以新就业群体党建为突破口，夯实中心城区基层治理根基，南海桂城再迈出重要一步。8月22日，“桂在有你千灯耀 新新向融桂城红”桂城新就业群体党建工作室、人才公园、志愿服务公园启用仪式举行，桂城启用新就业群体党建工作室，深化党建引领助力桂城加速创建“新就业群体友好型城市”。

桂城新就业群体党建工作室的启用，凑齐了桂城六大实体工作室的最后一块拼图。桂城宣办供图

新就业群体是服务市民生活、助力城市发展的一支新生力量，也是城市基层党建工作的新领域。对于城市化程度较高、新市民尤为集中的桂城而言，更需要加快推动新业态、新就业群体更好地融入城市基层治理格局，为南海、佛山提供中心城区深化基层治理有益探索。

在“千灯耀 桂城红”党建品牌引领下，桂城正加快构建党建引领基层治理“1+6”工作格局，以党建引领实现思想凝聚、以党群同心促千灯闪耀，以高质量党建引领高质量发展，为桂城冲刺“千亿镇街”建设、加速高质量发展进程形成强大助力。

新就业群体党建工作室启用

将提供一站式、全天候“六心”服务

毗邻桂澜路，桂城城央，一个全新的党建载体如约启用：在桂城新就业群体党建工作室里，服务大厅、办公、会议和阅读区域一应俱全，不仅能实现日常学习教育、主题活动、宣传展示、职业技能培训等功能要求，还配备有“市民之窗”终端服务机、换领驾驶证自助体检机、图书驿站、智能电脑、共享雨具等基本设施。

这是桂城在“千灯耀 桂城红”党建品牌引领下，全面深化新就业群体党建工作的重要载体。依托总建筑面积约400平方米的工作室，桂城正致力将其打造成服务、管理、引领新就业群体党建工作的“指挥中心”。

未来，工作室将聚焦破解新就业群体生活、办事、保障、乐活、发展五大难题，为新就业群体提供一站式、全天候的“六心”服务，即舒心歇脚、暖心关怀、放心用餐、安心续航、热心代办、红心向党。

“新就业群体是基层治理的一支重要补充力量，工作室注重组织关怀和示范引领，以优质服务和管理广泛凝聚共识，发挥新就业群体走街串巷服务社会优势，将新就业群体纳入基层冶理体系，让其成为基层治理的‘探头’，传播正能量的‘好手’。”桂城街道党工委委员梁启聪在介绍工作室作用时表示，桂城希望在近两年打造一批新就业群体友好示范点，至2024年加速创建“新就业群体友好型城市”。

除了新就业群体工作室，桂城人才公园、志愿服务公园正式启用，进一步延伸了基层党建工作“触角”。人才公园由原桂城创客公园改建而成，公园内建有人才公园雕塑、人才乐道、人才滨河休憩区等，是桂城打造“人才乐园”“公园城市”的生动结合。

活动现场，桂城上线“桂城基层治理信息”（下称“桂城‘微善治’”）系统，将借力“云端”推进新就业群体“党建+治理”工作。桂城宣办供图

活动现场，桂城上线“桂城基层治理信息”（下称“桂城‘微善治’”）系统，将借力“云端”推进新就业群体“党建+治理”工作。该系统可实现线上党建学习答题、志愿服务、驿站导航、微心愿、“随手拍”等功能，并搭建新就业群体学习理论、了解资讯、服务社会、参与基层治理的便捷平台，有望进一步激活新就业群体参与志愿服务的积极性。

为进一步发挥党建引领带动作用，团结、服务新就业群体，桂城还同台举办新业态友好单位共建仪式，成立新就业群体志愿服务队，并举行首批“流星联盟”商户授牌仪式，AED机捐赠仪式等。

据悉，为更好地发挥“救心网络”守护群众生命安全的效能，桂城党员志愿服务队今年推进项目二期，将向重点市政公园投放25台AED机，包括此次启用的人才公园。项目启动后，得到桂城慈善会和社会各方爱心企业、爱心人士的积极响应，其中17台设备得到了社会各方爱心企业、爱心人士的踊跃捐赠。

构建“1+6”工作格局

让“千灯耀 桂城红”党建品牌持续闪亮

桂城新就业群体党建工作室的启用，凑齐了桂城六大实体工作室的最后一块拼图。

今年3月，桂城发布“千灯耀 桂城红”党建品牌，以建立街道基层治理工作委员会为核心，围绕城乡融合发展、全域创建熟人社区、关爱桂城、桂宾高才、新就业群体党建、红色业委会等重点工作领域，打造六大实体工作室，构建党建引领基层治理“1+6”工作格局，推动党建引领基层治理再深化。

今年，桂城提出打造“千灯耀 桂城红”党建工作品牌。桂城宣办供图

近年来，从中央到地方，各地不断加大对新就业群体的关注力度。作为推动基层治理深化的一个重要切口，新就业群体党建工作日益被摆在更重要的位置。

推动新就业群体党建做实、做深，对桂城而言为何重要？作为南海中心城区、佛山城市化程度较高的区域，桂城一直是新市民的集聚地。同时，近年来，桂城以数字经济、平台经济为代表的新业态迅猛发展，快递物流、外卖配送、网约出行等企业数量不断增加，快递员、外卖送餐员、网约车司机、网络直播等新就业群体不断扩大。

新就业群体在桂城随处可见，对推动经济社会发展、服务市民生活等方面发挥着越来越重要的作用。与之相伴相生的是，新就业群体存在规模体量大、区域分布广、来源构成散等特点。在“千灯耀 桂城红”党建品牌的引领带动下，党员如何发挥作用、如何解决实际困难、如何让新业态和新就业群体更好地融入城市基层治理格局，成为桂城亟待破解的课题。

实际上，早在2022年7月，桂城已在主要商贸综合体、城市主干道布点一批“城市加油站”。比如，首批投用的“城市加油站”位于南海万达广场、万科广场，其重点关注新业态就业群体需求，可为快递、骑手、网约车司机等新业态群体提供充电、饮水、休息等暖心服务，为商家及周边群众提供24小时自助行政服务。

今年2月，桂城发布“桂城党建730”项目，吹响桂城高质量党建引领高质量发展的全新号角，其中就提出将建立健全“两新”组织党建带群建工作机制。今年3月，“加油吧，桂城新力量”新就业群体定向越野活动举行，用有趣丰富的活动，进一步增强对新就业群体的关注与关怀，推进新就业群体党建工作做实、做深。

一定程度上，以新就业群体党建工作为突破口，桂城“城市加油站”的投用，新就业群体党建工作室、人才公园的启用，一项项有力举措的推出，不仅是桂城解决自身向上发展的需要、做好基层党建工作的抓手，其探索经验也将为南海、佛山其他镇街深化基层治理，促进新市民融入提供有益参考。

活动现场，人才公园同步投用。桂城宣办供图

夯实共同思想根基

为加速高质量发展凝聚合力

深化党建引领在于夯实共同思想根基。桂城以新就业群体党建工作为切口，目的在于将庞大的新就业群体，将为这座城市高质量发展贡献力量的各方人才凝聚起来。

7月初召开的佛山市委十三届六次全会透露，佛山要抓镇域经济跃升，积极建设“千亿镇街”，“一镇一策”支持桂城、祖庙、大良、荷城冲刺“千亿镇街”。作为佛山中心城区、区域发展活力最强劲的区域之一，桂城有潜力、有底气向进阶“千亿镇街”发起总攻。

要建设“千亿镇街”，加速区域高质量发展进程，就需要提供有力的人才支撑和智力支持。以党建为引领实现新市民的高度凝聚、人才的高度聚合，将为桂城城产人文的高度融合、各项事业快速发展提供重要支撑。

今年，桂城以人为本、重视人才的区域发展思路愈发清晰。开年以来，桂城相继启动映月湖中央人文区建设、发布人才乐园建设战略，提出以快乐赋能、让人才与城市共成长的愿景，将实施沃土育才、雨露润才、煦阳暖才、生态聚才四大行动，全域打造宜居宜业的人才乐园，争创广东省人才工作示范镇街。

在此过程中，深化基层党建将发挥更强劲的引领带动作用，让人才更愿意来到桂城、留在桂城，由此凝聚各方合力，助力桂城冲刺“千亿镇街”建设，推动各项事业实现又好又快发展。

同时，这也将助力桂城以党建创新促进城市基层治理创新，持续推进党的基层组织设置，努力构建具有桂城特色的基层党建工作机制。目前，按照“全域党建、融合发展、区域统筹”的理念，桂城正全力推进城市基层党建、园区党建、楼宇党建、商圈党建、住宅小区党建、特色行业党建和新业态行业党建等多个领域党建工作水平和质量的全面提升，逐渐建成一个覆盖全街道、多方联动的“1（街道）+45（社区）+ N （园区、楼宇、商圈、行业）”的党群服务中心体系。

“抓实新形势下新就业群体的党建工作，对巩固党的群众基础、推动新业态赋能城市发展具有重要意义。”桂城街道党工委书记陆文勇表示，工作室启用后，各行业主管部门要担起“管行业先要管党建”的责任，全街道相关部门、各社区也要积极支持，投入更多资源和力量参与建设“新就业群体友好型城市”, 让在桂城工作生活的新就业群体感受到城市的温暖，共享城市发展成果。

“新就业群体党建工作室启用，既是深化全省城市基层党建示范区建设的创新举措，也是打造新就业群体友好型城市的重要探索。”南海区委组织部副部长余海生表示，希望桂城街道党工委继续推动打造一批新就业群体的友好示范点，不断充实新就业群体友好型城市的内涵，为提升现代化活力新南海的基层治理水平打下坚实基础。

可以期待的是，随着“千灯耀 桂城红”党建品牌不断擦亮，桂城将涌现更多基层治理新变化，社会各界也将不断形成强大合力，为推动区域经济发展、民生事业再上新台阶注入强劲动能。

南方+记者 李欣

通讯员 陈志垣 岑学勤