从“一核四联”透视商圈党建“平湖密码”|商圈党建平湖探路⑥

南方+ 记者

核心提示

随着龙岗区“一芯两核多支点”区域发展战略不断深入推进,作为龙岗“西核”重要增长极的平湖迈上高质量发展“快车道”,尤其是华南城商圈优质品牌商家持续进驻、项目不断落地开花,经济发展活力持续迸发。

作为平湖商圈党建创新实践所在地,华南城商圈党建“一核四联”模式经过将近一年的实践取得了哪些成果、带来哪些变化?接下来如何进一步深化?记者深入一线走访并采访相关专家,试图揭晓答案。

(一)

创新了什么?

华南城商圈党建“一核四联”模式核心要义是什么?

平湖华南城商圈里,优质品牌商家持续进驻、优质项目先后落地开花……要问华南城商圈的吸引力从何而来,不能只从商业本身找答案,这背后离不开平湖商圈党建的引领带动和创新实践。

华南城商圈是深圳跨境电商产业主要聚集地之一,跨境电商总量及规模处于全市领先地位。商圈经济不断发展壮大的同时,华南城商圈内,街道、园区、社区党组织资源逐步在此聚集,在核心区域形成了党群服务中心、暖蜂驿站、司机之家等14个阵地,成为华南城商圈亮丽的风景线。

华南城商圈党建“一核四联”模式,是平湖街道聚焦“高质量商圈党建引领高质量经济发展”的新实践,力求在龙岗乃至深圳探索一个商圈党建新样板。具体来说,就是进一步发挥华南城商圈党建效能,协调社区、园区、商圈资源,以党建为核心,统筹实现组织联建、资源联用、服务联享、治理联动,形成“红色朋友圈”“发展活力圈”“功能引力圈”“共治协同圈”共融互促、服务商圈经济高质量发展的良好局面。

如今,行走于华南城商圈,环境整洁,天蓝地绿,以华南城园区党群服务中心为圆心,四周大型商场、高端写字楼环绕,红色阵地服务群众、资源平台创新赋能、各类服务丰富生活、基层治理滋润人心,商圈党建为这片新经济大地孕育着新活力、新硕果。

◎专家点评

廖显浪(龙岗区委党校副教授):

华南城商圈党建“一核四联”模式有四大特征

“在今年高质量发展主题和全力拼经济大背景下,平湖商圈党建探索实践非常有意义!”龙岗区委党校副教授廖显浪认为,华南城商圈党建“一核四联”模式有四大特征:

首先是具有大局性。基层党建工作要围绕中心,服务大局。华南城商圈党建紧扣高质量发展大局,紧抓平湖产业发展大局,突出党建大局性,以高质量商圈党建引领经济高质量发展。

其次具有实践性。党建工作与具体领域结合,才能充分发挥党建工作的力度。华南城商圈党建与商业领域结合,突出了党建工作的实践性,具有广阔的实践空间。

再次具有创新性。党建工作与具体工作碰撞,才能体现党建工作的创新性,特别是要与重点工作相融相促。平湖根据工作实际,突出重点,与片区重点发展区域华南城融合,创新“一核四联”模式,是探索基层党建工作的有益探索。

第四具有人民性。党建工作要以人民为中心,突出为人民服务。党建工作的温度体现在润物细无声般的服务中,华南城商圈党建创新融合多方资源,为企业、党员、群众各类主体开展了细致入微的服务,充分践行以人民为中心的发展思想。

(二)

成效几何?

华南城商圈党建“一核四联”模式取得了哪些成效?

“帮助50%的传统商户向电商升级转型、定期组织跨境电商企业交流拓展资源市场、党员志愿者+义工常态化疏导交通、劳资纠纷有效化解、‘1+N’司机之家服务网络备受好评、党群服务中心增设的托管中心和自习室深受欢迎、‘华跑’微型马拉松增强了凝聚力、提供免租场地助力创业者成长壮大……”

已来华南城工作了20年的华南城园区党委副书记、华南城集团综合管理中心副总经理林琳向记者盘点道,华南城商圈党建给商户和市民带来许多实打实变化。

记者走访梳理发现,华南城商圈党建“一核四联”模式主要在四方面取得初步成效——

组织联建夯实商圈党建基本盘。以“条块结合”扩大党组织覆盖面,推动党群服务扩面提质,形成“党群服务地图”。以“产业联盟”“结对共建”强化商圈党建影响力,形成红色“朋友圈”。

资源联用构建商圈党建大平台。强化政企共建,优化华南城政务服务中心服务体系,搭建惠企直播平台,深化“党建+人才”模式,形成街道、社区党委和园区党委的“双向互动”,形成发展“活力圈”。

服务联享激发商圈党建新活力。推出“党员服务客厅”,升级原核酸检测点为“I城志愿服务站”,打造“禾花共享足球场”,实现党员、志愿、文体服务贴合民意,形成功能“引力圈”。

治理联动构筑商圈党建新家园。强化诉源治理探索,打造明星调解工作室,调动商圈自治活力。常态解决民意诉求,创新推出各类组织议事机构,以治理结构优化实现共享共赢,形成共治“协同圈”。

◎专家点评

张文鸿(华南城园区党委书记): 

多措带动两新党建、经济发展、社会治理

深圳华南城成立于2002年12月,园区占地面积约260万平方米,目前园区有上市企业8家、总商户超2万家。随着国家大力发展电子商务,园区不断调整运营模式,引入高质量电商企业。目前华南城集聚了包括通拓、傲基、有棵树在内的三百多家电商企业,跨境电商年交易额超300亿元,成为平湖甚至是龙岗的特色名片。

华南城园区党委书记、好百年集团董事长兼总裁张文鸿,见证了华南城商圈不断发展壮大。近年来,他先后担任中共深圳市龙岗区第六、七届代表大会代表、华南城电商产业联盟主席、平湖街道工商联 (商会) 常务副会长,此前曾被评为全国建材与家居行业劳动模范、中国建筑材料流通协会30周年行业功勋人物,今年7月更被评为“市两新组织优秀共产党员”。作为“两新”党建的领域资深工作者,他见证并深度参与了华南城商圈党建“一核四联”的丰富发展。

他认为要从强化党建引领、铸魂赋能、优质服务三方面深化华南城商圈党建探索实践,带动片区两新党建、社会治理、经济发展。

第一是强化党建引领,夯实商圈党建阵地。华南城园区党委下设3个党总支、43个党支部,共有党员374名。接下来,园区党委将以上门“一对一”指导党务工作、制作发放“党建锦囊”等方式,推动园区党总支、党支部企业党组织全面实现党支部规范化、标准化建设。

第二是强化产业赋能,营造商圈高质量发展良好生态。华南城商圈有大量电商企业,在开展党建工作中要更加注重融合互联网思维,从软件开发到智能硬件,让党建更符合电商从业人员的需求和认知。与此同时,还要发挥党委带头作用,推动举办跨境电商品牌出海高峰论坛、跨境电商服务行业峰会,以及成立跨境电商选品基地,举办选品会等活动,架构起顺畅的沟通和管理桥梁,帮助辖区企业实现资源对接,解决困难、满足需求,打通党建与产业之间的联系,做到真正意义上的助力赋能。

第三是强化服务意识,打造商圈社会治理示范高地。在园区设立“党员先锋岗”,挖掘先锋事迹,有效带领园区党员主动与企业共谋发展。联合街道党建服务中心,借助园区内自助洗车点、充电桩、活动板房,继续为华南城“1+N”司机之家服务网络的丰富完善提供资源对接、场地支持。持续为“禾花人才智库”发展壮大提供资源、场地、人才等要素支持,强化对智库成果的利用,助力园区共建共治共享高质量发展。

(三)

如何深化?

华南城商圈党建“一核四联”模式如何进一步深化?

华南城商圈党建格局已形成,但进一步深化还面临许多现实问题,商圈内各级党组织班子成员大多为各企业、行业骨干,本职工作较为繁忙;华南城属于物流商贸型园区,员工参加活动积极性不高;华南城商圈遍布跨境电商企业但普遍规模偏小,人员流动性大;已成立的电商联盟暂未成立联盟党组织,发挥作用还不够有抓手。

平湖街道党工委委员、组织委员于也乔表示,接下来商圈党建工作开展的注重点在于:持续在党员摸排力度和发挥“党员示范”上下功夫,强化各级党组织凝聚力和号召力;持续关爱服务新业态新就业群体,推动新就业群体融入基层治理;持续巩固华南城电商产业联盟党建特色,加强人才、培训、信息共享,以党建引领持续深入服务园区企业、行业高质量发展;抓实党风廉洁教育,树牢廉洁自律意识,打造亲清政商关系。

据悉,华南城商圈“一核四联”是串联街道、社区、园区各级党委原有党建资源,在原有党建基础上以“高质量发展”为导向,以“党建链”串联“发展链”,提炼形成的工作机制,并势必在“一核四联”组织机制下不断丰富党建引领商圈发展路径。

值得关注的是,平湖街道即将推出一条“探迹平湖 商圈党建”研学参访路线,串联华南城商圈内“一核四联”工作阵地,集中展现华南城商圈党建工作成果。

◎专家点评

袁晓江(深圳市委党校教授、罗湖人民南商圈党委第一书记):

解决实际问题,促进商圈企业居民多赢发展

今年是深圳开展“两新”党建20周年,一个商圈就是一个经济增长点,如何在商圈发展中进一步发挥党建工作作用,实现多赢共促发展?

“商业到处都有,但商圈必须有灵魂!平湖华南城商圈的灵魂应该是‘改革开放+工业贸易’,商圈党建也要体现这一点。”在深圳市委党校教授、人民南商圈党委第一书记袁晓江看来,平湖华南城商圈党建“一核四联”模式总结得很好,一边实践、一边完善,非常有特色。

平湖是深圳地理几何中心,优越的区位和交通优势,华南城从服务加工贸易开始,服务工业发展,具有鲜明的改革开放特色。从加工贸易、工业原料到跨境电商、数字经济不断转型升级,如何推动焕发新活力?

袁晓江认为,平湖商圈党建要突出解决实际问题,实现两个融合,一个与商圈发展相融合,一个与企业发展相融合。“华南城商圈以物流企业、商业企业为主,商圈党建一定要落到为企业、商圈服务,支部书记不能定位为兼职,而是以全情投入,把党建和业务工作结合起来,才能避免“两张皮 现象,以党建引领解决实际问题,凸显党的建设价值所在。”

袁晓江建议,一方面,平湖接下来可以在华南城商圈大力开展“我为企业解决困难”活动,梳理企业困难,让政府来对接解决,比如把企业招聘需求找出来,对接相关学校,把工作落到实处。另一方面,要面向商圈最多的新经济组织新就业群体如外卖小哥、货拉拉、滴滴司机等,持续创新党建工作思路和服务载体。

此外,园区党委要持续加强与社区党委的有机联动,社区党委要充分发挥利用网格员熟悉商圈商户的优势,织密服务网和治理网,同时要充分利用“社区吹哨、部门报到”机制,统筹更多资源服务商圈,让企业焕发新作为,促进商圈、企业、社区、居民多赢发展。

商圈是城市发展的风向标,是城市基层党建的新兴领域。

平湖街道深入探索“商圈党建”新模式,强化街道、社区、商圈、楼宇、企业有效联动,着力在做实、做专、做新上下功夫——从亚钢1号、宝能智创谷、万达商圈党群服务中心先后落成到华南城“1+N”司机之家服务网络不断延伸;从组建首个“党建+人才”社区专家人才智库到打造“平湖党员服务客厅”;从打造“I城志愿服务站”细化志愿服务到推出“益企惠民”直播带货节,从组建华南城电商产业联盟到“深圳跨境电商总部基地”落地……

组织、资源、服务、治理四方面联动发展,构建成了华南城商圈党建“一核四联”,并将随着机制的完善不断丰富发展。华南城商圈党建聚合形成“红色朋友圈”“发展活力圈”“功能引力圈”“共治协同圈”四圈融合,党建引领经济高质量发展的蓝图已然形成。

面向未来,华南城商圈党建“一核四联”将“成圈”“破圈”“出圈”,不断聚势而上,谱好商圈党建“协奏曲”,助力平湖经济高质量发展实现“新跃升”。


【撰文】陶清清

【通讯员】黄惠丹




编辑 孙梦圆
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