8月15日下午，开平市召开落实百校联百县助力“百千万工程”行动工作推进会，细化实施开平市、广州航海学院、江门职业技术学院三方结对共建工作，助力县域、高等教育实现双向高质量发展。

在推进会上，三方进行交流。

本月初，省百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动动员部署会召开。不到两周时间后，开平就与两所高校召开推进会，可谓争分夺秒，以实实在在的行动彰显了侨乡全力争创省“百千万工程”示范县的决心。

另一方面，百校联百县助力“百千万工程”行动，具体有哪些合作内容？将给开平带来什么变化？这些公众普遍关注的问题，也在这个会议上有了初步的答案。

本月初，广东省百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动动员部署会在广州召开，会议推进省内百家高校院所与109个县市区结对共建。根据安排，由广州航海学院、江门职业技术学院与开平市开展结对共建。

从合作背景看，百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动是贯彻落实省委“1310”具体部署，动员部署省内高校院所结对到县，全面投身“百千万工程”，全面强化城乡区域协调发展的人才、科技和智力支撑的重要举措。

图为广州航海学院物联网实验室。

从学校特点来看，这样的安排无疑切合了开平当前发展的实际需要。其中，广州航海学院是华南地区唯一一所独立建制的海事本科院校，是国际海事组织认可的航海院校，我国华南地区航运业高级人才重要的培养基地，被誉为“航海家的摇篮”。而江门职业技术学院是全日制公办普通高等职业院校，被广誉为“江门市招商引资的一张名片”，毕业生去向落实率、创业率等指标均列全省高职院校前茅，是广东省高校毕业生就业工作先进单位。

从诚意来看，两所高校的合作意愿也十分强烈。在这次推进会上，两所学校的负责人明显事前做了不少功课，对开平的情况也颇为熟悉，这也明显提升了与会人员的沟通效率，讨论的话题都集中在三方最为关注的焦点上。

其中，广州航海学院党委书记、校长邹采荣表示，该校将深入结合彼此优势特点，找准结合点、发力点和突破点，紧紧围绕强化产业发展科技支持、强化城乡建设服务、突出基本公共服务支持、突出基层人才培养培训、参与集体经济运营、参与基层改革创新探索、提供咨询决策服务等7个方面，聚焦需求、能力、优势、特色精准推动“双百行动”，与开平市开展多样化、多领域的合作共建，为全面推进乡村振兴、推动县域高质量发展注入新动能。

江门职业技术学院党委书记张忠林则表示，将动员全校上下力量，与广州航海学院密切配合，提高政治站位，落实共建任务，强化工作对接，找准共建重点，强化校内外组织，形成强大合力，强化党的领导，夯实工作责任，推动“双百行动”落地见效。

在推进会上，开平特意安排了6个重点部门的负责人，充分阐述各自推进“百千万工程”的基本情况，并提出结对共建的具体意向。两所高校的与会人员逐一记下，前前后后写满了几页纸。

例如，开平市教育局相关负责人建议，充分利用江门职业技术学院与江门国家高新区、江门市火炬创业园、新会智能制造产业园凤山湖园区等产业园区深度合作的丰富资源，探索与开平市机电学校、依利安达电子有限公司合作共建智能制造产业学院，积极打造精品校企合作项目。

江门职业技术学院的学生团队参加第八届“互联网+”大学生创新创业大赛广东省决赛。

团开平市委相关负责人则建议，整合上述两所高校资源开展“两帮两促”行动，实施青年产业工人能力提升专项行动；推动“百千万工程”大学生突击队增质提效，动员结对高校青年参与开平“百千万工程”重点项目。

实际上，会前广州航海学院、江门职业技术学院已初步结合学校和全市实际，初步筛选出与开平市结对共建意向内容。而开平市“百千万工程”指挥办也提前收集整理了全市各级各部门结对共建意向，并汇编成册。

会议开始前，一份梳理得井井有条的文件摆在每一名与会人员的桌子上。这份《开平市“双百工程”结对共建需求意向清单（初稿）》（下称《清单》）共列举了8类65项结对意向事项，其中强化产业发展科技支撑12项，强化城乡规划建设服务13项，突出基本公共服务支持12项，突出基层人才培养培训8项，参与集体经济运营6项，参与基层改革创新探索4项，提供决策咨询服务4项，其他6项。

在这么短的时间内就形成了一个整合各方合作需求的《清单》，可谓“干货满满”，背后自然离不开三方工作人员加班加点、充分沟通的努力与协作。更难能可贵的是，这些合作项目的落实路径也颇为清晰，可以说抢占了先机。

例如，这次推进会明确了，三方将建立校县高效协调推进机制。根据结对共建要求，接下来，广州航海学院和江门职业技术学院将共同组建驻县服务队，常驻开平市开展工作。同时，每年将组织师生技术服务团队，每个组团服务对象不少于3个乡镇12个行政村，累计驻点服务时间不少于60天。

如果用合作项目来衡量三方结对共建的“含金量”，这次会议的成果，无疑让人们吃下了一颗“定心丸”。

当然，《清单》只是开平市落实百校联百县助力“百千万工程”行动的一个初步成果。“双百行动”是一项系统工程，需要各方协同发力、精准施策、久久为功。开平的目标是争创省“百千万工程”示范县，自然更需要沉得住气，秉承“长期主义”，扎扎实实地落实每一个合作项目，并根据各方需求动态完善、丰富《清单》上的内容。

作为“双百行动”的直接受益者，开平将如何做好对接服务保障工作，全力支持配合结对高校的工作开展，深化合作共建，打造互利共赢的长远发展机制？

自省委部署开展“百千万工程”以来，开平市高度重视，迅速建立了由市委书记担任“一线总指挥”的指挥体系，高标准成立6个工作专班，深入实施“狠抓落实年”，以项目化管理、清单式推进、销号制落实的方式抓好“百千万工程”实施，各项工作任务有力推进并取得较好成效：县域高质量发展取得新进展，镇域实力实现整体提升，乡村振兴迈出新步伐，城市品质持续提升。

赤坎华侨古镇试运营以来，吸引游客超132万人次。 南方+记者 杨兴乐摄

“我将认真履行市‘百千万工程’指挥部总指挥职责，谋划推动落实‘双百行动’各项工作。”在推进会上，开平市委书记余中华表示，侨乡将立足资源禀赋，按照“县域所需、高校所能”的原则，深化合作共建，打造互利共赢的长远发展机制，与广州航海学院和江门职业技术学院共同将“双百行动”转化为一个个具体的项目、实实在在的成效，实现校县优势互补、合作共赢，助力县域、高等教育实现双向高质量发展。

在此基础上，携手广州航海学院、江门职业技术学院，开平抓好“百千万工程”实施将注入更多智力支持，有望结合两所高校的特色专业、师资力量、科研力量等，共建“双百行动”实践基地，支持开展科技创新、技术培训、创新创业、实习锻炼等，努力实现双向奔赴，校企双赢。

而上述《清单》形成后，能否形成实实在在的成果，关键还在于落实。为此，余中华在推进会上给全市各级各部门提了明确的要求——

要以落实“双百行动”为契机，重点聚焦乡村产业发展、城乡规划建设、基层人才培养、乡村综合治理等方面工作，进一步细化结对共建工作清单，与广州航海学院和江门职业技术学院搭建多维度合作平台，着力推动两所高校的知识、技术、人才等优势与开平市组织协调、政策支持优势相结合，把合作共建落到具体项目上、落到解决难点堵点问题上，打造一批可复制、可借鉴、可推广的创新模式和典型案例，共同探索适合开平市本地实际的高质量发展新路径。

2023年全力向500亿GDP关口冲刺，再用6至8年时间实现GDP翻番、突破千亿，再造一个新开平——这是开平全力争创省“百千万工程”示范县的愿景，也是侨乡落实百校联百县助力“百千万工程”行动的重要方向。在这样的背景下，院地合作将擦出什么样的“火花”？我们拭目以待。

【采写/摄影】南方+记者 董有逸