泰国政局徘徊十字路口

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自今年泰国国会下议院选举开始,泰国政局一直在十字路口徘徊。

唯一获得提名的泰国总理候选人——远进党党魁皮塔·林乍伦拉在两次国会投票中失利,且被认定提名资格无效。泰国国会或在8月4日考虑合适的总理人选。由于皮塔已无缘总理席位,远进党决定转交“指挥棒”,支持为泰党推举候选人角逐总理一职。但目前为泰党的总理候选人仍未确定。

就在政局仍不明朗之际,却传出泰国前总理他信计划于8月回国的消息。专家分析,若他信回国,或对其所属的为泰党产生积极影响,进而推进组阁。不过,由于国会八党联盟内部分歧仍存,泰国新内阁的成形仍存在较大变数。

南方+ 麦瑜瑜 制图

大选“黑马”皮塔出局

今年5月,远进党在泰国国会下议院选举中赢得最多选票,随后与为泰党等共8个党派组成八党联盟,宣布组建联合政府。远进党推选党魁皮塔角逐总理席位。

皮塔是泰国政坛新秀,也是本次选举中的“黑马”。他提出的一系列改革主张获得不少泰国选民特别是年轻群体的支持,最终带领远进党在选举中成为国会下议院第一大党。7月11日,随着代表泰国军方的总理巴育宣布结束政治生涯,退出泰国人团结建国党,皮塔实际成为唯一一位总理候选人。

皮塔的总理之路看似一片“坦途”,却遭遇重重阻碍,并最终折戟。

皮塔(中)在泰国曼谷接受媒体采访。

皮塔(中)在泰国曼谷接受媒体采访。

按照泰国现行选举制度,总理由上下议院共750名议员共同选举产生,需获半数以上支持。而皮塔在两轮竞选投票中得票数均未过半。此外,皮塔还被指控在参选下议院议员时涉嫌持有媒体股份,违反了选举法。泰国宪法法院随后暂停了皮塔在国会下议院议员职务。这意味着,皮塔彻底失去总理候选人资格,无缘总理“宝座”。

两个月时间里,皮塔和远进党为何从“峰顶”跌到“坡底”?上海国际问题研究院外交政策研究所周边外交室主任、亚太研究中心副研究员周士新分析,这其中既有皮塔和远进党的策略失误,也存在党派博弈的原因。

周士新表示,泰国国会中,上议院的250名议员由军方委派,属于保守实力。皮塔要想当选总理,争取足够多的上议院议员支持是他必须经过的“门槛”。然而,远进党持修改“冒犯君主法”等较为激进的政治主张,这恰恰是上议院议员普遍反对的。今年选举前,已有部分上议院议员表示不支持皮塔。

7月13日在泰国曼谷拍摄的国会会议现场。新华社发

7月13日在泰国曼谷拍摄的国会会议现场。新华社发

“皮塔和远进党选择与其他政党联盟,某种程度上只是保证了在下议院的席位,这既对皮塔本人赢得总理宝座没有太大帮助,还引发了上议院议员和保守党派的警惕。”周士新说。

周士新认为,如果皮塔成为总理,无论他是推进本党的激进政治理念,还是利用政党联盟在下议院的席位优势,推行一些不利于传统力量的政策,都会引发泰国政坛和社会的较大变动。因此,不少上议院议员和保守党派都不支持他。此外,皮塔本人目前还官司缠身,这给他的政治生涯增加了污点,导致更多人不看好他。

他信回归或撼动选举

随着皮塔“出局”,远进党将组阁“指挥棒”转交给了下议院第二大党为泰党,由后者主导组建新一届政府,打破当前的政治僵局。

目前,为泰党尚未确定总理候选人。谁将代表为泰党出战,备受关注。

为泰党党魁、泰国前总理他信之女贝东丹日前表示,她将提议推选他信的亲信、房地产大亨赛塔·他威信作为总理候选人。除赛塔外,贝东丹本人以及为泰党“首席智囊”猜卡盛也有可能成为为泰党的总理候选人。

贝东丹。视觉中国 资料图

贝东丹。视觉中国 资料图

就在局势尚不明朗之际,贝东丹却在社交平台上透露,父亲他信将于8月10日回国。贝东丹称,他信是一位“工作繁重和命运痛苦的前总理”,此次返回泰国,是他认真思索后的决定。

他信自2001年起担任泰国总理,2006年9月在军事政变中被推翻,2008年起流亡在外。为泰党脱胎于他信创立的前执政党泰爱泰党,近年来,该党也受到他信家族支持,与后者关系紧密。

据报道,若他信回国,可能将面临牢狱之灾。他信曾因多起案件被泰国最高法院定罪,面临最高10年的监禁。泰国警方称,他信回国后将接受司法程序。

泰国前总理他信。视觉中国 资料图

泰国前总理他信。视觉中国 资料图

在泰国政局前景未明之时,他信为何冒着被监禁的风险仍要回国?对此,中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员唐奇芳分析,在他信作出此举的众多考量当中,有一点可以确认的是,若他信回国,将对为泰党赢得总理席位产生帮助。

唐奇芳介绍,他信虽然长期流亡在外,但其在泰国仍存在不小的影响力。“可以说,若他信回归,对泰国政坛和为泰党而言都是一个‘轰动性事件’。”

唐奇芳解释,泰国政党存在鲜明的“个人魅力”型政治特色,号召力较大的政治人物,往往决定了整个政党的影响力强弱。若他信即将回国的消息属实,他无疑能够为为泰党“助阵”,提振为泰党选民的信心,帮助该党在八党联盟中赢得“指挥者”的角色。

“贝东丹释放他信回国这一消息,应该是有相当大的把握保障他信能安全回国,至少不会遭遇过于严厉的对待。这其中可能存在为泰党和军方之间就某些事项达成妥协。”唐奇芳说。

合纵?连横?政局前景未明

在他信可能回国、为泰党获得组阁“指挥权”的背景下,连月陷入阴霾的泰国政局是否可能出现新转机?

周士新认为,从贝东丹近期四处奔走宣传,又释放出他信回国这一“重磅消息”看,该党当前正积极运作推选总理一事,并对此抱有较足的信心。但是,当前掣肘八党联盟组阁的难点不仅来自国会上议院、保守政党等外部因素,也来自联盟内部各党派之间的矛盾。

7月13日在泰国曼谷拍摄的国会会议现场。

7月13日在泰国曼谷拍摄的国会会议现场。

周士新指出,为泰党和远进党虽然从表面上仍然能够维持合作,但似乎已有分离倾向。“对为泰党来说,似乎采取剥离远进党的策略,才能有赢得总理位置的可能性。”

唐奇芳也表示,远进党的政治主张过于激进,导致其难以获得上议院议员的足够支持。即便为泰党“接棒”组阁,由于远进党仍在八党联盟中,为泰党恐难以轻易改变上议院议员对联盟的负面看法。

这意味着,为泰党必须同远进党协调关系,争取后者的妥协。然而,若远进党放弃其核心政策主张,将对该党的选民基础造成致命打击。这已成为两党之间难以调和的矛盾,也是八党联盟内部最尖锐的挑战。

“从远进党的角度看,本来在选举中赢得第一大党的位置,如今不仅要丢掉好不容易得来的胜利成果,为别人‘做嫁衣’,还要放弃自己的核心主张,想必也是十分不情愿的。”唐奇芳说。

7月19日,在泰国首都曼谷,远进党党魁皮塔离开国会。

7月19日,在泰国首都曼谷,远进党党魁皮塔离开国会。

周士新认为,未来一段时间,为泰党必然会加大力度运作,争取各方面支持。如果难以获得足够支持,为泰党与远进党之间的联合可能还会延续;如果为泰党自己能争取到足够支持,不排除该党直接中断同远进党的合作。

他指出,由于各方合纵连横的效果仍不清晰,如果局势以当前状态延续,泰国新总理在较长时间内“难产”的可能性依然存在。“泰国各界都迫切希望选出一个负责任、能满足各方期待的新总理。然而,这并不容易。”

唐奇芳指出,本处于主动地位的远进党如今却陷入了最为被动的局面,该党既无法在博弈中获得利益,也无法逆转困境。作为一个缺乏执政经验的新型政党,不排除该党未来可能采取相对过激的手段改变自身境况,这给泰国政局的稳定性带来挑战。

【采写】南方+记者 泠汐 

【策划】张茵 冯颖妍

泰国政局动荡之路

5月14日:

泰国大选,自由派政党远进党成为大赢家,该党党魁皮塔·林乍伦拉也成为泰国唯一获得提名的总理候选人。

5月18日:

远进党宣布将与另外7个政党签署谅解备忘录,组建“八党联盟”谋求执政。

7月13日:

泰国国会召开全体会议,投票选举新一任总理。由于皮塔未获得当选所需的半数以上选票,本次选举未能选出新总理。

7月19日:

皮塔被指控因拥有一家媒体公司的股份而没有资格参加泰国大选,泰国宪法法院下令暂停其在议会中的职务。泰国国会认定其总理候选人提名资格无效。

7月21日:

远进党宣布,愿为第二大党为泰党让位,由后者主导组建新一届政府,以打破当前政治僵局。

7月26日:

泰国主要反对党为泰党领袖、前总理他信的女儿贝东丹在社交平台上表示,其流亡海外的父亲他信将于8月10日回国。

【整理】彭奕菲

【来源】新华社、央视新闻、环球网等

编辑 冯颖妍 陈梅玉
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