昔日“老旧房”，蝶变成今天精致优雅的乡村民宿。这样的变化在清新区三坑镇时常上演。

记者8月4日从三坑镇获悉，自“百千万工程”指挥部办公室挂牌实体化运作以来，该镇立足高质量发展这一首要任务，认真谋划，精心组织，奋力蹚出“百千万工程”的三坑新路。

其中，充分盘活农村闲置资源，打造特色温泉民宿，就是三坑镇全面推进“百千万工程”、促进城乡区域协调发展的一个有力尝试，不仅活跃了当地经济，还带动了一大批村民实现“家门口”创业就业。

规划先行，为产业聚集“筑巢”

三坑镇位于清新区的清西平原，拥有生态、农业和温泉的资源优势，抓住用好“百千万工程”的重大战略机遇，实现高质量的跨越式发展，三坑镇有条件、有基础、有特色。

思深方益远，谋定而后动。三坑镇注重规划引领，在深入各村开展实地调研的基础上，全面梳理制约镇域经济发展的堵点、痛点和难点，切实做好全局统筹，制定了“国际温泉小镇”发展蓝图。

针对部分村民因务工、经商、子女升学等外出定居，导致部分农村房屋闲置甚至是“空心村”等情况，三坑镇组织对农村闲置用地和闲置房屋情况进行全面深入的摸底调查，并登记造册。摸清底数后，三坑镇充分挖掘生态、农业和温泉资源优势，规划了“北片温泉休闲旅游区”和“南片城镇商贸宜居区”两大核心及编制控制性详细规划，定下了后续发展方向，同时也为当地招商引资、推动产业集聚、发展产业集群奠定了坚实基础。

盘活资产，发展多元民宿经济

此后，该镇多次开展入户政策宣传，听取群众意见，鼓励和引导村小组和村民利用农村闲置用地发展乡村民宿经济，通过自营、出租、入股、合作等方式开办乡村民宿。同时，三坑还着力培育差异化主题民宿，以最大诚意、最大范围、最大力度开展民宿招商，助力产业发展。

数据统计，近年来，三坑镇盘活旧资产（土地）约700多亩，引进新业态项目10余个，总投资约3亿元，发展出多种民宿经营模式，让闲置宅基地和闲置农房焕发出新的生机。

——活化“空心村”，开发乡村民宿。米墅稻田野舍就是该镇“空心村激活”的一个示范项目，通过承接清新温矿泉旅游度假区闲置地块和租用岗边一村旧村庄集体建设用地及村民空置的旧房屋、宅基地开发民宿，为村集体带来每年约20万元的经济收入，为村民带来了每年每亩2500元的房屋、宅基地租赁收入。

米墅稻田野舍利用废弃农村土地建设乡村民宿的经营模式取得了成效。

——盘活闲置校舍，发展乡村民宿。据悉，葵背橄榄泉温泉民宿原为葵背小学旧教学楼，荒置近10年。该项目通过租赁有关地块，打造成一所集现代酒店建筑风格+乡村民宿风格的特色民宿酒店，为当地群众提供了50人的就业岗位，增加了群众收入。

橄榄泉温泉民宿租赁原葵背小学旧教学楼发展精品民宿。

——利用自有宅基地，经营乡村民宿。止林温泉度假民宿是由当地村民在自有旧居和院子的基础上开发建设的民宿项目，三季稻民宿则是由当地一对青年夫妻利用自有宅基地建成的二层楼房及房屋后小菜园改造而成，颇有特色。这些利用自有住房进行改造民宿的模式，成功把房产变成资产，让村民当上了老板，也有效带动周边村民就近就业。

三季稻民宿利用自家宅基地建成富有特色的民宿项目。

多管齐下，护航产业健康发展

发展民宿旅游产业，土地、政策、配套设施等是极为重要的资源。为此，三坑镇主动作为，多管齐下为民宿旅游发展保驾护航。

一方面，三坑镇做好风险兜底工作。为消除村民对土地流转问题的疑虑，三坑镇由镇属经济发展公司与村集体签订土地租用合同，并先行垫付租金，待具体项目引进后，再由政府与其签订土地租赁合同。

另一方面，三坑镇加强规范管理。根据上级单位关于民宿管理的一系列政策措施和文件精神，三坑镇采取集中统一供应和管理温泉水的管理办法，加快推动形成镇域旅游产业联盟，搭建行业交流平台等，有效避免民宿行业无序开发，实现民宿行业规范管理和可持续发展。

此外，三坑镇还大力完善配套设施。全面启动温矿泉旅游综合发展区基础设施建设、圩镇老旧区改造、圩镇改造等项目建设，重点推进温泉片区及圩镇范围“路网升级改造”“建筑风貌管控”“三线整治”，累计投入约3亿元完成温泉核心区漫水河两岸堤围提升改造及景观打造，完成全镇14个行政村283个村小组人居环境整治，满足全镇经济发展和外商投资需要，不断释放三坑镇区位优势潜能，加快推动镇域经济实现高质量发展。

南方+记者 江绮雯 贺欢

通讯员 罗惠菁 邓海莹

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