文|吴三川

据《半月谈》报道，近段时间以来，有群众不断反映，“南方电网建输电工程占用基本农田”。记者实地了解到，湛江某地工程已投入使用，但一些村民不满该工程未经村民同意就动工修建，而且还占用了部分水稻田。

将电线杆建在农田里，带来了哪些不便？

从村民的怨声中，至少可以感受到两点：一是对部分村民而言，相当于永久失去了对这片稻田的耕作，而水稻一亩地仅补偿3000元，赔偿和损失不成比例；二是基杆塔影响农民收割，一旦不小心损坏，损失就更大。

无独有偶，前不久，浙江宁波某投资2亿多元的地铁站，由于建在农田中间，结果成了一座“孤岛”。

某种意义上，两起事件有一定的共性：为了追求“效率”、赶上“进度”，前期并未进行充分的论证和沟通，是典型的“先上车后补票”。

尽管这类用地不用走征地程序，但并不代表“先上车后补票”就是合理的。参照集体土地征收程序的基本原则——“先补偿后征收”，其政策出发点，就是要充分尊重知情权，保障老百姓的切身利益。

关于在农田里立电线杆，虽然没有具体的条文予以禁止，但个中原则是相通的：程序要规范，补偿要到位。

更不必说，对于基本农田的保护，一直是中央三令五申的政策红线。不少地方反映，农田里线杆林立、耕地陷入“蛛网之困”，蚊子再小也是肉，积少成多之下，一些人担心这会变相“蚕食”农田，并非没有道理。

截至记者发稿时，湛江供电局表示，正在想办法解决有村民上访的问题，并取得一定进展。农田不会说话，但老百姓的心里自有一杆秤。希望此事最终能妥善解决，给村民一个公正的答复。