珠海构建“六网”推进水务高质量发展

南方+ 记者

7月25日,珠海市水务局在市政府新闻发布会上透露,该市紧紧围绕水务“861”高质量发展蓝图及“乡村振兴百千万工程”和绿美广东的部署要求,在水资源配置、水安全提升、水污染防治、水环境水生态改善等方面卓有成效,连续四年在省全面推行河长制、湖长制工作考核以及省水土保持目标责任考核中获评优秀,连续六年在最严格水资源管理制度考核中排全省前列。目前珠海市着力构建系统高效的水资源配置网、江河安澜的洪涝安全网、安全高效的污水防治网、健康和谐的活力碧道网、优质普惠的水美乡村网、智能高效的智慧水务网,推动珠海水务事业再上新台阶。

珠海水务高质量发展新闻发布会现场

珠海防潮洪保护圈,有效应对极端天气

珠海市水务局总工程师梁杰明介绍,经多年建设,该市构建了包括四大联围、四小联围、情侣路海堤、高新区海堤、鹤洲北海堤和鹤洲南海堤在内的完善的珠海防潮洪保护圈。目前城区段(情侣路、中珠联围)达到100年一遇防潮洪标准,非城区段达到50年一遇防潮洪标准,有效防范应对了多轮强台风和“龙舟水”强降雨等极端天气,保障了围内人民群众生命财产安全。

珠海水环境质量不断提升,2022年城市生活污水集中收集率达到80%,地表水考核断面水质优良比例由2019年的66.7%上升为2020年的100%并保持至今,9个主要集中式饮用水源水质100%达到或优于Ⅲ类标准,全市17条城市黑臭水体于2020年底已全部消除“黑臭”。珠海还统筹山、水、海、岛、湾等资源,累计建成碧道共计43宗,建设总长度约220公里,为市民出游出行增添了好去处。

珠海持续保障珠澳供水安全。自1986年至2022年,珠海对澳门的年原水供应量从2000万m3增长到约1亿m3,多年以来珠海对澳门供水量始终占澳门实际供水量的98%以上。鉴于珠海市用水总量控制指标将于2026年触碰“红线”,经全力争取,2022年6月成功调增用水总量控制指标(从6.84亿调增至7.36亿立方米),成为全省7个调增的地市之一,有效保障了本市和对澳供水安全。

治城治水相融合,珠澳共治跨界河涌

梁杰明介绍,该局着力打造系统高效的水资源配置网等六张“大网”,推进珠海水务高质量发展。

一是构建系统高效的水资源配置网。全市共有供水水库22座,设计取水能力630万立方米/日,初步形成了“江水为主、库水为辅、江库连通、库库联通、江水补库、库水调咸”的原水供给模式。为加强与澳门供水合作,全面完成平岗-广昌原水供应保障工程建设,大幅降低了单管运行的风险。全面落实“节水优先”,节水型机关建成率达93%,所有行政区率先在全省全部完成县域节水型社会达标建设,被命名为广东省2022年度水效领跑者城市。

二是建设江河安澜的洪涝安全网。珠海市健全水利建管体制,印发了相关文件对全市海堤提升建设任务和全市水利工程建设质量提升任务谋篇布局。近年来水旱灾害防御能力大大提升,全市水务行业实现“零伤亡、少损失”的防御目标。

三是建设安全高效的污水防治网。在生活污水、工业污水及农村生活污水的收集处理上,系统均有完善,处理能力进一步加强,全市368个自然村已基本完成农村生活污水治理,日处理规模为2.09万吨/日。

四是建设健康和谐的活力碧道网。珠海澳门两地坚持治城治水相融合,采用“项目建设由澳门建设,珠海接收;运行管理由双方出资,珠海统管”方式,打造跨界河涌建设和运管新模式。高质量建设了天沐河、香山湖、金湖、前山河、黄杨河等一批人民群众喜闻乐见的碧道示范项目,西江流域首个万里碧道建设展示馆在金湾区三灶湾海堤碧道建成开馆,成功打造了珠海亮丽的水生态新名片。

五是建设优质普惠的水美乡村网。为全面推进乡村振兴和实施“百县千镇万村高质量发展工程”,制定实施《珠海市农村水利治理规划(2021-2035年)》。2022年以来,西滘泵站等一批大中型泵站工程陆续验收并正式投运,金湾区平沙、台创园片区河涌清淤疏浚及水系连通等一批围内农村水利治理项目也稳步推进,同时,农村供水饮水安全得到全面保障,农村自来水普及率100%,2022年农村生活饮用水水质合格率100%。

六是建设智能高效的智慧水务网。珠海围绕“水旱灾害防御、水资源与河湖管理、水利工程建管”三大业务版块稳妥推进智慧水务建设一期工程项目,该项目已完成设计招标及初步设计工作,计划于2023年10月开工建设。

政府全流程指导,助推“涉河”工程提速增效

针对涉河、涉水建设项目在获得水行政许可审批过程经常存在的行政审批权限高、环节多、耗时长等问题,珠海市水务局创新建立“1+8+1”工作体系(即完善一项工作机制、制定八条措施、梳理建立一张负面清单),优化河道管理范围内建设项目全流程指导,全面推进“涉河”工程建设提速增效。

据梁杰明介绍,全流程科学规范推进“涉河”项目建设,该局积极推行“容缺受理+并联审批+告知承诺”审批服务新模式,“涉河”建设项目市级水行政许可全周期时间最少缩短45天,如兴业快线(南段)吉大水库段工程建设方案涉水审查工作比以往周期用时缩短130天。另外,建立负面清单,实现规范指引。市水务局主动公开整理发布13项禁止性清单事项和18项限制性清单事项,指导建设单位尽早、更好落实河道空间管控要求,充分统筹好河道保护和利用。此外加强对建设单位服务沟通,采取项目摸查、定期交流、辅导指导等多种措施,规范引导建设单位合规推进“涉河”建设项目。

【本文责编】赵媚夏

【频道编辑】陈冰青 林琳

【文字校对】华成民

【值班主编】刘树强 赵媚夏

【来源】南方杂志党建频道



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编辑 莫群
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