永宁街位于广州市增城区西南部，毗邻广州市经济技术开发区，辖区内有9个行政村、14个社区居委会，经济社会发展南北不均衡、征地拆迁等历史遗留问题较多，社会矛盾和突发事件发生频率较高。近年来，永宁司法所在增城区司法局、永宁街党工委、办事处的正确领导下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善“3+X”矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解在基层社会治理中的作用，聚焦把问题和矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，积极发挥基层治理效能服务“百千万工程”，为推动永宁街高质量发展夯实基础和保障。

　　今年以来，永宁司法所共受理调处突发事件和各类纠纷案件共108宗，涉案金额约1500万元。期间，成功调解凤凰城房屋装修工人意外坠亡、某东建筑工程有限公司员工脑溢血死亡、广州某腾五金机电设备有限公司工人意外死亡、永荔社区公共区域塌方争议、黄某国班组拖欠工人工资、吴某夫妇跳楼讨薪等重大型纠纷案件共12宗。

建立健全多元化解机制 发挥调解工作基础作用

　　今年以来，永宁司法所持续推进多元化解机制建设，全面建立健全有关部门各司其职、社会力量广泛参与的纠纷多元化解体系，逐步形成“信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调”的衔接机制，充分发挥司法、公安、综治、退役军人服务、人力资源、村居基层组织等多部门、单位的联合调解作用，全面推动社会矛盾纠纷解决从“一部门、一通道、一入口”到“一张网、一站式、一条龙”的服务转变，及时有效化解矛盾纠纷，加强构建多元解纷体系，充分发挥调解工作的基础性作用，实现“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”的良好局面，真正将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，用心、用情、用法为民排忧解难，全力提升调解工作质量与水平，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。

深化庭所联动工作机制 有效维护群众合法权益

　　今年以来，永宁司法所联合新塘法庭共同打造长岗村基层法官联络站，有效整合司法行政和人民法院的资源力量，切实为人民群众提供高质、高效的调解服务。长岗村基层法官联络站成立后，推出“人民调解+司法确认”组合拳，由永宁司法所主动联络法院为当事人的调解协议进行司法确认，切实保障调解协议有效履行，促进人民群众间的矛盾纠纷实质化解。

　　今年以来，永宁司法所通过联系法院为9宗调解案件进行了司法确认，切实有效地维护当事人合法权益，受到人民群众的一致好评。对此，永宁司法所相关负责人表示，“人民调解+司法确认”组合拳的工作方式将解纷工作的关口前移，努力推进“诉前调解”与“司法确认”矛盾纠纷快捷解决机制，可无偿、便捷、高效地化解当事人矛盾纠纷，为当事人节省了时间、减轻诉讼成本，从而最大限度降低纠纷解决的社会成本，实现诉前调解和司法确认无缝对接。

建立纠纷研判预警机制  筑牢人民调解“第一道防线”

　　今年以来，永宁司法所定期召集综治办、劳动所、城乡建设工作组、街法律服务团队等相关部门单位，会商研究辖区范围的矛盾纠纷发展态势，重点对辖区高发频发矛盾纠纷，如劳资纠纷、人身损害赔偿纠纷等进行研判分析，研究发现纠纷案件产生的特点、原因，总结提炼出同类案件的预防、处置经验，争取“调解一起纠纷，解决一批问题，预防一类矛盾”。

　　永宁司法所积极探索建立纠纷研判预警机制，持续加强对矛盾纠纷发生、发展以及变化规律的研究和分析，增强分析研判的针对性和有效性，提高对矛盾纠纷信息分析研判的准确性、预见性，为在第一时间发现矛盾纠纷、第一现场化解矛盾纠纷、处置事件赢得先机，提高了对全街矛盾纠纷的把控能力，以此充分发挥人民调解“第一道防线”作用，不断提高矛盾纠纷预防主动性和科学性，努力把矛盾纠纷消除在源头、解决在基层、化解在萌芽状态。

打造“法律顾问+人民调解”新机制  让纠纷化解进入法治轨道

　　今年以来，永宁司法所将街道12个村（社区）法律顾问纳入街道的人民调解队伍，组织村（社区）法律顾问每逢周一、三、五到司法所坐班，提供法律咨询及人民调解服务，充分发挥法律顾问的专业优势，切实提高案件化解成功率，推动辖区矛盾纠纷快速化解，及时消除不稳定因素。今年以来，村（社区）法律顾问提供调解咨询108人次，参与并成功调解案件35宗。

　　5月中旬至7月中旬期间，永宁街各村（社区）法律顾问共调解矛盾纠纷案件28件，涉案金额365.51万元，调解成功率为96.43%。

　　永宁司法所相关负责人表示，各村（社区）法律顾问积极参与人民调解工作，充分发挥其在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的专业优势和职能作用，推动形成多元解纷体系，有效调处纠纷，降低诉讼发生率，最大限度地发挥了人民调解维稳基础性作用。接下来，永宁司法所将进一步推进“法律顾问助力人民调解”行动常态化，继续鼓励、引导村（社区）法律顾问参与人民调解工作，充分发挥“一村一法律顾问”这一专业力量在维护基层稳定中的“调解”作用，为推动实施“百千万工程”营造和谐稳定的社会环境。

来源：广州市增城区融媒体中心记者 张凌东 文/摄，增城区永宁司法所