编者按

2023年2月，广东省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会召开，擂响了广东全面推进“百千万工程”的战鼓。

镇街强，则东莞强。为更好推动“百千万工程”在东莞各镇街落地实施，即日起，南方报业传媒集团东莞分社启动“发力百千万 东莞镇精彩”全媒体主题报道，深入基层一线实践，以微观视角、独到观察，全面展现东莞各镇街深入实施“百千万工程”、加快推进城乡区域协调发展的新谋划、新蓝图、新举措和新进展。敬请垂注！

发力百千万，因潮玩小镇已声名远播的石排，如何再出实招、干出实效？

近日，石排镇第十八届人民代表大会第五次会议召开，会议上报告了关于石排镇“六大片区”（中心片区、科创片区、潮玩片区、工改片区、旅游片区、农业片区）规划建设实施情况。

俯瞰石排

根据规划，石排将围绕“六大片区”建设，坚持以经济建设为中心，加快构建“城市-人才-产业”良性发展循环，以全镇19个村（社区）为主体，全面推动“百千万工程”实施，促进城乡区域协调发展，打造高质量可持续发展的“石排样本”。

到2025年全镇GDP超250亿元

这些年，潮玩仿佛成了石排镇的一个代名词，这也不是没有道理的，毕竟潮玩基因已经深深植入到乡村以及其他商业业态里面。

劳拉、Sueno、耙老师化身航天员“入住”赤坎村；芙竺变身麒麟儿架着七彩祥云“飘”进福隆村；国喜福福充分融合庙边王村4000年的文化历史……这些都是石排镇特色精品村建设的亮点之一，潮玩与本土乡村相融合，让乡村焕发新活力。

红石山

发展潮玩产业是石排镇强力支撑东莞“中国潮玩之都”建设的生动实践，是石排推进“百千万工程”的一项重要工作。

为进一步推动“百千万工程”，石排对标省、市的工作要求，以镇委书记为总指挥、镇长为第一副总指挥、副书记为常务副总指挥，成立了高规格的实体化指挥体系，为“百千万工程”各项工作开展提供坚实保障。

凝聚最广泛力量，营造最强大气场，瞄准目标加压奋进。

——2023年，指挥体系、工作机制和配套政策体系建立健全，资源要素投入明显加强，经济社会发展主要指标提质增效，新型帮扶协作更加紧密；

——到2025年，城乡融合发展机制更加完善，综合实力明显增强，短板弱项有力补齐，镇村高质量发展提挡加速，全镇GDP超250亿元，村组两级经营纯收入比2021年翻一番：

——到2027年，石排城乡区域协调发展取得显著成效，基础设施、人居环境、公共服务水平显著提升，培育更多集体经济强村、和美乡村，全镇GDP突破300亿元，力争创建3个“亿元村”。

——展望2035年，镇村经济实力和综合竞争力大幅跃升，城乡区域发展更加协调更加平衡，人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得实质性进展，全镇城乡基本实现社会主义现代化。

引领带动产城融合全域提升

蓝图已绘就，号角已吹响！

以城乡融合发展为主要途径，石排镇将更好地统筹镇、村的优势资源，一体化壮大镇域经济，为打造高质量可持续发展的“石排样本”提供有力支撑。

塘尾古村落

为了引领带动产城融合全域提升，石排以深度城市化为方向，全面铺开中心、科创、潮玩、工改、旅游、农业等“六大片区”建设，大力推进专精特新产业园、松山湖国际“双创”社区（石排新能源新材料专区）、中国潮玩之都·潮玩中心、塘尾古村落和鲤鱼洲岛“一村一岛”文旅产业综合体等重点战略平台建设，全力打造超4000亩现代化产业园区、200万平方米新型产业空间、50万平方米科研成果转化空间，打响全域“潮流工业文化游”品牌，力争到2025年GDP突破250亿元，村组两级纯收入增长两倍突破10亿元，加快构建“城市-人才-产业”良性发展循环。

鲤鱼洲岛

聚焦路径创新，积极搭建镇村融合发展平台。一方面，建立健全各领域高质量发展机制，创新“统一规划、统筹招商、联合建设、分割出让、集成服务”模式，建设全市首个专精特新产业园，已落户7个优质项目，总投资26.6亿元。另一方面，创新科技招商，出台11条特色科创政策，积极招引骇盾新能源、中科原子、安捷能源等项目进驻。同时，强力支撑东莞“中国潮玩之都”建设，基本完成一期首开区潮玩中心工程建设，吸引9家优质企业进驻，预计年营收达10.34亿元。此外，石排还创新“全镇一盘棋”统筹招商，实施集体资产倍增计划。

大帽子产业园

为了着力构建经济良性发展循环，石排巧用财政撬动，聚焦新型基础设施、新材料、新能源、高端装备制作等领域，前瞻谋划项目布局，积极向上争取专项债券资金支持。目前，“六大片区”建设总投资约13.8亿元，其中中心片区（“两区”）4.49平方公里实际开展道路、景观、水利、产业类等项目26个，所需投入约8.82亿元，获批专项债券资金4.49亿元，占所需总投资比重超过五成，有效发挥专项债“杠杆”撬动城市建设效应，降低融资成本。

加快打造多元化产业集群

产业链结构还不够完善、土地资源要素制约明显……面对这些情况，石排将通过抓好制造业提升工作、加强拓空间支持力度、完善建设规划管理等，做到“一村一品”“一片一特色”，力求做到点面结合，连线成片，把乡村建设得更有东莞韵味。

旅游片区

接下来，石排镇将以制造业当家为关键，加速产业转型升级。落实制造业当家“一把手”工程，突出“龙头企业+专精特新”，大力招引新材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业和潮玩特色产业，在招引投资额30亿元以上特大项目实现突破，加快打造五十亿级、百亿级的多元化产业集群。同时，完善“专精特新”企业“国家—省—市”梯度培育体系，力争全年新增国家级“小巨人”企业2家、省级专精特新企业20家以上。此外，将加快“中国潮玩之都•潮玩中心”项目建设，建立“石排潮玩”多维立体品牌保护体系；深入推动传统产业转型升级，加快数字化转型步伐。

效果图

石排还将以新动能招引培育为引擎，推动项目落地投产。开展工业投资“百日攻坚”行动，积极引导企业增资扩产，力争全年工业投资总额增长20%以上、技改投入30亿元以上。同时，精心筹备三季度石排镇2023年重大项目暨专精特新产业园区动工仪式，推动专精特新产业园区在内的全镇18个项目集中动工，加速推动全年共23个优质项目动工。

东江水泥厂

在以连片土地改造为支撑，加快空间拓展步伐方面，石排将大力拓展新兴产业空间，加强3000亩以上现代化产业园区和专精特新产业带统筹规划，深挖工改片区存量“工改工”项目，鼓励社会资本积极参与，力争全年完成政府拆除整备任务160亩。坚持试点先行，加快推进水贝、黄家坣、谷吓、中坑等4个村连片改造项目拆除工作，扎实推进水贝袁屋村、横山村旧村等2个城中村改造项目。

片区效果图

此外，石排将以镇村融合发展为突破，推进农村资产倍增。加快培育埔心、水贝、庙边王3个村打造“亿元村”，重点帮扶3个收入后进村，持续壮大12个中等收入村，做大做强集体经济，推动全年村组两级总收入和纯收入分别增长10%和12%以上。同时，以民生福祉增进为根本，优化公共服务供给。

【策划】黄少宏

【统筹】韦基礼

【采写】南方+记者 丘想明

受访单位供图