特级资质企业迁入奖励500万、资质晋升特级扶持500万、获鲁班奖奖励300万……

这是惠州市人民政府办公室日前印发施行的《惠州市加快建筑业高质量发展若干扶持措施》（以下简称《扶持措施》）中提出的建筑业提质升级发展激励措施。拟加大扶持力度加快培育本土建筑业龙头骨干企业，推动全市建筑业产值稳增长，行业高质量发展。

伴随近年惠州产业集聚发展和城市品质升级，城市建筑产业迎来快速发展进程。行业产值快速增长且成长性较高，去年全市建筑业产值524.3亿元，以23.3%的增速稳居全省第一。在企业提质升级方面，截至今年一季度，全市建筑企业3354家，施工总承包一级资质企业数量增至达55家，涌现出惠州建筑总公司、惠州一建、铭濠润建工等一批优质企业。

问题同样明显，尽管一级资质、二级资质企业数量明显增加，但暂无特级资质企业的局面意味着行业仍需“加速度”。在城市建设进程持续提速，且中建、中铁、中冶等众多规模型企业布局的情况下，城市建筑业要突围，提升行业核心竞争力，还需特级企业，及有更多优质建筑企业的出现。

如何引导企业提质升级？惠州市建筑业协会会长黄光欣在此前接受采访时认为需完善行业规范体系，构建起行业的扶持嘉奖机制，吸引更多的优质企业和行业人才入惠耕耘，推动更多的企业争先创优，不断提升自身的资质水平，建造更多优质的建筑产品。“嘉奖优良，树标立杆，让行业企业有期盼，有收益和有荣誉感。”

记者注意到，行业新措施的实施则意味着惠州建筑业行业扶持嘉奖体系的正式搭建，《扶持措施》针对外地建筑企业迁入惠州，企业资质升级、企业建造项目获奖，以及建筑人才培养和引进等各方面都明确了帮扶举措，全方位地推动建筑业发展壮大，促进建筑业产业升级。

在企业提质升级方面，新措施鼓励市外建筑企业迁入，对在惠州新注册具有施工总承包特级资质企业将给予500万元扶持；本土施工总承包企业资质晋升特级给予500万元扶持；晋升一级资质企业扶持企业100万元，同时要求获得扶持资金企业5年内不许迁出惠州，若五年内迁出则须退回全部扶持资金，保障资金效能的发挥。

针对优质工程项目建设，鼓励企业争先创优，在惠纳统企业在惠承接（不包含参建）的工程项目，获得中国建设工程鲁班奖将给于项目施工总承包单位300万元奖励；获得中国土木工程詹天佑奖、国家优质工程奖的，给予50万元奖励；获得省建设工程优质奖或省建设工程金匠奖给予企业10万元奖励。但同时明确，对于同一工程项目获得多个奖项的，按照就高奖励原则，不重复奖励。

在行业人才建设环节，该扶持措施鼓励建筑业企业培育和引进人才。严格落实《惠州市人力资源和社会保障局关于惠州市企业人才专业技术等级和技能等级晋升补贴实施细则》对晋升高级职称、高级技师人才给予3000—10000元补助；对于引进的人才，则按照《惠州市人力资源和社会保障局 中共惠州市委组织部关于新引进人才安家落户补贴发放实施细则》落实安家补贴、落户补贴等，不断充实行业发展的人才库。

此外，为进一步指导嘉奖机制的落实，《扶持措施》还针对获得扶持和奖励的企业经营行为、诚信、惩处情况和建设质量等规范作出要求。同时对资金申请和支付流程进行梳理，明确各级财政、住建等部门职责，完善资金筹措和审核体系，确保资金用在“刀刃处”，实实在在地推动行业企业和建设质量的提质升级，促进城市建筑行业地更高质量发展。

惠州建筑企业及行业人才嘉奖举措一览

一、扶持建筑企业升级：

1、建筑企业迁入惠州：新注册企业具有施工总承包特级资质给予企业500万元扶持；对新注册企业具有施工总承包特级资质的世界500强企业、大型央企国企等特别优秀企业可实行“一企一议”。

2、本土企业资质升级：施工总承包企业资质首次晋升为特级资质的，给予企业500万元扶持；施工总承包企业资质首次晋升为一级资质的，给予企业100万元扶持。

二、奖励工程质量提质：

1、获得中国建设工程鲁班奖的，给予项目施工总承包单位奖励300万元；

2、当年获得中国土木工程詹天佑奖、国家优质工程奖的，给予项目施工总承包单位奖励50万元；

3、当年获得广东省建设工程优质奖或获得广东省建设工程金匠奖的，给予项目施工总承包单位奖励10万元。

三、支持建筑人才培育：

1、企业人才晋升给予补助：对首次晋升正高级职称的专业技术人才补助1万元，对首次晋升高级职称的专业技术人才补助5000元；对首次晋升高级技师的企业人才补助5000元，对首次晋升技师的企业人才补助3000元。

2、企业引进人才给补贴：一是安家补贴，企业新引进的45周岁以下博士享受20万元安家补贴；新引进的45周岁以下博士后，50周岁以下正高级职称专业技术人才享受30万元安家补贴；二是落户补贴，新引进的高校应届硕士毕业生，45周岁以下具有高级职称的专业技术人才，45周岁以下持有高级技师（一级）国家职业资格证书或高级技师（一级）职业技能等级证书的人才享受一次性1万元落户补贴；对属于民营企业（含外资企业）的建筑业企业新引进的高校应届本科毕业生，35周岁以下具有中级职称的专业技术人才，35周岁以下持有技师（二级）国家职业资格证书或技师（二级）职业技能等级证书的人才享受一次性最高5000元落户补贴。其中，“双一流”院校（以毕业当年的“双一流”院校名单为准）应届本科毕业生或中级职称、技师等专业人才按每人5000元发放，其他院校应届本科毕业生按每人3000元发放。

【文字】南方+记者 张峰 通讯员 罗杰

【摄影】南方+记者 王昌辉