括“村民说事”“村级事务积分制”“清单制”等多个国家推行的乡村治理模式工具,以及“通知”“村庄大事记”“书记公开信”“党务村务公开栏”等党群服务工具,村民可以随时随地通过这个平台反映情况、解决问题,了解村里的大小事情,为村里发展出谋划策。

自5月15日启用“粤治美”小程序以来,金塘村委先后在下属5个自然村召开5场专场说明会,晚上组队入户宣传20余批次,并与辖区中小学、幼儿园开展联动,以极大的热情在全村推广使用“粤治美”。截至7月20日,金塘村已有846户村民加入“粤治美”,1125位村民完成认证。

推广工作还在持续进行中,金塘村委的目标是让90%的村民加入“粤治美”。

村务公开,增强干群信任

金塘村之所以如此积极地推广“粤治美”,不仅是因为“粤治美”为群众提供服务方面具有便捷高效的优势,更是因为在乡村振兴工作中,金塘村在乡村治理方面遇到了一些困难和瓶颈,而“粤治美”正是破解这些难题的有效“法宝”。

2020年,金塘村成功实现全面脱贫,近几年正扎实推进各项乡村振兴工作。尽管村内的基础设施、公共服务设施和人居环境等都得到了持续提升和改善,但仍然存在不少问题,如环境整治长效机制难以建立、村级产业发展未能有效突破资源瓶颈等,制约了乡村振兴工作的开展。

村“两委”经研究认为,乡村振兴不仅要靠党组织引领,靠党员干部带头,更根本的是要靠群众,广大群众才是乡村振兴的主角和核心力量。然而,当前群众的积极性尚未被充分调动起来,“干部干,群众看”“等靠要”现象仍然存在,导致镇、村的重点工作推进效果不如人意。

因此,只有建立广大村民对村党组织、村委的信任,最大限度调动他们参与村级事务的热情,引导他们参与乡村振兴工作,才能形成干群一体、共谋发展的合力。而“粤治美”正为村民提供了参与乡村治理的平台。

村“两委”干部入村推广使用“粤治美”。

有了平台,下一步就是要让村民们主动投身于乡村治理中,而这就需要建立广大村民对村党组织、村委的信任,举措之一便是办好事,让村民们满意。比如,村民在“粤治美”的“村民说事”版块里提出诉求,村委马上处理,让群众少跑腿,让事情早办成。而当遇到难处理的问题,金塘村委也不退缩。

“我们决不能回避问题,村民反映的任何问题,我们都要认认真真地处理好,让群众看到实实在在的效果。只有这样,我们才能赢得民心,村民才愿意跟着我们干。”罗水渠说。

秉持着这样的信念,此前金塘村委通过申报驻镇帮扶项目资金以及发动乡贤、村民捐资,对金塘村委会黄泥塘村边的一条河流进行改造提升,整修河道,北岸拓宽道路、砌护坡,南岸平整后做硬底化供行人散步,河两岸加装护栏,方便了车辆出行、村民散步。村民罗利福还为此赋诗一首,难掩感激之情。

除了办好事,建立信任关系的另一项举措就是村务公开。村务是否公开透明,也是村民关注的重点。过去某些村子在处理村务时存在“一言堂”现象,工作不规范,程序不到位,“暗箱操作”时有出现,在办理低保等福利事项中厚亲薄友,群众对此颇有怨言。为避免上述现象,金塘村在“粤治美”的“三务公开”版块,公示集体财务收支、申请建房用地审批、低保办理等事项,让村务在阳光下运行。

此外,村务公开还有其他好处。过去,建房审批的公示往往贴在村委公告栏,可能存在关系人没看到公示、未能在公示时间提出异议的情况,之后建房时免不了和相邻关系人发生争议。现在,建房审批事项在村委公告栏和“粤治美”“三务公开”板块线下线上同时公示,加入“粤治美”的村民可以及时收到通知,查看审批事项;如有异议,可以直接在“粤治美”提出,村委根据情况展开调查、调解,这样一来能有效避免纠纷。

通过“粤治美”的“党群服务日记”版块,村民还可以了解村“两委”干部的工作动态,如下乡宣传推广“积分制”、防台风转移群众、盘点台风灾后损失、清除路上障碍物等等,并对工作效果进行点评。这样既能帮助村民了解村中事务,对“两委”干部的工作也是一种鞭策和鼓励。

通过村务公开,接受群众的监督,干群之间的信任增加了,村民中说“怪话”“闲话”的人少了,不时有村民在“粤治美”里为村“两委”干部点赞。

积分制调动村民参与村务热情

受施行于湖南省新化县油溪桥村并获得成功的“村级事务管理积分制”启发,金塘村委决定利用“粤治美”推广“积分制”,唤起广大村民参与村务的热情。

在金塘村实施的《积分规则》中,有“爱党爱国”“人居环境”“学习宣传”“模范榜样”“乡村振兴”“村民自治”“鞭策督促”等类目,意在鼓励村民全面参与村级事务,实现共建金塘村、共治金塘村、共享发展成果的最终目标。

《积分规则》现有50条,部分条款如下:

“被新批准为中共党员”“积极响应号召,新应征入伍当兵者”,加80分;

“做好‘门前三包’,房前屋后干净、院内卫生干净、工具摆放整齐”“响应号召,参加村中集体义务劳动,清洁家园活动”,加10分;

“以工代赈,义务出劳出工参与村庄发展建设”,加10分;

“主动在房前屋后建设‘四小园’(小公园、小花园、小菜园、小果园)达到标准的”,加100分;等等。

村民完成《积分规则》任一事项,即可通过“粤治美”申报积分;累计够一定积分,可以在村里的积分超市换取日用品。随着村里集体经济的发展,积分的“价值”也将越来越大。通过参与积分活动,村民得到了实惠,同时也促进了乡村治理和发展。

金塘村的积分兑换超市。

为了提升群众的参与度,进一步提升乡村治理水平,金塘村委会充分发挥“粤治美”的功能,在实际工作中取得了显著的推广效果。

比如,“通知”版块,发布通知22条,其中关于2023年中央财政耕地地力保护补贴的通知,1600余人次查看;关于举办村BA省级选拔赛的通知,900余人次查看;关于国内某地燃气爆炸造成重大事故的通知,1400余人次查看;关于防台风、防溺水的通知,各有数百人次查看。

“大事记”版块,发布11条,其中上级领导来金塘村调研指导乡村振兴工作,村“两委”推行重要工作等村务信息,点击者少则数百人次,多则上千人次。

“大喇叭”版块,发布42条,内容多是村民的喜庆事儿:村里大娘发布的唱歌视频,获赠2000多朵花;村民创作的诗歌《家乡的小河》反映了村庄的变化,收获近400朵花。粮食丰收了,家里的花开得漂亮,都可以在这里分享,“大喇叭”慢慢成了村里人的“朋友圈”。

“粤治美”在金塘村人气越来越旺,关心村里动态的村民多了,主动向村党组织反映问题的村民多了,为村里发展建言献策的村民多了,为村里的发展叫好的村民多了。

对于如何继续用好“粤治美”,为金塘村今后的发展助力,罗水渠表示,“使用‘粤治美’这一村级事务管理平台,是建设和谐美丽乡村的需要,是体现公开、公平、公正的需要,是检视‘两委’成员工作的有力工具,是坚持为民办事的渠道。乡村治理需要我们大家共建、共治、共享,只要我们坚持用心为民,久久为功,一定会收到更好效果。”

南方+记者 杨金凤 实习生 邓雅文 

通讯员 郭晓峰

编辑 苏斯铭
校对 张芳菲
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