【编者按】

2023年2月，广东省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会召开，擂响了广东全面推进“百千万工程”的战鼓。

镇街强，则东莞强。为更好推动“百千万工程”在东莞各镇街落地实施，即日起，南方报业传媒集团东莞分社启动“发力百千万 东莞镇精彩”全媒体主题报道，深入基层一线实践，以微观视角、独到观察，全面展现东莞各镇街深入实施“百千万工程”、加快推进城乡区域协调发展的新谋划、新蓝图、新举措和新进展。敬请垂注！

通过主打“精致发展”概念，短短几年，东坑镇的城市面貌焕然一新，在东莞各镇街中大放异彩。

不久前出台的东坑镇全面推进“百千万工程”实施方案，首提构建“大枢纽+大商圈+全业态”动能圈，这意味着东坑将追求更高水平更高质量的“精致发展”。

这是一份纲领性文件，明确了镇村建设的路线图和时间表。某种程度上说，也将直接影响东坑未来几年甚至十年的资源倾斜方向，毫无疑问，东坑镇村发展格局将迎来深刻变化。

塑造两大增长极

从迎宾路到世纪广场，3000多平方米的各色花卉沿路分布，从镇区中心区向四周延伸，串联起东坑镇的主要生活圈。在新一轮城乡融合发展过程中，东坑将在这个生活圈的基础上，构建一个以城市多元化生活导向和产业配套服务为核心驱动的“大枢纽+大商圈+全业态”动能圈。

东坑镇位于东莞中部，地处松山湖功能区核心腹地，虽然面积仅有23.8平方公里，但每平方公里建设用地GDP产出高达13.25亿元，排名全市第4位。经过这几年发展，精致和魅力已经成为东坑镇高质量发展的代名词。

沿着“精致发展”概念，东坑将健全“产城人”融合作为主要的发展思路，明确重中之重是紧抓“地铁高速时代”发展机遇，推动轨道交通3号线东坑站点、莞番高速东坑段成为新一轮发展的两大增长极，进而更全面深入融入“黄金内湾”建设。

对于东坑而言，未来很长一段时间，重点都将是深耕轨道交通3号线两个TOD节点以及莞番高速沿线。实践证明，通过TOD综合开发能够最大程度提升产业价值，助推产业转型，促进城市更新。一旦成功推动TOD综合开发，将给东坑带来难以想象的发展空间。另一方面，莞番高速连接珠江口东西两岸，有助于助推东坑加快融入大湾区“一小时生活圈”。

为此，东坑已明确投入近2.6亿元建成莞番高速生态园大道连接线项目，从而借助莞番高速辐射，高效带动中心区发展，为“大枢纽+大商圈+全业态”动能圈增添活力。

启动生态IP塑造计划

沿着东引运河南岸碧道漫步，饱览湖光山色，尽享人文胜景。水清岸绿、飞鸟翔集，绿美生态与人文景观相互交融；屋舍俨然、山水相依，传统村落与现代建筑相得益彰。

通过持续推动碧道建设，“河畅水清、堤固岸绿、景美人和”的景象在东坑镇不断涌现。一条条碧道将全镇重要景点串联起来，吸引了大量市民游客拍照打卡。每天傍晚，东引运河南岸碧道上人声鼎沸，集聚了数百米的夜市摊档。据售卖手打柠檬茶的商家介绍，从下午5时营业至晚上10时，能有五六百元的收入。

从美丽环境到美丽经济，东引运河南岸碧正催生更多新业态，为乡村振兴带来一股新活力，堪称城乡融合的典范。

观大势，谋大局。如今的东坑越来越清楚，只有高品质的生态环境才能支撑高质量发展。锚定全域高质量发展目标任务，东坑正加快推动绿美提升工程，实施“山水连城”生态IP塑造计划，塑造山环水润城市新风貌。

随着松山湖科学城加速崛起，松山湖功能区互联互通效应更加显现，这有利于东坑承接松山湖的产业、创新、配套等优质资源。为此，东坑以“松湖融合”发展思路，进一步完善优化“古韵田园山水新天地”乡村振兴示范带建设，构筑“产城人”深度融合发展的现代化发展布局。

这条乡村振兴示范带长约10公里，连通坑美村、塔岗村、丁屋村、黄屋村、彭屋村5个村。东坑将投入约3.13亿元打造这条集特色现代农业、现代智能智造和城乡休闲旅游等产业为一体的示范带。

谋划村域发展要找准定位

“百千万工程”是一项系统性工作，东坑强调将镇域发展作为主战场、主阵地，但同时也明确要充分发挥集体经济在农村发展中的“压舱石”作用，在加速融入现代化进程中实现更高质量发展。

东坑镇面积不大，却密集分布着16个村（社区），村域发展面貌好不好，将直接影响全镇高质量发展成色。这就要求谋划村域发展也必须站在更高的维度思考问题，从服务全镇发展战略中找准定位，找到发展切入点、结合点。在构建动能圈、促进产城人融合等方面谋发展，为加快推进镇域振兴打开新思路、开拓新空间、创造新机遇。

对于东坑而言发展空间显得尤为重要，因此各村更要用好镇村“一盘棋”开发土地等机制，推动产业空间连片改造，探索跨村（社区）工业园整合改造机制，贯彻落实“亩产论英雄”改革，探索多元开发建设模式，积极盘活低效空间资源。

当前，东坑正举全镇之力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加快推动镇村“创先、进位、消薄”齐头并进，镇域振兴号角催征。这就要求各村（社区）都要在提升自身发展能级的赛道上比学赶超，不断争先进位。

思深方益远，谋定而后动。“百千万工程”意义之重、涉及之广、影响之远、难度之大非比寻常，东坑全镇上下必须要加快转变思想观念，切实提高末端执行力，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，积小胜为大胜，积跬步至千里。

【策划】黄少宏

【统筹/文字】韦基礼

受访单位供图