湾中新局|稳经济,保畅通,今年上半年中山港航实现稳健发展

中山市交通运输局
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近日,装载有614件、602.52吨从四川运来的钢轨物资,通过“中航269”号船经中山黄圃港驻港联检部门查验后,顺利从该码头出境,发往香港地铁施工现场,这也标志着中山大湾区铁-公-水多式联运项目的正式启动。该项目的实施,极大地缩减了大湾区内物资运输的时间和成本,提升货物运输效率,为广大客户货物进出口提供了更加便捷、高效的综合物流服务新渠道。同时,该项目也为内陆省份出口建筑材料至境外开辟了新的通道。

▲“中山黄圃港大湾区多式联运港铁钢轨项目”启动

中山坐拥珠江和西江两条黄金水道,一直都是一个通江达海的港口型城市。推进港航整合和再发展,是事关水运快速健康发展、降低社会物流成本,推动中山经济社会高质量发展的一件大事。

今年上半年,市交通运输局切实加强全市港航行业管理,助推行业发展,强化安全监管,做好中山水文章,取得了一系列积极成效,各项港航建设有序推进、生产等运营市场总体保持平稳,发展质量稳步提升。

总体情况:港口回归常态轨道

上半年,港口货运吞吐量保持平稳增长,全市港口货物吞吐量完成780.3万吨,同比增长5.68%,其中外贸吞吐量259万吨,集装箱吞吐量59.72万标准箱。自中港客运码头恢复港澳航线经营后,港口客运流量1-6月完成旅客吞吐量29.06万人,水路旅客运输市场正逐步向疫情前水平恢复。全市完成水运货物总周转量88020万吨,水路旅客周转量2728万人。

▲中山-深圳高速客船穿梭繁忙

新格局:“组合港”模式全面铺开,港口基础设施提速改造,绿色航运取得积极进展

上半年,市交通运输局联合商务、海关部门,积极落实深中两市主要领导关于深化深中“组合港”的指示,6月16日,我市打通中山港—深圳盐田港的“组合港”航线,该航线为今年新增的第4条深中“组合港”航线,也是累计第7条。

▲中山——盐田组合港项目正式启动

中山作为制造业出口城市和珠三角主要喂给港,加强中山与深圳、广州的“组合港”业务发展,在港口外贸业务中引入“一次报关、一次查验、一次放行”的口岸通行机制,是促进外贸高质量发展的重要方式。在“组合港”模式下,外贸货物出口平均堆存期由7天缩短至2天,节约了物流时间和成本,提高了贸易便利化水平,助力中山制造加快出口,营商环境持续优化,助推中山经济高质量发展。

上半年,市交通运输局先后对黄圃港、神湾港、中山港货运码头等重点港口进行专业化示范改造,优化提升各个港口的装卸工艺与基础设施,累计为上述港口企业提升约400万吨/年的港口货物通过能力,助力企业增资扩产。升级改造后,上述港口上半年的货物吞吐量同比提升15%,企业效益同步提升,起到了较好的助企纾困作用。

▲黄圃港改造升级后现场图

▲神湾港改造升级后现场图

此外,“中山市航运能力提升及绿色发展示范区”创建也取得积极进展。上半年,市交通运输局率先推进“桂洲水道航道扩能升级工程(含南头大桥改扩建)”,联合航道部门,全力争取上级交通运输部门支持,拟将桂州水道由Ⅳ级航道(500吨级)提升至Ⅲ级航道(1000吨级),同时对南头大桥进行改扩建,提升桂州水道和南头大桥的交通通行能力和民生保障能力。示范区专班将围绕航道升级、港口码头、智慧水运3类项目建设,积极推进示范区创建,带动港口航运发展。

同时,绿色港航工作也在稳步推进。2023年3月,“中山神湾港”LNG临时加注站顺利投入运营,中山累计建成“中山黄圃港”“中山神湾港”2座LNG临时加注站,“中山黄圃港”站点为全省第1个加注站,目前保持安全运行,累计完成了470艘2646.65吨的LNG加注量,为省内加注量、使用率最高的站点。截至6月,市交通运输局积极推进“内河航运LNG绿色发展示范工程”,鼓励优质运力水运企业先行先试,完成了7艘内河船的LNG动力改造,累计为企业拨付补助资金2900万元,提升中山清洁船型占比,助力航运绿色发展。

▲中山第2座LNG船舶临时加注站在中山神湾港启动

新动能:优化港口服务及收费改革,助推城市营商环境改善

上半年,市交通运输局积极开展港口收费改革,牵头发改、商务、财政等部门,学习先进地市经验,广泛征求意见,向市政府申请减免我市货物港务费,为企业减税降负,助企发展。经市政府同意,中山市交通运输局、中山市发改局联合印发《关于免除中山港货物港务费地方政府留存部分的通知》,决定自2023年4月起减免我市货物港务费的征收,预计减免货物港务费征收约600万元/年,通过降低涉企收费,不断优化营商环境,提升港口竞争力。

面对企业的需求,市交通运输局深入一线,主动靠前服务,为企业发展办实事、出实招。一是对影响中山黄圃粤海煤码头复产的环保、水利等前置问题提前介入,积极协调,比原计划提前约1个月实现码头重启,煤炭由陆运改水运,解决了企业的急难愁盼;二是依法为中山港航集团属下的中山港国际货柜码头进口危险货物-鱼粉的装卸资质审批,有效带动企业营收,预计实现20万吨/年的鱼粉进口量增长,并带动上下游物流链约20亿元的产值,助力中山经济发展;三是积极盘活老旧码头资源。下半年,市交通运输局将在符合政策的前提下,拟继续在全市盘活2家因有关问题停业的老旧码头,通过规范化管理纳入港口经营范围,助力港口行业发展。

展未来:持续推动高质量发展

下半年,市交通运输局将加快中外运、神湾港的升级改造,加快打造“神湾港靠泊等级提升工程”,将神湾港由1000吨级内河支线港提升5000吨级内河重要港口,并推动中外运新建1个5000吨级泊位,以及完成中山神湾江龙船艇码头等项目的建设,全年力争完成工程投资约2.2亿元;加快《中山港总体规划》的修编,完善一港五区建设布局,高效开发港口岸线资源,实现港城发展深入融合,并计划年内在全市盘活及新投产码头2-3家,不断提升港口企业数量和发展体量;在绿色港口、智慧港口等方面持续发力,计划完成中外运集装箱吊装一人多机、远程操控的智能化港口项目建设,并持续做好中山LNG加注站、岸电建设与使用、船舶清洁化等方面的保障工作,不断提升中山绿色和智慧港口的建设成效。

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